2018年內，上海市歷史文化名城保護規劃將完成編制。

11月15日，在上海市政協舉行的委員年末視察之“上海城市歷史風貌保護情況”專題中，上海市規土局相關負責人透露，上海將對標國際先進理念，結合上海地方特色，完善歷史風貌保護的頂層設計。同時，不斷完善各層次保護規劃編制。

歷史文化風貌保護區擴至58平方公里

上海于1986年被國務院批準為國家歷史文化名城，近年來已建立了“點線面”相結合的保護對象體系。1989年以來，上海市分五批公布了共計1058處、3075幢優秀歷史建筑，401條風貌保護道路（街巷），41平方公里的歷史文化風貌區（44片）及17平方公里的風貌保護街坊（250處）。

“當前國際先進的保護理念已經從過去單棟、靜態的歷史保護模式逐步過渡到以成片、活化的積極動態的保護模式。”上海市規土局相關負責人說，上海歷史文化遺產保護的理念也在進一步提升與轉變。

2017年初，由上海市委市政府辦公廳牽頭、市規土局、市房管局、市文物局共同開展上海中心城區50年以上建筑普查。經普查，上海外環內現存50年以上歷史建筑約2559萬平方米，其中里弄類813萬平方米。根據上海市委市政府要求，應當對其中730萬平方米采取分類保留保護措施。

2016年1月、2017年9月上海市政府分別公布了第一批119處、第二批131處，共計250處風貌保護街坊，歷史文化風貌保護區范圍由原來的41平方公里，擴大至58平方公里。“上海將進一步擴大保護范圍，加大保護力度。”上述負責人說。

按“一地一方案”編制保護更新方案

據上海市規土局透露，下一步，將不斷完善各層次保護規劃編制。除了年內編制完成上海市歷史文化名城保護規劃外，在控制性詳細規劃層面，將結合試點工作推進，按照新的保護理念、保護要求，開展相應地區的風貌評估并編制保護規劃，指導項目實施。

同時，上海市規土局將積極深化實施試點項目，探索政策突破創新；健全項目化推進機制，積極推進試點項目實施；指導區政府做好實施方案，按照“一地一方案”編制保護更新方案；不斷探索在成片風貌保護要求下的有機更新模式。結合試點項目推進，配合相關部門探索推動房屋、財稅、消防、抗震等方面的政策突破。

此外，上海還將進一步推進《保護條例》修訂工作。根據上海市人大要求，市規土局將會同市房管局在年內完成《保護條例》上報工作。在條例修訂工作推進過程中，將充分吸納各位委員提出的建議，在職責分工、保護修繕、財政支持、相關技術規范等方面在保護條例修訂工作中進一步予以研究、細化，將歷史風貌保護落實到位。