“近年來，因家長帶異性兒童隨意進入廁所、浴室、更衣室等場所而引發爭議的現象屢見不鮮，這一行為并不利于孩子樹立正確的性別意識，也會侵犯其他使用者的基本人權，尷尬之余還會陷入道德困境。”2024年上海兩會期間，上海市政協委員張玉霞在接受澎湃新聞（www.usamodel.cn）記者采訪時表示。

張玉霞介紹，她提交了一份《關于改善兒童進入異性專用場所現狀的建議》，這一提案的提出，源自上海市奉賢中學學生開展的一項調研。這也引發了張玉霞的思考，她在調研基礎上形成一份提案，帶到了上海兩會。 

“目前這方面的政策條例不夠完善，調研發現，在不同的異性專用場所，不同人群可接受進入的異性兒童的年齡上限有所差異。觀念不同往往會引發沖突，而目前針對幾歲以上孩子能否進入異性專用場所也缺乏統一標準。”張玉霞進一步解釋，當前在很多地區，無性別空間尚未完全普及，而親子更衣室等無性別空間相較于第三衛生間數量更少。已建成的無性別空間存在建設不規范、設施不完善、缺少滿足各類人群需要的物品等各類問題，加之管理維護不當，使其體驗感不斷變差，惡性循環。

張玉霞同時表示，目前，公眾對于無性別空間的認知素養仍處于較低水準，而相關科普宣教工作并不到位，導致無性別空間不能發揮其實際價值。同時，兒童性教育的到來常明顯晚于其性別意識的產生。在幼童階段，家庭與幼兒園并沒有廣泛開展適宜此年齡段兒童的性教育，其內容與質量也沒有統一規范，工作落實并不到位。

對此，張玉霞建議，更新完善法律法規，制定關于兒童進入異性場所的年齡限制，并予以宣傳，如規定禁止5歲以上兒童進入異性衛生間、3歲以上兒童進入異性更衣室、浴室。同時，制定各類公共場所中無性別空間的國家標準，完善公共設施配備。

此外，她還建議，充分利用現有資源、改善優化已有設施。如合理規劃并提高空間利用率，全方位、多角度增設無性別空間，最大化提升無性別空間普及率；在無法設置無性別空間的情況下，公共場所工作人員應提供人力輔助，進行臨時調動，提供臨時性無性別空間，或者安排同性別人員予以陪同；根據各類人群需求配備物品，并設置淺顯易懂的指引標識等。

最后，張玉霞還提出家校聯合開展性別教育，增強孩子的個體性別意識，建議教育部門能盡快將性別教育納入基礎教育體系，規范教育內容與質量，同時建議有關部門依托各平臺推動無性別空間使用、性別意識教育宣傳，提高公眾認知度，加強正面輿論引導。

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