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全國首家互聯網法院設立一年多:線下辦事大廳總是“靜悄悄”
11月7日至9日,第五屆世界互聯網大會在浙江烏鎮召開。8日,大會舉行了多場分論壇,杭州互聯網法院院長杜前參加了“互聯網+公共服務:效能、協同和創新”論壇。
杜前在論壇上發言說,隨著大數據、云計算等新技術的廣泛應用,互聯網變得更加精彩紛呈。這種變化為“互聯網+公共服務”發展打開了新的機遇之門。所以,當再次提起“互聯網+公共服務”時,除了“效率、便捷”這些醒目標簽外,會自然地想到另外幾個關鍵詞,那就是“安全、保障”。而這一切都離不開網絡空間治理的法治化。
作為全國首家互聯網法院,杭州互聯網法院就是網絡空間治理法治化的產物。在論壇上,杜前分享了杭州互聯網法院設立一年多來的建設經驗。

上網辦成事
杜前介紹說,杭州互聯網法院的服務理念是不僅讓當事人“上網能辦事”,而且“上網就能辦成事”。與普通法院不同,他們的大廳總是靜悄悄的,幾乎所有信息交互都是數據在網絡上跑路。
2017年6月26日,中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了包括《關于設立杭州互聯網法院的方案 》等在內的一系列方案。
2017年8月18日上午,杭州互聯網法院正式揭牌,成為中國首家互聯網法院,杜前被任命為杭州互聯網法院首任院長。
杭州互聯網法院揭牌成立第一天,就開庭審理了一起“《甄嬛傳》作者起訴網易侵權”的案件,該案借助遠程視頻審理,庭審畫面清晰、語音連貫。整個庭審歷時20分鐘左右,原被告同意調解。最后,原被告點擊電腦屏幕上的“確認”,確認庭審筆錄。
杜前所說的“數據在網絡上跑路”,得益于杭州互聯網法院平臺建設和審理模式創新。
她介紹說,在平臺方面,杭州互聯網法院建立了訴訟平臺,平臺內嵌智能立案系統、電子簽章系統、語音智能識別等系統,實現訴訟全流程在線;訴訟平臺移動端(移動法院)的建立,更是把手機也變成了糾紛處理陣地;在線調解平臺,能以最便捷的方式進行調解?,F在,當事人只要一個電腦、一部手機、一根網線,對接一個平臺,就可以足不出戶享受全方位在線訴訟服務。
同時,杭州互聯網法院審理模式也進行了創新變革。從在線審理模式,打破空間限制;到后來首創“異步審理模式”,打破時空限制;再到智能審理模式,突破“人”的限制,運用智能化審判系統,讓特定案件實現從立案到裁判全程“智能化”。不僅當事人跑的少了,節約了精力成本,法官也徹底從審判桌上解放出來,可以有精力從事更多創造性工作。
引入區塊鏈技術
區塊鏈是數據時代解決隱私問題、安全問題、信用問題的一種方案。作為首次將區塊鏈技術融合到司法領域、解決電子證據認證難題的“親歷者”,杜前深有體會。
杜前表示,用區塊鏈技術組建司法聯盟鏈,實現電子數據全流程記錄、全鏈路可信、全節點見證,從源頭解決電子證據來源可信問題。以往常發生的“證據不完整、遺失、被偽造或者篡改,時間被機器重新設置失去法律效力”等問題在司法區塊鏈的操作下不再是問題。
今年6月,杭州互聯網法院首次明確了區塊鏈電子存證的審查判斷方法;9月,杭州互聯網法院上線了全國首個司法區塊鏈。
杭州互聯網法院使用的互聯網技術并不局限于區塊鏈,對于大數據、云計算這些創新社會治理手段的“富礦”,都進行了充分挖掘,將它與理性克制的司法相融合。
杜前表示,杭州互聯網法院打造了全國首個大數據深度應用電子送達平臺。運用人工智能技術,開發出自動檢索、深度挖掘、智能比對、強制彈屏等功能,獲取和定位當事人有效聯系方式,一鍵多通道有效送達。隨著電子送達平臺深度運用,不久的將來,那種“原告到處問電話,法官穿街走巷找被告”的現象即將成為歷史。
此外,杭州互聯網法院還上線了全國首個電子證據平臺,通過標準化、格式化設置,用哈希值等技術手段對電子證據進行固化,實現與金融機構、公證機構、第三方存證機構等存證平臺的標準化對接,讓電子證據可用、可保存。并據此出臺《電子數據證據審查細則》,把技術創新推進到了規則創新領域。
從掛牌成立到今年8月17日,杭州互聯網法院共受理涉網案件12074件、審結10391件;已關聯當事人的案件100%在線開庭審理,庭審平均用時28分鐘,平均審理期限38天,相較傳統審理模式分別節約用時五分之三和二分之一,一審服判息訴率達99.1%。
杜前認為,杭州互聯網法院要做的不僅是用互聯網方式審理互聯網案件,更要建設一種獨具精神氣質的法院文化,讓互聯網用戶的心理認知、服務體驗得到全新提升改變。





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