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“兒童血鉛第一案”維權(quán)長(zhǎng)跑:從53人到7人,最多獲賠9萬(wàn)

胡寧/中國(guó)青年報(bào)冰點(diǎn)周刊
2018-11-29 09:49
綠政公署 >
字號(hào)

2014年4月24日,湖南省衡東大浦鎮(zhèn),部分患有血鉛病癥的孩子站在美侖化工廠(chǎng)前。
這是一次維權(quán)“長(zhǎng)跑”。起跑線(xiàn)上本該有至少92人,但卻隨著時(shí)間推移變成了53人、13人、7人。
2014年9月,環(huán)保部調(diào)查認(rèn)定,衡陽(yáng)美侖顏料化工有限責(zé)任公司違規(guī)排污致使當(dāng)?shù)囟嗝麅和U超標(biāo)。該公司位于湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn)。衡東縣政府組織距離該公司600米范圍內(nèi)的兒童進(jìn)行檢測(cè)。315人中,有92人的血鉛含量超過(guò)國(guó)家100微克/升的診斷標(biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)重的達(dá)到中度鉛中毒。同年6月,中央電視臺(tái)播發(fā)了一組名為《大浦鎮(zhèn)300多名兒童血鉛嚴(yán)重超標(biāo)》的調(diào)查。

2014年12月22日,距離當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)孩子血鉛超標(biāo)已過(guò)兩年,53名原告決定向衡東縣人民法院提起訴訟。

2015年3月,衡東縣人民法院立案受理。僅13名原告堅(jiān)持到一審開(kāi)庭。據(jù)公開(kāi)報(bào)道和多名撤訴原告的陳述,40人是在縣政府“做工作”后撤訴。2016年1月,衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。只有兩個(gè)中度鉛中毒的孩子得到1萬(wàn)多元賠償,其他11名原告的訴訟請(qǐng)求被駁回。

在爭(zhēng)取到再審開(kāi)庭的機(jī)會(huì)前,又有6人放棄。2018年9月12日,原被告達(dá)成調(diào)解,受害者得到4萬(wàn)~9萬(wàn)元不等的賠償。

撞到終點(diǎn)線(xiàn)的,只有7個(gè)人。

這樁被稱(chēng)為“兒童血鉛第一案”的官司正式告終。原告的代理律師戴仁輝表示這不是一次“勝訴”,對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),拿到賠償金,只是他們經(jīng)過(guò)6年的維權(quán)長(zhǎng)跑后“不得不”接受的結(jié)果。

近年來(lái),湖南郴州、河南濟(jì)源、陜西鳳翔、福建上杭等地出現(xiàn)多起兒童血鉛案。能真正進(jìn)入并走完整個(gè)訴訟程序,讓衡東的4位老人和7個(gè)留守兒童成為同類(lèi)案件中的“幸運(yùn)者”。

“不許吐,把精神都吐掉了”

拿到賠償,年近70歲的李春梅心情復(fù)雜。她為此奔波了6年,病痛纏身。2014年,她到醫(yī)院體檢,發(fā)現(xiàn)體內(nèi)的鉛也超標(biāo)了。她不清楚,是衰老還是污染的威力,還沒(méi)到冬天,她就冷得套上4層上衣。有時(shí)候骨頭疼,她不得不躺上一整天,才能稍微舒服些。

這6年,她挨過(guò)美侖工廠(chǎng)保安的打,聽(tīng)過(guò)有人說(shuō)她“圖財(cái)”。她靠每月3000多元退休金養(yǎng)活全家5個(gè)人,心疼錢(qián),卻一次次跑到衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、上海。她記得有人跟她說(shuō),這種案子能賠20多萬(wàn)元。最后,拿著不到10萬(wàn)元賠償金,她說(shuō)“就這樣吧”。

