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央媒:眾口難“調(diào)”,如何“休”好?
“五一其實(shí)只放一天”,這個話題近日沖上熱搜榜,并再度引發(fā)“假期該不該調(diào)休”的熱議。
調(diào),還是不調(diào)?支持調(diào)休的網(wǎng)友認(rèn)為,如果不調(diào)休,出趟遠(yuǎn)門去一天、回一天,時(shí)間根本不夠用。而支持正常休假、反對調(diào)休的網(wǎng)友則表示,“調(diào)休一時(shí)爽,節(jié)前節(jié)后累斷腸”。

眾口難“調(diào)”,權(quán)威部門是什么立場?其實(shí),早在去年10月25日,國家發(fā)展改革委官方微博就刊發(fā)了解讀“2024年放假安排”一文。文章認(rèn)為,“總體而言,調(diào)休比不調(diào)休好,而且是不得不調(diào)。”
如何調(diào)休,也有講究。一個基本原則是,“最小干預(yù),盡量不打亂人們的正常生活節(jié)奏”。東挪挪,西湊湊,通過“零存整取”來避免節(jié)假日“碎片化”,這是調(diào)休初衷。當(dāng)然,無論調(diào)與不調(diào),都難以滿足所有人的意愿。

年年調(diào)休,年年引發(fā)熱議,如何看?
無論支持調(diào)休,還是反對調(diào)休,都是民意的表達(dá),都體現(xiàn)了參與者對公共事務(wù)的關(guān)心,都有利于相關(guān)部門更科學(xué)決策。
有網(wǎng)友說,實(shí)際上,人們反對的不是調(diào)休,而是呼吁節(jié)假日更多一些。適當(dāng)增加節(jié)假日,無需湊假就能休個“黃金周”,的確值得期待。
但此事分兩步看,先討論該不該增加節(jié)假日總量。我國目前共有11天法定節(jié)假日,在全球處于中等水平。是否增加,既需要傾聽大眾聲音,也需要有關(guān)部門合理統(tǒng)籌研判。一旦明確增加節(jié)假日,接下來該討論如何增加,而這需要時(shí)間來完成。
2022年出臺的《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》提出,“優(yōu)化全國年節(jié)和法定節(jié)假日時(shí)間分布格局”。仔細(xì)看,如果著眼于民眾福祉,經(jīng)過新的優(yōu)化,適當(dāng)增加法定節(jié)假日天數(shù),也并非沒有可能。
梳理我國節(jié)假日演變史,可清晰發(fā)現(xiàn)一個上升的脈絡(luò),即休息時(shí)間越來越多。從“雙休—單休”循環(huán)到全年雙休,從一年僅7天法定節(jié)假日,到10天法定節(jié)假日,再到如今的11天法定假日,這種變化是實(shí)實(shí)在在的,讓國人休假更有獲得感。

我國最近一次優(yōu)化法定節(jié)假日,是在2007年。當(dāng)年12月,相關(guān)部門公布了法定節(jié)假日制度調(diào)整方案。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,我國的法定節(jié)假日調(diào)整和帶薪休假制度安排,必須充分尊重大多數(shù)公民的意愿,充分保障公民的休息權(quán)利。如今,快17年過去了,法定節(jié)假日還會增加嗎?
當(dāng)然,不能只是緊盯法定節(jié)假日是否增加,還要盯緊帶薪休假制度有無真正落實(shí)。去年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的“恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)20條措施”就提到,“全面落實(shí)帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進(jìn)假日消費(fèi)。”
我國現(xiàn)行法定節(jié)假日總天數(shù)為11天,周末休息104天,帶薪休假5~15天,總假期天數(shù)在國際上處于中等偏上水平。專家指出,“之所以大家仍然覺得假期不夠、獲得感不強(qiáng),主要還是帶薪年休假制度落實(shí)不到位”。帶薪年休假制度不能原地空轉(zhuǎn),落實(shí)好這一制度安排,勢在必行。
放假,絕不是假放。綜合各方訴求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排,優(yōu)化假日布局,以更好地促進(jìn)假日消費(fèi),提升民眾福祉,讓大家更有獲得感、幸福感。





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