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滬上24小時(shí)開放公園微調(diào)研:夜公園如何安全又友好?

浦東的“中央公園”——世紀(jì)公園在“五一”期間正式實(shí)施24小時(shí)開放。上海24小時(shí)開放公園今年預(yù)計(jì)將達(dá)30個(gè)。
2023年10月31日,楊浦區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)屬公園24小時(shí)開放。2023年12月,上海發(fā)布《上海市城市公園實(shí)行 24小時(shí)開放管理指引(試行)》。
澎湃研究所研究員在“五一”假期前后的夜間探訪了4類不同尺度的城市公園,并根據(jù)安全性、配套設(shè)施便利性、動(dòng)物友好、光污染四大指標(biāo)來觀察不同尺度公園的特色和開放策略。
單街區(qū)小尺度代表虹口和平公園:夜生活豐富但光景觀過度
虹口區(qū)和平公園,面積17.6公頃(含水面3.3公頃),是單街區(qū)小尺度公園的代表,一大特色是豐富的景觀小品設(shè)計(jì)和24小時(shí)開放的書房。
24小時(shí)書房位于西北角建筑群,直面大連路阜新路路口,開放度較好。研究員走訪當(dāng)日(4月30日至5月1日凌晨),0:00后室內(nèi)還有看書和電腦的人,但都是中青年男性。

24小時(shí)書房,晚間咖啡臺(tái)已打烊,但可以帶飲料進(jìn)入。本文所有圖片均為趙忞拍攝
書房對(duì)面街角有24小時(shí)開放的便利店和藥店,晚間街道上有臨時(shí)攤位,服務(wù)清潔工、快遞員等下夜班的人。這讓和平公園的西北角形成了一個(gè)夜生活的小型場域,具有一定的夜間煙火氣。

街對(duì)面便是和平公園
0:00后,公園偏北部仍有遛狗的夫妻,但公園內(nèi)部特別是湖區(qū),沒有人跡。研究員發(fā)現(xiàn),湖區(qū)周邊燈光比較明亮,且光景觀較亂,有些“過度設(shè)計(jì)”感。特別是大量采用樹燈從下往上照亮整個(gè)樹干,對(duì)鳥類的棲息非常不友好。樹燈的夜間照明效果并非必要,如果在非入口區(qū)關(guān)閉樹燈,照度也足夠保證行人夜行安全。

為了表明“這是湖水”而采用藍(lán)燈會(huì)造成“用力過猛”,同樣問題也在世紀(jì)公園中存在。
單街區(qū)大尺度代表?xiàng)钇止珗@:動(dòng)物友好但市民不友好
楊浦公園是單街區(qū)大尺度公園代表,面積22公頃,但由于周邊街區(qū)尺度較大,且房屋主要是多層“老破小”,因此顯得森林面積更大。由于光照不足,行人表示不敢進(jìn)去逛,“感覺里面不太安全”。
不僅如此,楊浦公園東部和西北入口也不設(shè)光景觀,從路口看過去內(nèi)部漆黑,令行人無法辨別是否開放。

西北入口
與和平公園不同,楊浦公園距離區(qū)級(jí)商業(yè)中心比較遠(yuǎn),至控江路副中心有1.6公里。公園周邊是住宅區(qū)、學(xué)校、體育館,夜間都不營業(yè)。從控江路方向途經(jīng)的兩個(gè)大賣場22:00之后也全部關(guān)門,只有零星的住宅區(qū)小飯館服務(wù)下夜班的人。配套商業(yè)缺乏,讓零點(diǎn)左右的街區(qū)顯得荒涼。
由于面積大、喬木多,楊浦公園將北部湖區(qū)劃為“動(dòng)物區(qū)”,夜間不開放,也無照明,保證原生態(tài),因此晚間能聽到夜行性鳥類和多種蟾蜍、昆蟲的叫聲;南部為開放區(qū),采用白光路燈照明,但照度較低,夜間手機(jī)拍照普遍需要開閃光燈。

在“黑區(qū)”湖邊釣魚的夜鷺(紅色警戒燈左下眼睛反光的鳥)。
北部湖區(qū)適合觀星、觀夜行性動(dòng)物等自然探索活動(dòng),但由于光照度低,安全感也相應(yīng)較低,對(duì)于夜間出行的女性并不友好。研究員探訪期間,夜跑和遛彎市民均為男性。
多街區(qū)小尺度代表新民洋濱江綠地:光照強(qiáng)對(duì)動(dòng)物不友好,騎行道設(shè)計(jì)非夜間友好
浦東濱江綠地新民洋段是多街區(qū)小尺度公園的代表,綠地從設(shè)計(jì)之初便沒有圍墻,本就是24小時(shí)開放。由于周邊沒有配套商業(yè)設(shè)施,除了居住區(qū)就是辦公區(qū),街區(qū)稟賦與楊浦公園類似,但設(shè)計(jì)理念不同。
新民洋采用典型的歐美公共綠地設(shè)計(jì)理念,鼓勵(lì)穿越綠地至江邊,因此橫向設(shè)有很多的“開口”,縱向通過“三道”(騎車、跑步、慢行道)設(shè)計(jì)分流。而楊浦公園、和平公園、世紀(jì)公園都采用傳統(tǒng)的“中式現(xiàn)代園林”設(shè)計(jì)手法,對(duì)外相對(duì)封閉,內(nèi)部用貼近圍墻的環(huán)形道路串聯(lián)小景,提供最大的散步距離。
由于完全不設(shè)圍墻且出口甚多,且沒有保安巡邏,安全性較低。19:00左右,保安表示“盡量不要來,綠地夜間沒有巡邏,巡邏的人在江邊平臺(tái),人少不安全”。
23:00后,研究員再次到訪時(shí)發(fā)現(xiàn),新民洋濱江綠地是所有調(diào)研案例中光照最強(qiáng)的,但光景觀設(shè)計(jì)并不顯混亂,幾乎完全沒有黑暗死角。光照過強(qiáng)對(duì)夜行動(dòng)物和鳥類十分不友好,研究員在夜間未看到有動(dòng)物活動(dòng),哪怕是流浪貓。

