浦東的“中央公園”——世紀(jì)公園在“五一”期間正式實(shí)施24小時(shí)開(kāi)放。上海24小時(shí)開(kāi)放公園今年預(yù)計(jì)將達(dá)30個(gè)。

2023年10月31日，楊浦區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)屬公園24小時(shí)開(kāi)放。2023年12月，上海發(fā)布《上海市城市公園實(shí)行 24小時(shí)開(kāi)放管理指引(試行)》。

澎湃研究所研究員在“五一”假期前后的夜間探訪(fǎng)了4類(lèi)不同尺度的城市公園，并根據(jù)安全性、配套設(shè)施便利性、動(dòng)物友好、光污染四大指標(biāo)來(lái)觀(guān)察不同尺度公園的特色和開(kāi)放策略。

單街區(qū)小尺度代表虹口和平公園：夜生活豐富但光景觀(guān)過(guò)度

虹口區(qū)和平公園，面積17.6公頃（含水面3.3公頃），是單街區(qū)小尺度公園的代表，一大特色是豐富的景觀(guān)小品設(shè)計(jì)和24小時(shí)開(kāi)放的書(shū)房。

24小時(shí)書(shū)房位于西北角建筑群，直面大連路阜新路路口，開(kāi)放度較好。研究員走訪(fǎng)當(dāng)日（4月30日至5月1日凌晨），0:00后室內(nèi)還有看書(shū)和電腦的人，但都是中青年男性。

24小時(shí)書(shū)房，晚間咖啡臺(tái)已打烊，但可以帶飲料進(jìn)入。本文所有圖片均為趙忞拍攝

書(shū)房對(duì)面街角有24小時(shí)開(kāi)放的便利店和藥店，晚間街道上有臨時(shí)攤位，服務(wù)清潔工、快遞員等下夜班的人。這讓和平公園的西北角形成了一個(gè)夜生活的小型場(chǎng)域，具有一定的夜間煙火氣。

街對(duì)面便是和平公園

0:00后，公園偏北部仍有遛狗的夫妻，但公園內(nèi)部特別是湖區(qū)，沒(méi)有人跡。研究員發(fā)現(xiàn)，湖區(qū)周邊燈光比較明亮，且光景觀(guān)較亂，有些“過(guò)度設(shè)計(jì)”感。特別是大量采用樹(shù)燈從下往上照亮整個(gè)樹(shù)干，對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的棲息非常不友好。樹(shù)燈的夜間照明效果并非必要，如果在非入口區(qū)關(guān)閉樹(shù)燈，照度也足夠保證行人夜行安全。

為了表明“這是湖水”而采用藍(lán)燈會(huì)造成“用力過(guò)猛”，同樣問(wèn)題也在世紀(jì)公園中存在。

單街區(qū)大尺度代表?xiàng)钇止珗@：動(dòng)物友好但市民不友好

楊浦公園是單街區(qū)大尺度公園代表，面積22公頃，但由于周邊街區(qū)尺度較大，且房屋主要是多層“老破小”，因此顯得森林面積更大。由于光照不足，行人表示不敢進(jìn)去逛，“感覺(jué)里面不太安全”。

不僅如此，楊浦公園東部和西北入口也不設(shè)光景觀(guān)，從路口看過(guò)去內(nèi)部漆黑，令行人無(wú)法辨別是否開(kāi)放。

西北入口

與和平公園不同，楊浦公園距離區(qū)級(jí)商業(yè)中心比較遠(yuǎn)，至控江路副中心有1.6公里。公園周邊是住宅區(qū)、學(xué)校、體育館，夜間都不營(yíng)業(yè)。從控江路方向途經(jīng)的兩個(gè)大賣(mài)場(chǎng)22:00之后也全部關(guān)門(mén)，只有零星的住宅區(qū)小飯館服務(wù)下夜班的人。配套商業(yè)缺乏，讓零點(diǎn)左右的街區(qū)顯得荒涼。