美侖是一家冶煉生產(chǎn)鋅及其他化工產(chǎn)品和有色金屬的企業(yè)。它的周?chē)^(guò)去是民宅、菜市場(chǎng)、醫(yī)院和學(xué)校。在2014年被關(guān)停前,這家工廠(chǎng)一直在排放廢水和濃煙。

在大浦鎮(zhèn)城中心,穿過(guò)居民區(qū)的鄉(xiāng)道上,每天都有大貨車(chē)經(jīng)過(guò),帶起一片片塵土。多數(shù)家庭靠外出打工、做生意謀生計(jì)。衡東縣委主辦的衡東新聞網(wǎng)介紹說(shuō):這里“有80余家規(guī)模以上企業(yè),年均上繳稅收近1.2億元”。當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件適宜稻谷、油茶和油菜等作物生長(zhǎng),但多位居民向記者反映:因?yàn)閾?dān)心這里的水和土里“有毒”,他們的飲用水要買(mǎi)從湘江對(duì)面運(yùn)來(lái)的桶裝水,吃的大米、蔬菜,也盡量買(mǎi)外地的。

李春梅家距離美侖不到百米。美侖應(yīng)訴時(shí)曾表示,這些廢水、廢渣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。李春梅記得,當(dāng)時(shí)為工廠(chǎng)運(yùn)送物資的大貨車(chē)經(jīng)過(guò)時(shí)會(huì)掉下黑乎乎的渣子,家里的窗臺(tái)邊總有一層灰,刺鼻的氣味有時(shí)令她難以入睡。

最終讓她“豁出去”維權(quán)的,不是因?yàn)樽约海且驗(yàn)閷O子。

2012年,這個(gè)當(dāng)時(shí)只有4歲的孩子被醫(yī)院確診血鉛超標(biāo)。那陣子,孩子總是肚子疼、頭暈、惡心。一開(kāi)始李春梅還對(duì)孩子說(shuō)“你怎么老吐,不許吐,把精神都吐掉了”,直到有一天,她聽(tīng)美侖的工人說(shuō),老總和副總家的小孩鉛超標(biāo)了。

李春梅第一次聽(tīng)說(shuō)這種事。她帶著小孫子到長(zhǎng)沙的醫(yī)院檢查,化驗(yàn)單解釋了孩子一年來(lái)身體出現(xiàn)反常狀況的原因:他的血鉛水平超過(guò)300微克/升,達(dá)到中國(guó)疾病預(yù)防控制中心認(rèn)定的中度鉛中毒標(biāo)準(zhǔn)。

上世紀(jì)80年代后期,中國(guó)開(kāi)始了對(duì)兒童鉛中毒問(wèn)題的研究。數(shù)十年來(lái),學(xué)界形成了一些共識(shí):污染企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排放鉛煙、鉛塵,可能會(huì)讓大氣、水、土壤甚至是糧食都具有“毒性”。兒童排鉛能力比成人弱,鉛對(duì)兒童的影響在大腦和神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育方面尤其顯著,會(huì)造成智商下降、注意力時(shí)間縮短及反社會(huì)行為增加等行為改變。

世界衛(wèi)生組織官方網(wǎng)站援引華盛頓大學(xué)衛(wèi)生計(jì)量學(xué)和評(píng)價(jià)研究所的數(shù)據(jù)稱(chēng):2015年,鉛接觸導(dǎo)致的特發(fā)性智力殘疾占全球負(fù)擔(dān)的12.4%。對(duì)兒童來(lái)說(shuō),即使血鉛水平下降趨于正常,但智力和成長(zhǎng)發(fā)育受到的損害是“不可逆”的。北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部公共衛(wèi)生學(xué)院教授潘小川直言:“傷害造成了,再做排鉛也晚了。”

李春梅和大浦鎮(zhèn)一些血鉛超標(biāo)兒童的家人,開(kāi)始向污染企業(yè)和政府討要說(shuō)法。在隨后一年多時(shí)間里,他們對(duì)得到的答復(fù)不滿(mǎn)意。2014年,中央電視臺(tái)記者到鎮(zhèn)政府暗訪(fǎng),當(dāng)時(shí)的大浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)表示,學(xué)生鉛中毒可能是因?yàn)榱?xí)慣咬鉛筆,這位鎮(zhèn)長(zhǎng)后來(lái)被人戲稱(chēng)為“鉛筆鎮(zhèn)長(zhǎng)”——通常情況下,鉛筆芯的原料是石墨而非鉛。

“該處理的都處理了,你還要怎樣?”

