近日，一則“殯葬服務(wù)店開在小區(qū)樓下，業(yè)主與店主發(fā)生激烈爭吵”的視頻引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。1月10日上午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邚倪|寧省大連市甘井子區(qū)民政部門、市場監(jiān)管部門獲悉，相關(guān)部門對此事非常重視，將聯(lián)合妥善處理。

網(wǎng)傳視頻：

小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)店，業(yè)主向門口扔垃圾和雞蛋

1月9日下午，有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)布視頻稱：大連前關(guān)某小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)，既違背社會(huì)公序良俗，也觸犯民法典，物業(yè)和頒發(fā)執(zhí)照的相關(guān)部門能不能順民意、辦民事？

視頻中，一個(gè)一樓商鋪門口的臺(tái)階上被人丟棄的垃圾清晰可見，一些業(yè)主和店鋪老板正在激烈地爭吵。

視頻中，業(yè)主、店主爭吵激烈

一位老板模樣的男子稱：我這店鋪100多萬，你們就給我作。一男一女兩位業(yè)主稱：多少錢跟我們有什么關(guān)系？還有業(yè)主稱：“你開店影響到我們的利益了，你就不應(yīng)該在小區(qū)樓下干（開店），小區(qū)樓下能干這玩意嗎？還能運(yùn)輸遺體？你們干一天我們?nèi)右惶欤w業(yè)主抵制一天。”

有網(wǎng)友稱，視頻拍攝于遼寧省大連市甘井子區(qū)某小區(qū)，爭吵因一樓即將開業(yè)的殯葬服務(wù)店而起。

1月10日上午，記者私信發(fā)布視頻的網(wǎng)友，截至發(fā)稿，尚未收到回復(fù)。

店鋪負(fù)責(zé)人：

正裝修還沒開業(yè)，有合法手續(xù)，已報(bào)警

涉事殯葬服務(wù)店有無合法手續(xù)？對于部分業(yè)主的不理智行為，店主采取了哪些措施？

1月10日上午，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咴O(shè)法聯(lián)系上了視頻中的殯葬店負(fù)責(zé)人。其稱，他們的店正裝修，還沒開業(yè)。

“我們店手續(xù)齊全，部分業(yè)主給店鋪門口扔垃圾、扔雞蛋的行為涉嫌尋釁滋事，我們已報(bào)警處理”。

店鋪負(fù)責(zé)人稱，前幾天，有業(yè)主投訴他們店鋪的牌匾過大，他們已將之前的牌匾拆除。“沒想到，我們拆了牌匾也不行，又往店門口扔垃圾。”

“你說我不合法的地方，我整改；你說我牌匾大，我拆了，你們往我門口扔垃圾、扔雞蛋太過分，已經(jīng)涉嫌尋釁滋事。”

視頻顯示，店鋪門口被扔不少垃圾

店鋪負(fù)責(zé)人稱，業(yè)主有意見，可以向主管部門反映、投訴，不能違法損害他的合法權(quán)益。

“新牌匾正在審批之中，批準(zhǔn)后我們會(huì)掛上新牌匾。”店鋪負(fù)責(zé)人稱，他們之前牌匾中寫有“遺體運(yùn)輸”是指從醫(yī)院的冷凍房拉出后送到逝者的居住地，“我們的店并不具備冷凍遺體和存放遺體的條件”。

1月10日，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾邚脑摰曛暗呐曝铱吹剑摰甑慕?jīng)營范圍為：批發(fā)：骨灰盒、壽衣、燒七用品、遺體運(yùn)輸 一條龍服務(wù)。

職能部門：

已接到群眾反映，會(huì)和相關(guān)部門聯(lián)合妥善處理此事

對于業(yè)主的反映，職能部門是怎么處理的呢？

“你反映的事情，我們已接到很多業(yè)主電話了。”1月10日上午，大連市甘井子區(qū)民政局工作人員告訴華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾撸鳛槭袌鼋?jīng)營主體，個(gè)體經(jīng)營的殯葬服務(wù)店鋪，營業(yè)執(zhí)照由市場監(jiān)管部門頒發(fā)，不需要在民政部門前置審批，也不需要在民政部門登記、備案（之前需要，現(xiàn)在取消）。