由于面積大、喬木多，楊浦公園將北部湖區(qū)劃為“動(dòng)物區(qū)”，夜間不開(kāi)放，也無(wú)照明，保證原生態(tài)，因此晚間能聽(tīng)到夜行性鳥(niǎo)類(lèi)和多種蟾蜍、昆蟲(chóng)的叫聲；南部為開(kāi)放區(qū)，采用白光路燈照明，但照度較低，夜間手機(jī)拍照普遍需要開(kāi)閃光燈。

在“黑區(qū)”湖邊釣魚(yú)的夜鷺（紅色警戒燈左下眼睛反光的鳥(niǎo)）。

北部湖區(qū)適合觀(guān)星、觀(guān)夜行性動(dòng)物等自然探索活動(dòng)，但由于光照度低，安全感也相應(yīng)較低，對(duì)于夜間出行的女性并不友好。研究員探訪(fǎng)期間，夜跑和遛彎市民均為男性。

多街區(qū)小尺度代表新民洋濱江綠地：光照強(qiáng)對(duì)動(dòng)物不友好，騎行道設(shè)計(jì)非夜間友好 

浦東濱江綠地新民洋段是多街區(qū)小尺度公園的代表，綠地從設(shè)計(jì)之初便沒(méi)有圍墻，本就是24小時(shí)開(kāi)放。由于周邊沒(méi)有配套商業(yè)設(shè)施，除了居住區(qū)就是辦公區(qū)，街區(qū)稟賦與楊浦公園類(lèi)似，但設(shè)計(jì)理念不同。

新民洋采用典型的歐美公共綠地設(shè)計(jì)理念，鼓勵(lì)穿越綠地至江邊，因此橫向設(shè)有很多的“開(kāi)口”，縱向通過(guò)“三道”（騎車(chē)、跑步、慢行道）設(shè)計(jì)分流。而楊浦公園、和平公園、世紀(jì)公園都采用傳統(tǒng)的“中式現(xiàn)代園林”設(shè)計(jì)手法，對(duì)外相對(duì)封閉，內(nèi)部用貼近圍墻的環(huán)形道路串聯(lián)小景，提供最大的散步距離。

由于完全不設(shè)圍墻且出口甚多，且沒(méi)有保安巡邏，安全性較低。19:00左右，保安表示“盡量不要來(lái)，綠地夜間沒(méi)有巡邏，巡邏的人在江邊平臺(tái)，人少不安全”。

23:00后，研究員再次到訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，新民洋濱江綠地是所有調(diào)研案例中光照最強(qiáng)的，但光景觀(guān)設(shè)計(jì)并不顯混亂，幾乎完全沒(méi)有黑暗死角。光照過(guò)強(qiáng)對(duì)夜行動(dòng)物和鳥(niǎo)類(lèi)十分不友好，研究員在夜間未看到有動(dòng)物活動(dòng)，哪怕是流浪貓。

此外，由于濱江騎行道受歡迎，夜間騎行者多，但騎行道設(shè)計(jì)并不夜間友好。研究員到訪(fǎng)當(dāng)日遇見(jiàn)夜騎者，由于雨后騎行道濕滑，陡坡多，減速帶也多，騎自行車(chē)很容易剎車(chē)打滑，甚至摔倒。幾個(gè)夜騎的年輕男性吐槽“我們是來(lái)騎行的嗎？不，我們是來(lái)軋減速帶的”。

多街區(qū)大尺度代表世紀(jì)公園：環(huán)路歸人，黑暗歸鳥(niǎo)獸

浦東世紀(jì)公園是多尺度大街區(qū)的公園代表，占地面積140.3公頃，是楊浦公園的6倍多。由于它是候鳥(niǎo)遷徙落點(diǎn)，也是觀(guān)鳥(niǎo)勝地，因此公園在夜間開(kāi)放時(shí)特別提出服務(wù)鳥(niǎo)類(lèi)的暗區(qū)概念。