大浦鎮(zhèn)的“血鉛事件”很快受到環(huán)保部的重點(diǎn)關(guān)注。環(huán)保部公布2014年9月重點(diǎn)環(huán)境案件處理情況時(shí)稱(chēng):“衡東縣政府對(duì)衡陽(yáng)美侖顏料化工有限公司無(wú)條件關(guān)閉,對(duì)園區(qū)內(nèi)其余17家涉重金屬企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓。”縣長(zhǎng)作出檢查,分管環(huán)保的副縣長(zhǎng)被記過(guò),另有4名官員被免職。

當(dāng)?shù)卣裾丈霞?jí)指示,對(duì)鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。李春梅收到過(guò)政府發(fā)放的牛奶和鈣片。在她的記憶里,她多次推著小車(chē)到附近的醫(yī)院領(lǐng)取他們家的8箱牛奶。一箱24袋,小孫子喝12天。一早一晚,李春梅都把牛奶放進(jìn)微波爐里加熱好,再?lài)诟浪认隆?/p>

買(mǎi)菜的時(shí)候,李春梅和丈夫會(huì)多買(mǎi)西紅柿一類(lèi)能幫助排鉛的食物。對(duì)他們來(lái)說(shuō)“好貴”的獼猴桃,也經(jīng)常給孩子買(mǎi)來(lái)吃。因?yàn)樾O子血鉛超標(biāo)嚴(yán)重,李春梅會(huì)經(jīng)常提醒大一點(diǎn)的孩子“讓著點(diǎn)”,搞得別人不開(kāi)心。

剛知道孩子血鉛超標(biāo)的時(shí)候,李春梅在廣州打工的女兒給家里打電話(huà)時(shí)“老是哭”。比起孫女,男孩曾被寄予更高的期望。然而這位母親為了每個(gè)月1000多元的打工收入,不得不長(zhǎng)期遠(yuǎn)離孩子,教養(yǎng)他的責(zé)任全部托付給李春梅。孩子經(jīng)常因?yàn)橐路┑貌粷M(mǎn)意、鞋帶沒(méi)系好這些小事大發(fā)脾氣。李春梅說(shuō)他,有時(shí)也動(dòng)手打,但是有時(shí)打了幾下,孩子哇哇哭,她自己也跟著哭。

“聽(tīng)天由命吧。”聽(tīng)到老師打電話(huà)來(lái)夸孫子“很聽(tīng)話(huà),很聰明”,李春梅說(shuō)話(huà)的語(yǔ)氣都明朗了一些。“但他就是沒(méi)有記性。”她的語(yǔ)氣又低落下來(lái)。小孫子上進(jìn)心強(qiáng),也會(huì)埋怨自己,他問(wèn)奶奶:“我怎么回事啊?老師說(shuō)時(shí)我都記得,后來(lái)就不記得?”李春梅沒(méi)辦法,只能安慰孩子:“你得病了,慢慢會(huì)好起來(lái)的。”

李春梅覺(jué)得,鉛對(duì)孩子造成的傷害無(wú)法改變。鉛中毒會(huì)不會(huì)讓孫子變傻,會(huì)不會(huì)影響他將來(lái)娶妻生子,這些問(wèn)題困擾她的家庭。她曾經(jīng)去鎮(zhèn)政府詢(xún)問(wèn)這些問(wèn)題,一位政府的工作人員對(duì)她說(shuō):“這事情不是解決得挺好了嗎?”