“這種行業(yè)地址的設(shè)立，暫時(shí)沒有明確的法律規(guī)定不能在小區(qū)開設(shè)。也就是說，小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)店是不違法的。但從社會(huì)習(xí)俗和業(yè)主的感觀層面看，可能不是很適合。”

大連市甘井子區(qū)民政局工作人員稱，群眾為維護(hù)自己的權(quán)益四處反映，他們也能理解，但他們作為執(zhí)法部門，必須做到有法可依。

“接到諸多業(yè)主的反映后，我們很重視此事。至于下一步會(huì)有什么結(jié)果，暫時(shí)還不能作出直接的明確的答復(fù)，因?yàn)槊裾块T不是審批部門。”

該工作人員介紹，1月8日，他們接到業(yè)主反映涉事殯葬店鋪牌匾過大的反映后，當(dāng)天即趕到現(xiàn)場了解情況。1月9日，店鋪就拆除了原來的牌匾。

民政部門稱，業(yè)主反映后之前的牌匾已被拆除

“我們領(lǐng)導(dǎo)對此事很重視，我們會(huì)通過一些渠道跟相關(guān)部門聯(lián)合，看如何妥善處理此事。”大連市甘井子區(qū)民政局上述工作人員最后說道。

1月10日上午，大連市甘井子區(qū)市場監(jiān)管局大連灣市場監(jiān)督管理所工作人員稱，法律對個(gè)體工商戶開設(shè)殯葬服務(wù)店鋪的地址并沒有明確規(guī)定，“有房產(chǎn)證就可以辦理營業(yè)執(zhí)照”。

網(wǎng)友聲音：有人認(rèn)為殯葬服務(wù)只是一種職業(yè)，不違法就行；

有人認(rèn)為開在小區(qū)樓下不合適，違背公序良俗

華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾咦⒁獾剑撘曨l發(fā)布后，網(wǎng)友就“小區(qū)樓下能否開殯葬店”紛紛展開討論，觀點(diǎn)不一，碰撞激烈。

網(wǎng)友“394”：天天上下班都能看到那些東西，磁場不好，一天天的心情也不好，小區(qū)怎么能干這個(gè)？應(yīng)該去商業(yè)街或醫(yī)院門口干才行。

網(wǎng)友“@@”樓群真不應(yīng)該開這個(gè)，說實(shí)話膈應(yīng)人，犯忌諱，膽小黑天都不敢回家。

網(wǎng)友“綠鯉魚”：說真話，誰家樓下有這么個(gè)店多嚇人啊，想想那個(gè)花圈啥的心情就不好。

網(wǎng)友“發(fā)光”：這種店開在誰家樓下，誰都不樂意，特殊職業(yè)業(yè)主當(dāng)然不同意，很正常。

網(wǎng)友“余余”：這邊距離中學(xué)選址500米，旁邊是商場，上面是居民樓，附近沒有醫(yī)院，沒有火葬場，沒有墓地。這邊是2018年開的新樓盤，要是你天天經(jīng)過這里能高興嗎？要是因?yàn)橐粋€(gè)所謂的殯葬一條龍導(dǎo)致房價(jià)降，你愿意嗎？