地鐵18號(hào)線(xiàn)世紀(jì)公園站邊公園入口處的燈光設(shè)計(jì)，明示公園夜間是開(kāi)放的。

園內(nèi)采用暖光照明，看起來(lái)似乎比楊浦公園暗，但實(shí)際照度更亮。

為同時(shí)服務(wù)鳥(niǎo)類(lèi)和市民，5月4日半夜至5月5日凌晨研究員實(shí)地走訪(fǎng)時(shí)，世紀(jì)公園的開(kāi)放策略是僅開(kāi)放“一條半”環(huán)路（環(huán)鏡天湖和鄉(xiāng)土田園區(qū)）給晚上來(lái)溜達(dá)、跑步的人，整個(gè)張家浜沿岸、西部的風(fēng)景林區(qū)、鳥(niǎo)島周邊全部是“黑區(qū)”。但“黑區(qū)”也并非關(guān)閉，而是通過(guò)燈光和柵欄的設(shè)置來(lái)指引行人。西部風(fēng)景林區(qū)不設(shè)柵欄，單靠湖邊照明將游人吸引至湖邊；其余地方則設(shè)置“君子?xùn)艡凇北硎疽归g不開(kāi)放，或在湖邊林地拉上反光帶告知危險(xiǎn)。

由于鏡天湖環(huán)路有一段兩邊都是“黑區(qū)”，遛彎的人基本集中于湖西濱湖廣場(chǎng)，湖東“黑區(qū)”邊緣直到地鐵18號(hào)線(xiàn)處的入口人跡罕至，蛙聲?shū)B(niǎo)聲一片。美中不足的是水上餐廳那段留著一條光帶，而且亮度和顏色都很刺眼和突兀，影響視覺(jué)舒適度。

安全之外，24小時(shí)城市公園還可以更便利、更有趣

通過(guò)調(diào)研4類(lèi)不同尺度、不同開(kāi)放度的24小時(shí)城市公園，研究員發(fā)現(xiàn)，由于基本有圍墻，出入口有限制，巡邏力度也夠大夠密集，且市民對(duì)夜間公園的使用主要是跑步、騎行、遛彎，沒(méi)有聚眾偏好，因此，中國(guó)的城市公園較難出現(xiàn)歐美如巴黎的布洛涅森林、柏林格爾瑞澤公園（Grlitzer Park）等地的犯罪問(wèn)題，但仍存在有待改善之處：

第一，在安全性上，小型公園主要通過(guò)“光照無(wú)死角”提升安全性，但“無(wú)死角”容易造成光景觀(guān)設(shè)計(jì)混亂，且對(duì)動(dòng)物不友好。為此，建議以和平公園為代表的小型公園優(yōu)化光景觀(guān)設(shè)計(jì)，減少用光顏色，打光方向也可以不要垂直向上，這樣對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)更加友好。大型公園可通過(guò)燈光“引流”結(jié)合密集巡邏以保證安全。“亮光+黑區(qū)”的模式可供采納，但光照如何在安全的情況下不影響動(dòng)物，需要更精細(xì)的研究。

第二，在配套設(shè)施便利性上，建議每個(gè)公園入口附近開(kāi)設(shè)24小時(shí)便利店。對(duì)于小型公園而言，便利店本身就是夜生活場(chǎng)域。而對(duì)于大型公園而言，入口處的便利店也可以為市民提供補(bǔ)給。

第三，在夜間活動(dòng)豐富度上，大型公園可考慮開(kāi)展夜間生態(tài)科普活動(dòng)。白天，和平公園擁有豐富的市民課程和手工坊活動(dòng)，楊浦公園、世紀(jì)公園等具有“黑區(qū)”的公園也可以根據(jù)生態(tài)承載力評(píng)估，增加夜間的自然生態(tài)課程，如在22:00—2:00期間觀(guān)星，或者日出前聽(tīng)鳥(niǎo)等活動(dòng)。在散步、跑步之外，24小時(shí)公園可以為市民夜生活提供更多更有趣的選擇。

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