3月25日，是第29個全國中小學(xué)生安全教育日，接下來的這一周，也開啟了全國中小學(xué)生安全教育周。在今年的安全教育周活動中，除了常規(guī)的消防安全、交通安全教育之外，教育部還重點強調(diào)了要“廣泛開展校園暴力和學(xué)生欺凌防治”，這已經(jīng)是教育部連續(xù)兩年在安全教育周的活動中，提到與此相關(guān)的內(nèi)容。近期，一些地方和學(xué)校也在出臺具體的措施和辦法防治學(xué)生欺凌問題。《新聞1+1》連線中國社會科學(xué)院大學(xué)原少年兒童研究中心主任童小軍，共同關(guān)注：如何防治學(xué)生欺凌？

防治校園欺凌，學(xué)校如何首先解決“知情”的問題？

中國社會科學(xué)院大學(xué)原少年兒童研究中心主任 童小軍：通過浙江一小學(xué)設(shè)防霸凌校長信箱我們可以看到，我們的教育系統(tǒng)對校園欺凌現(xiàn)象的認知越來越細致，并且找到了一些可行的辦法。這個信箱其實就是為了應(yīng)對孩子們“不敢說”的情況。但其實“不敢說”的背后，還有一個很重要的原因，就是對是不是屬于欺凌行為可能不會判斷，所以給予的介入不及時或者不有效，讓欺凌的人可以升級他的欺凌行為。所以如果要做到真正的“知”的話，就一定要有人真正能夠了解欺凌是什么，而且要能夠很好地通過對學(xué)生的詢問也好，調(diào)查觀察也好，要能夠很清晰地界定出來。

防治學(xué)生欺凌，不只是學(xué)校的責任

中國社會科學(xué)院大學(xué)原少年兒童研究中心主任 童小軍：校園欺凌表現(xiàn)在學(xué)生之間，但問題是，產(chǎn)生的原因既涉及家庭，也涉及社會，還涉及整個教育體系，同時也涉及孩子本身的一些特點、經(jīng)歷等等，所以如果要有效去治理，應(yīng)該是人人有責。也就是說，校園欺凌問題是一個未成年人保護的問題，而未成年保護實際上是所有成年人都有責任，包括未成年人本身也需要慢慢學(xué)會如何自己處理問題。

在人人有責的前提下，有幾個主要的職責體系：

家庭第一責任，對任何跟孩子有關(guān)的事情，家庭一定是第一責任。

重要責任人——包括所有跟青少年兒童工作有關(guān)的專業(yè)人員。老師、兒科醫(yī)生、少年法庭的工作人員、少年警務(wù)人員等等，甚至包括面對孩子們的專職人員，比如保姆等，都屬于重要責任人。

基礎(chǔ)責任人——全社會所有人，不管你有沒有孩子，也不管你的孩子是不是成年了，你只要是這個社會的成年人，對所有的未成年人，你都有責任去保護他們。

學(xué)校采取辦法的背后，需要更完善的校園欺凌防治體系和機制

中國社會科學(xué)院大學(xué)原少年兒童研究中心主任 童小軍：首先要肯定的是，學(xué)校對于治理學(xué)生欺凌明確的態(tài)度和讓孩子們得到一種“有我，你不用怕”的信息傳遞，是非常重要的。同時，這背后還需要更完善的體系和機制。所謂的體系就是需要有崗位、有人、有工作的平臺和工作的路徑。所謂的機制就是如何工作，比如班主任和介入到校園欺凌的專業(yè)人員，他們之間如何銜接，情況報告以后誰來進行核實，這個核實的過程中需要遵循什么樣的比如說避免二次傷害，以及給孩子們帶來二次的一些問題等等，要避免這些，這些就是我們講的工作機制。所以它是一個綜合的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。