李春梅后來(lái)才明白,“法律武器”掛在嘴邊容易,拿起來(lái)分量不輕。初中畢業(yè)的她寫(xiě)不出一份合格的訴狀,曾經(jīng)有人說(shuō)會(huì)幫他們打官司,結(jié)果卷走了他們籌集來(lái)的3000元。

戴仁輝的到來(lái)幫當(dāng)事人打破了僵局。

這位中國(guó)政法大學(xué)污染受害者法律幫助中心訴訟部副部長(zhǎng),自2009年起便專(zhuān)門(mén)從事公益性的環(huán)境法律援助。2014年6月,他在新聞中看到大浦鎮(zhèn)的血鉛超標(biāo)事件,很快便聯(lián)系當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保組織和衡東縣的一位熟人,通過(guò)他們找到了血鉛兒童的家人。

戴仁輝到大浦鎮(zhèn)之后,調(diào)查了企業(yè)的情況,還向當(dāng)事人說(shuō)明了自己的身份,請(qǐng)他們回去考慮。“救星來(lái)了,我們好高興的!”他們向戴仁輝反映,“已經(jīng)沒(méi)人管這些事了。”

第一次見(jiàn)面時(shí),戴仁輝向李春梅等人說(shuō)明了未來(lái)他們要面對(duì)的問(wèn)題:官司最少也要打三四年,如果企業(yè)破產(chǎn),就算打贏(yíng)官司也不一定能拿到賠償金,中途還可能承擔(dān)法律以外的壓力。

李春梅和其他5位接觸了戴仁輝的家長(zhǎng)每天在外面跑近12個(gè)小時(shí),挨家挨戶(hù)地詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人意愿。3天內(nèi),53位當(dāng)事人達(dá)成了一致的意見(jiàn):告。

2018年11月,湖南省衡東縣大浦鎮(zhèn),原美侖顏料化工有限責(zé)任公司現(xiàn)狀。胡寧 圖

“以上兩條承諾由大浦鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)”

數(shù)血鉛兒童的父母都在外打工,為這些留守孩子代言的多數(shù)是祖父母,一些人僅能勉強(qiáng)寫(xiě)出自己的名字。文件需要簽字時(shí),戴仁輝得交代清楚,簽字要簽在“冒號(hào)后面”,“要用黑色簽字筆”。老人問(wèn)他:“簽字筆是什么?”

戴仁輝告訴當(dāng)事人,要選2~5個(gè)訴訟代表上庭。這程序老人聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò),選誰(shuí)做代表就討論了1個(gè)月。戴仁輝此時(shí)已經(jīng)回到北京,“遙控指揮”。剛開(kāi)始,爺爺奶奶得向法庭證明,這個(gè)小孩是誰(shuí)家的,僅是開(kāi)身份關(guān)系證明,就花了幾個(gè)月。戴仁輝回憶,跟當(dāng)事人打電話(huà),“沒(méi)有上千也有幾百通”。

這些老人家很少向這位律師詢(xún)問(wèn),官司能否打贏(yíng)。“可能是因?yàn)樗麄儾淮蚬偎疽矝](méi)別的路可走。”戴仁輝推測(cè)。

在第一份民事訴狀里,戴仁輝要求的賠償金額是800多萬(wàn)元。縣法院的意見(jiàn)是,金額過(guò)大應(yīng)由衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院管轄。中院則表示,此案涉及人數(shù)較多,應(yīng)該由基層法院管轄。“哪家法院都不給出(書(shū)面)東西,都用嘴說(shuō)。”5個(gè)被選作代表的老人經(jīng)常往返于兩級(jí)法院。

