2024年全國兩會召開在即，澎湃新聞從全國人大代表，濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經理卓長立處獲悉，今年她帶來了《關于為家政服務人員增加工傷保險的建議》（以下簡稱《建議》）。

全國人大代表，濟南陽光大姐服務有限責任公司董事長、總經理卓長立 受訪者供圖

《建議》指出，截至2023年底，全國家政服務從業人員已達3850萬人。隨著經濟社會發展，整個社會對家政服務的需求迅速增加，家政服務業已成為安置就業，拉動消費、推動經濟發展的重要新生力量。一些影響和制約家政服務業高質量發展的問題也逐步突顯，如家政服務員中靈活就業人員不能享受工傷保險待遇，工作期間的安全和健康得不到有效保障。

卓長立告訴記者，隨著人口老齡化的加劇和二孩三孩生育政策的全面實施，現代家庭結構發生變化，家政服務的需求呈多元化、個性化。目前，在崗家政服務人員主要是農村勞動力和城鎮失業人員，其中農村勞動力占60%以上，總體年齡偏大，文化程度較低。家政服務因為職業的特殊性，工作時間靈活，地區差異性大，客戶路途遠近及其他不確定因素多，在工作期間摔傷、燙傷，上下班途中發生交通事故，甚至造成傷殘、死亡的情況時有發生。

目前政策規定，企業非全日制從業人員以及靈活就業人員無法繳納工傷保險，只有與企業簽訂勞動合同的全日制用工繳納社會保險，工傷保險不能單獨繳納，所以嚴重限制家政服務業的快速發展。家政服務因為行業的特殊性，家政企業與家政服務員簽訂的是服務協議，家政企業既沒有繳納能力也不具備繳納條件。

“家政服務員一旦在工作中受傷，就只能依靠購買的意外傷害保險，給予補償的數額較少，如果受傷比較嚴重，商業保險費用賠付數額非常有限，面對醫療費用和日常生活的雙重壓力，很多家政服務員因此致貧、返貧，甚至傾家蕩產。 ”卓長立稱。

因此，卓長立建議，相關部門在《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》（國辦發〔2019〕30號）文件中界定的員工制家政服務企業內增設工傷保險。

針對城鄉靈活就業人員，在現有的養老和醫療保險基礎上，增加工傷保險。工傷保險費以政府補貼和個人繳納相結合的方式，政府補大頭，個人拿小頭，工傷保險能夠有效保障家政服務員自身安全，免除后顧之憂，增強其家庭抗風險能力和家政服務行業的吸引力、競爭力，吸引更多人員從事家政服務工作，推動家政服務業健康蓬勃發展。