因為常年躬耕于大學，全國政協委員曾勇表示將繼續為大學生的成長建言。今年他將關注重點聚焦于我國國家層面設立的最高榮譽獎學金——國家獎學金。

——編者

作為我國國家層面設立的最高榮譽獎學金，自2002年設立以來，在激勵學生勤奮進取、促進學生短期學業成就和長期人生發展、支持學生全面發展和提高人才培養質量等方面發揮了重要的標桿作用。然而，高校國家獎學金獎勵名額和標準已經多年未調整。本專科生國家獎學金自2007年以來，僅2019年向高職學生定向增加了1萬個名額，獎勵標準一直未調整；研究生國家獎學金自2012年設立以來，獎勵名額和標準均未調整。隨著社會經濟發展水平的提高和在校生人數的增長，高校國家獎學金政策面臨一些新情況和新問題，具體表現在：

總體獎勵比例逐年下降，且下降幅度較大。2022年本專科生國家獎學金平均獎勵比例（國家獎學金名額/在校生數，下同）約為0.16%，較2007年（0.29%）降低了約45%。2022年研究生國家獎學金獎勵比例約為1.46%，較2012年（2.22%）降低約34%。

獎勵標準偏低，激勵作用和吸引力出現弱化。本專科生國家獎學金每人每年8000元、碩士研究生國家獎學金每人每年2萬元、博士研究生國家獎學金每人每年3萬元，獎勵金額自設立以來均未調整。國家獎學金在設立時屬于獎勵金額最高的獎項，與國家級獎項的級別相匹配。但目前，國家獎學金已經不再是金額最高的獎項，甚至已經遠低于某些學校或企業設立的獎學金，使部分優秀學生申請獎學金時需要在獎勵級別和獎勵金額之間做取舍。為了更好發揮國家獎學金的激勵作用，迫切需要提高獎勵額度。

獲獎學生名額持續下降，造成了新的不公平。國家獎學金名額本專科生每年6萬名（含高職定向1萬名）、研究生每年4.5萬名（碩士研究生3.5萬名、博士研究生1萬名）。由于在校生不斷增長，每年分配到各地各校的國家獎學金名額持續下降，實際上存在學生之間的不公平，入學越早，得到獎學金機會越大，入學越晚，機會就越少，機會少的原因是獎勵比例降低，不是學生本身不優秀。

為全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步完善高校學生資助政策體系，更好發揮國家獎學金激勵作用，維護國家獎學金榮譽地位，建議：

根據全國高校本專科生和研究生近十幾年來的規模增長情況，以及居民收入和物價變化情況，動態調整國家獎學金獎勵名額和標準，以彰顯國家獎學金作為我國國家層面設立的最高榮譽獎學金在人才培養特別是拔尖創新人才培養中的標桿激勵作用；

就國家獎學金的激勵作用、覆蓋程度、學生學業成本等，在已開展和將進一步開展的專題研究和廣泛調研基礎上，綜合考慮專家學者和各地各高校的意見建議，進一步確定國家獎學金政策的優化路徑機制。