網(wǎng)友“小斌”：只要市場監(jiān)管部門給發(fā)營業(yè)執(zhí)照，那就是合法的。

網(wǎng)友“168”：大部分殯葬行業(yè)都只是賣殯葬用品，沒覺得哪里不合理，它也只是一個(gè)行業(yè)。

網(wǎng)友“皮皮”：紅事、白事誰都能遇上，合法就可以。

網(wǎng)友“觀海”：請你把違法依據(jù)拿出來，否則無理取鬧。

網(wǎng)友“588”合法合規(guī)經(jīng)營，再鬧就報(bào)警處理。

律師說法：殯葬店開設(shè)應(yīng)考慮普通民眾感受 合理開設(shè)；

維權(quán)應(yīng)依法、理性進(jìn)行

殯葬服務(wù)店能不能開在小區(qū)樓下？法律對此有無規(guī)定？業(yè)主認(rèn)為殯葬服務(wù)店開在小區(qū)樓下有違公序良俗、心里不舒服，從而發(fā)起抵制行為，是否合適（合法）？華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾卟稍L了北京市中聞律師事務(wù)所合伙人任晨光律師和陜西浩公律師事務(wù)所賈育廳律師。

任晨光介紹，國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃由民政部門提出，報(bào)本級人民政府審批才可以。

而《遼寧省殯葬管理實(shí)施辦法》第二十四條則規(guī)定，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記注冊。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。也就是說，在遼寧，個(gè)體工商戶經(jīng)營殯葬服務(wù)店鋪無須民政部門審批。

賈育廳指出，對于殯葬用品店的開設(shè)位置，《殯葬管理?xiàng)l例》并沒有規(guī)定。但是，我國部分省市區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定，一般規(guī)定制造、銷售殯葬用品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌霰O(jiān)督管理部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，且禁止在城鎮(zhèn)主要街道、干道公路兩側(cè)、旅游景區(qū)和居民小區(qū)附近設(shè)置喪葬用品銷售點(diǎn)。同時(shí)，部分省市區(qū)出臺(tái)的殯葬實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，并沒有上述規(guī)定。

至于在居民樓下開展殯葬服務(wù)業(yè)是否合適，任晨光認(rèn)為，可以參考《北京市殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》第18條的規(guī)定：殯葬設(shè)施選址應(yīng)與住宅區(qū)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等敏感功能建筑保持適度距離，緩解周邊居民心理壓力。“所以在居民樓下開設(shè)殯葬服務(wù)業(yè)應(yīng)考慮居民的內(nèi)心感受。”

賈育廳也稱，鑒于長久以來，雖傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“慎終追遠(yuǎn)，民德歸厚”，但是我們敬畏死亡，部分人對死亡諱莫如深，對死亡話題談之色變，更不希望自己住的地方開設(shè)殯葬用品店，故殯葬用品店的設(shè)置應(yīng)考慮周圍環(huán)境、普通民眾的居住需求與感受等，合理布局。

“該類店鋪適合開設(shè)在殯葬店集散地、醫(yī)院附近、火葬場必經(jīng)之路或附近等。”賈育廳稱。

任晨光強(qiáng)調(diào)，《民法典》第八條規(guī)定，民事主體從事民事活動(dòng)，不得違反法律，不得違背公序良俗。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，從事殯葬服務(wù)業(yè)是必須要考慮公序良俗的，尊重居民的感受。“業(yè)主可以向民政部門反映自己的訴求，一方面查該店是否獲得了批準(zhǔn)，另一方面可以請求民政部門要求該店遷址。”

賈育廳也稱，殯葬服務(wù)店鋪的開設(shè)，不僅應(yīng)當(dāng)符合各省市區(qū)殯葬實(shí)施細(xì)則規(guī)定的關(guān)于禁止開設(shè)區(qū)域的規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)考慮到普通民眾的感受，合理開設(shè)。

“業(yè)主的抵制行為是可以理解的，但是抵制行為的開展應(yīng)合法進(jìn)行。”賈育廳稱，業(yè)主遇到類似情況，可以向民政部門、公安機(jī)關(guān)、市場管理部門反映，由政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解處理，不應(yīng)采取堵門、謾罵或其他過激行為，否則可能違反治安管理處罰法等法律法規(guī)。

（原題為《小區(qū)樓下開殯葬服務(wù)店遭業(yè)主扔垃圾、雞蛋，店主：已報(bào)警，官方回應(yīng)：會(huì)聯(lián)合妥善處理此事》）