此外,由于濱江騎行道受歡迎,夜間騎行者多,但騎行道設(shè)計(jì)并不夜間友好。研究員到訪當(dāng)日遇見夜騎者,由于雨后騎行道濕滑,陡坡多,減速帶也多,騎自行車很容易剎車打滑,甚至摔倒。幾個(gè)夜騎的年輕男性吐槽“我們是來騎行的嗎?不,我們是來軋減速帶的”。
多街區(qū)大尺度代表世紀(jì)公園:環(huán)路歸人,黑暗歸鳥獸
浦東世紀(jì)公園是多尺度大街區(qū)的公園代表,占地面積140.3公頃,是楊浦公園的6倍多。由于它是候鳥遷徙落點(diǎn),也是觀鳥勝地,因此公園在夜間開放時(shí)特別提出服務(wù)鳥類的暗區(qū)概念。

地鐵18號(hào)線世紀(jì)公園站邊公園入口處的燈光設(shè)計(jì),明示公園夜間是開放的。

園內(nèi)采用暖光照明,看起來似乎比楊浦公園暗,但實(shí)際照度更亮。
為同時(shí)服務(wù)鳥類和市民,5月4日半夜至5月5日凌晨研究員實(shí)地走訪時(shí),世紀(jì)公園的開放策略是僅開放“一條半”環(huán)路(環(huán)鏡天湖和鄉(xiāng)土田園區(qū))給晚上來溜達(dá)、跑步的人,整個(gè)張家浜沿岸、西部的風(fēng)景林區(qū)、鳥島周邊全部是“黑區(qū)”。但“黑區(qū)”也并非關(guān)閉,而是通過燈光和柵欄的設(shè)置來指引行人。西部風(fēng)景林區(qū)不設(shè)柵欄,單靠湖邊照明將游人吸引至湖邊;其余地方則設(shè)置“君子?xùn)艡凇北硎疽归g不開放,或在湖邊林地拉上反光帶告知危險(xiǎn)。

由于鏡天湖環(huán)路有一段兩邊都是“黑區(qū)”,遛彎的人基本集中于湖西濱湖廣場,湖東“黑區(qū)”邊緣直到地鐵18號(hào)線處的入口人跡罕至,蛙聲鳥聲一片。美中不足的是水上餐廳那段留著一條光帶,而且亮度和顏色都很刺眼和突兀,影響視覺舒適度。

安全之外,24小時(shí)城市公園還可以更便利、更有趣
通過調(diào)研4類不同尺度、不同開放度的24小時(shí)城市公園,研究員發(fā)現(xiàn),由于基本有圍墻,出入口有限制,巡邏力度也夠大夠密集,且市民對(duì)夜間公園的使用主要是跑步、騎行、遛彎,沒有聚眾偏好,因此,中國的城市公園較難出現(xiàn)歐美如巴黎的布洛涅森林、柏林格爾瑞澤公園(Grlitzer Park)等地的犯罪問題,但仍存在有待改善之處:
第一,在安全性上,小型公園主要通過“光照無死角”提升安全性,但“無死角”容易造成光景觀設(shè)計(jì)混亂,且對(duì)動(dòng)物不友好。為此,建議以和平公園為代表的小型公園優(yōu)化光景觀設(shè)計(jì),減少用光顏色,打光方向也可以不要垂直向上,這樣對(duì)鳥類更加友好。大型公園可通過燈光“引流”結(jié)合密集巡邏以保證安全。“亮光+黑區(qū)”的模式可供采納,但光照如何在安全的情況下不影響動(dòng)物,需要更精細(xì)的研究。
第二,在配套設(shè)施便利性上,建議每個(gè)公園入口附近開設(shè)24小時(shí)便利店。對(duì)于小型公園而言,便利店本身就是夜生活場域。而對(duì)于大型公園而言,入口處的便利店也可以為市民提供補(bǔ)給。
第三,在夜間活動(dòng)豐富度上,大型公園可考慮開展夜間生態(tài)科普活動(dòng)。白天,和平公園擁有豐富的市民課程和手工坊活動(dòng),楊浦公園、世紀(jì)公園等具有“黑區(qū)”的公園也可以根據(jù)生態(tài)承載力評(píng)估,增加夜間的自然生態(tài)課程,如在22:00—2:00期間觀星,或者日出前聽鳥等活動(dòng)。在散步、跑步之外,24小時(shí)公園可以為市民夜生活提供更多更有趣的選擇。
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