2015年春節(jié)前,他們見(jiàn)到了縣法院院長(zhǎng),院長(zhǎng)請(qǐng)他們節(jié)后再來(lái)。2015年3月,該案在衡東縣人民法院立案。李春梅記得,隨后,衡東縣副縣長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)和他們有過(guò)一次會(huì)面。

這次會(huì)面結(jié)束后,李春梅還記得,有人上門(mén)勸她撤訴,還有人跑到廣州她的兒女那里做工作。另一位不愿意透露姓名的原告說(shuō),那時(shí)家里來(lái)了八九個(gè)人,站了滿(mǎn)滿(mǎn)一客廳,其中還包括她在縣里機(jī)關(guān)就職的親戚和親戚的直屬領(lǐng)導(dǎo)。這位原告表示,她收到過(guò)一張“承諾書(shū)”并曾被暗示,如果不簽署這張同意撤訴的承諾書(shū),她親戚的工作“恐怕會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”。

她用向律師學(xué)會(huì)的簽名技能,在撤訴的文書(shū)上簽上了自己的名字。在她出示的“承諾書(shū)”復(fù)印件上有這樣的文字:“(污染受害者姓名)享受和出庭原告在同等條件下依法獲得經(jīng)由法院判決的同樣標(biāo)準(zhǔn)的賠償待遇;享受和出庭原告在同等條件下的法院庭外調(diào)解所獲得的同樣標(biāo)準(zhǔn)的賠償待遇;以上兩條承諾由大浦鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。”

戴仁輝在北京得知,他的當(dāng)事人只剩下13人。但還有已經(jīng)完成撤訴手續(xù)的人找到法院,說(shuō)本人沒(méi)有簽署“承諾書(shū)”撤訴,希望能繼續(xù)打官司。

作為律師,戴仁輝只能以正式文書(shū)為準(zhǔn)。他告訴李春梅,“有一個(gè)人我們也幫你們打”。

“因?yàn)檠U超標(biāo)致殘,那得污染到什么程度!”

戴仁輝回想這場(chǎng)官司:由于被告方律師腿摔傷“在家休養(yǎng)無(wú)法收集證據(jù)”,一審開(kāi)庭日期推遲到2015年6月12日。第一次開(kāi)庭,李春梅等人就跟被告的代理律師起了肢體沖突。直到現(xiàn)在她還是很憤怒:“那個(gè)人怎么能說(shuō)孩子中毒跟美侖沒(méi)關(guān)系呢?”

最讓戴仁輝感到困惑的,就是怎么衡量環(huán)境污染對(duì)人產(chǎn)生的慢性、長(zhǎng)期、潛在的影響,“這與交通事故造成傷殘不同,賠償要怎么主張,可操作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定都是空缺。”戴仁輝無(wú)奈地說(shuō),“因?yàn)檠U超標(biāo)致殘,那得污染到什么程度。如果出現(xiàn)殘疾、死亡,這可就不只是民事案件了。”

為了補(bǔ)足這部分空白,戴仁輝找到上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院的專(zhuān)家顏崇淮,請(qǐng)他出庭力證鉛對(duì)人體的危害。北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部的教授潘小川也出具了書(shū)面證明。據(jù)潘小川回憶,美侖與兒童血鉛超標(biāo)的關(guān)系是毫無(wú)疑問(wèn)的,但是法院希望專(zhuān)家能從醫(yī)學(xué)上提出嚴(yán)格、確切的證明,定量估計(jì)美侖給原告帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)時(shí),潘小川感到為難。2002年,美侖收購(gòu)衡東縣化工廠(chǎng),開(kāi)始生產(chǎn)。究竟污染了多久,有害物質(zhì)積累了多少,均無(wú)法找到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。如果想知道血鉛超標(biāo)對(duì)孩子健康造成的影響,還需到專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),而機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)結(jié)果,法庭還不一定會(huì)采信。

根據(jù)該案的一審判決,只有兩位滿(mǎn)足中度及以上鉛中毒標(biāo)準(zhǔn)的原告分別獲得1萬(wàn)余元的賠償。由于不滿(mǎn)足原衛(wèi)生部《兒童高鉛血癥和鉛中毒分級(jí)和處理原則(試行)》(下稱(chēng)《原則》)中“連續(xù)兩次靜脈血鉛水平”檢測(cè)的要求,且未達(dá)到中毒標(biāo)準(zhǔn),其他11位原告沒(méi)得到任何賠償。

上述《原則》規(guī)定,高鉛血癥為“連續(xù)兩次靜脈血鉛水平為100~199微克/升”;鉛中毒為“連續(xù)兩次靜脈血鉛水平等于或高于200微克/升”,并依據(jù)血鉛水平分為輕(200~249微克/升)、中(250~449微克/升)、重度鉛中毒(等于或高于450微克/升)。只有中度和重度鉛中毒,才需要在脫離鉛污染源、進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)以外,施行驅(qū)鉛治療。

未達(dá)到鉛中毒標(biāo)準(zhǔn),不意味著血鉛超標(biāo)沒(méi)有對(duì)孩子造成傷害。世界衛(wèi)生組織在官方網(wǎng)站上發(fā)布解釋稱(chēng),沒(méi)有已知的、被認(rèn)為安全的鉛接觸水平。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心在“兒童鉛中毒指南”中指出,人體鉛水平超過(guò)或等于100微克/升,無(wú)論是否有相應(yīng)的臨床癥狀、體征及其他血液生化變化即可診斷為鉛中毒。

在衡東血鉛案中,一審判決沒(méi)有獲得賠償?shù)脑妫溲U水平為100~199微克/升。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心認(rèn)為,該水平會(huì)影響神經(jīng)傳導(dǎo)速度和認(rèn)知能力,使兒童易出現(xiàn)頭暈、煩躁、注意力渙散、多動(dòng)。

潘小川介紹,在今年的國(guó)際環(huán)境流行病學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)(ISEE)上,有國(guó)外專(zhuān)家還提出,要將100微克/升的診斷標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低。

一審判決后,原被告雙方都對(duì)結(jié)果表示不服。2016年1月26日,衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。

對(duì)終審不服,原告只能依法申請(qǐng)?jiān)賹彙V钡浆F(xiàn)在,李春梅回憶這場(chǎng)官司,依然覺(jué)得“挺難”。“一會(huì)兒說(shuō)手續(xù)不齊全,一會(huì)兒又說(shuō)我們的上訴書(shū)不合規(guī)格。”他們?nèi)ラL(zhǎng)沙跑了至少5次。

“賠償標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有建立”

“到縣里50次不止吧。”趙俊生記得很清楚,幾個(gè)“訴訟代表”在外面吃快餐盡量不吃超過(guò)15元一份的,在長(zhǎng)沙住的小旅社一個(gè)床位25元。為了省錢(qián),37分鐘就能到達(dá)長(zhǎng)沙的高鐵他們不坐,坐30多元錢(qián)的普快列車(chē)。

兒子對(duì)當(dāng)時(shí)年近70的趙俊生說(shuō):“年紀(jì)這么大了,算了,別打了。”可是趙俊生不服。有一次去法院,李春梅淋了雨,回來(lái)就病倒了,躺了好幾天。等身體恢復(fù)了,她又開(kāi)始為官司忙活。

向湖南省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽倪^(guò)程中,6名原告決定放棄。“跑一次長(zhǎng)沙好貴的哦。”李春梅說(shuō),僅復(fù)印材料一項(xiàng)就花掉了幾千元,他們不知道這筆投入要繼續(xù)到何時(shí)。已經(jīng)花掉三四萬(wàn)元,趙俊生心里漸漸沒(méi)底了。“或許要跑到北京去”,一想到這兒,他們更不舍得在吃喝上多花錢(qián)。

又一個(gè)冬天來(lái)了。2016年12月28日,距離53名原告提起訴訟時(shí),已過(guò)了兩年,法庭上只剩下7名原告。湖南省高級(jí)人民法院同意了李春梅等人的請(qǐng)求,指定衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院再審此案。

4個(gè)月之后,再審開(kāi)庭。戴仁輝覺(jué)得,最初想法略顯激進(jìn)的當(dāng)事人變得理性了很多。他們決定同意接受法庭調(diào)解。又過(guò)了一年半,今年9月,雙方達(dá)成調(diào)解意見(jiàn),從最初戴仁輝依據(jù)湖南省居民人均消費(fèi)支出等標(biāo)準(zhǔn)算出的約75萬(wàn)元,降到總計(jì)36萬(wàn)元。7位原告分別獲得4萬(wàn)~9萬(wàn)元不等的賠償。

李春梅回到家里,也回到正常生活的軌道。越來(lái)越少的痕跡能夠證明,她家附近曾有一座因污染而全國(guó)聞名的化工廠(chǎng)。幾年前,因?yàn)槲廴荆晃秽従蛹业那f稼和牲畜都死了,現(xiàn)在也又養(yǎng)了起來(lái)。

美侖原本的廠(chǎng)房早就被拆除。那里的地表現(xiàn)在坑坑洼洼,挖掘機(jī)在孤零零地作業(yè),棕紅的土上有幾塊黑色殘?jiān)諝馀紶栠€能帶著刺鼻的味道。在大浦鎮(zhèn),當(dāng)初的危險(xiǎn)看起來(lái)已經(jīng)遠(yuǎn)離了這里的6.2萬(wàn)人口。

衡東縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者,原美侖遺留廠(chǎng)區(qū)治理項(xiàng)目已爭(zhēng)取了2017年土壤污染防治中央專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,該治理項(xiàng)目預(yù)計(jì)2019年3月完工。

對(duì)戴仁輝來(lái)說(shuō),衡東的案子結(jié)束了,還有其他污染受害者在等待著他。近年來(lái),對(duì)環(huán)境污染導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)損失的判定越來(lái)越成熟,但針對(duì)人身?yè)p害方面的評(píng)估、鑒定、賠償標(biāo)準(zhǔn)卻進(jìn)步有限。“立案比從前好立了,原來(lái)很多時(shí)候連敗訴的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。”戴仁輝說(shuō),“但是如何應(yīng)對(duì)評(píng)估長(zhǎng)期、慢性、潛在的人身傷害,賠償標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)有建立。”

在戴仁輝看來(lái),這樁“兒童血鉛第一案”還有一個(gè)關(guān)鍵的意義。他希望這次調(diào)解的成功能帶來(lái)污染受害者理念的轉(zhuǎn)變。“這種案子一樣可以獲賠,不一定非要幾級(jí)傷殘。受害者應(yīng)該堅(jiān)持走法律程序,不管賠償多或少,只要有理,受到損害就應(yīng)當(dāng)依法堅(jiān)定主張自己的權(quán)利”。

受到李春梅等人調(diào)解成功、獲得賠償?shù)墓膭?lì),當(dāng)年沒(méi)走司法途徑的血鉛超標(biāo)兒童家長(zhǎng)重新開(kāi)始向政府反映情況。

生活還在繼續(xù)。趙俊生說(shuō),自己的孫子被老師批評(píng)“腦子不清楚”。在李春梅看來(lái),孫子記憶力很差,老師教的東西第二天就會(huì)忘記。她把幾萬(wàn)元賠償款存進(jìn)銀行,“萬(wàn)一家中有人生病時(shí)才能動(dòng)用”。(為保護(hù)采訪(fǎng)對(duì)象隱私,李春梅、趙俊生均為化名)

(原題為:《孩子站在化工廠(chǎng)前 這個(gè)事實(shí)比鉛還重》)

    責(zé)任編輯:李敏
    校對(duì):丁曉
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