城市創新水平哪家強？

11月1日，由首都科技發展戰略研究院發布的《構建創新之城——中國創新城市TOP10的啟示》研究報告顯示，南京創新總指數排名全國第五，北京、深圳、上海、廣州、南京創新總指數排名全國前五。

據悉，《報告》基于以人為本的城市創新發展理論體系，構建了包括創新資源、創新環境、創新服務和創新績效四個維度，共26項具體指標的“中國城市科技創新發展指標體系”。

值得關注的是，一項以人文底蘊深厚著稱的南京此次高居榜單第五名。

近年來，南京不斷找尋自身定位，以“國家科技體制綜合改革試點城市”的建設和相關政策優惠為契機，已經明確將創新發展確定為城市發展理念思路，積極進行技術創新、制度創新、觀念創新和組織創新。

2015年，南京江北新區上升為國家戰略，為南京發展騰出空間，為城市創新提供了無限可能。

2016年國務院批準的《長三角洲城市群發展規劃》提出將南京定位為千萬人口級別的特大城市，這是南京發展的又一新定位。

2018年，南京正式將創新目標定位為打造“建設具有全球影響力的創新名城”。在新一輪總體規劃中，南京的新定位為“亞太門戶城市”，發展目標對標波士頓。

事實上，南京也具備創新發展的稟賦。眾所周知，南京科教人才資源豐富，其中，“雙一流”建設高校數量位居全國第三，僅次于北京、上海，每萬人擁有在校大學生數量、研究生數量均居全國第二。從去年9月底開始，南京啟動“兩落地一融合”工程，正在讓高校更多的創新成果加快走出來，真正形成名城滋養名校、名校支撐名城的良好局面。

據悉，2016年，南京市向科技型中小企業發放1億多元“科技創新券”，為科技小微企業雪中送炭。據市科委透露，與前兩年不同，2016年南京市首次實施普惠制科技創新券政策，近1700家企業成功申領，超過前兩年申領企業的總和3倍還多。“降低門檻，就是為了凸顯創新券對科技型中小微企業創新創業的扶持作用。”市科委相關負責人說。

去年以來，南京市還提出并實施“121戰略”，舉全市之力建設具有全球影響力的創新名城、打造綜合性科學中心和科技產業創新中心，加快構建一流創新生態體系。圍繞這個戰略目標，南京迅速出臺了市委2018年1號文件及其45個配套細則，針對創新創業活動，拿出了扶持力度、覆蓋廣度、激勵深度均前所未有的系統性政策體系。

（原標題《重磅！中國創新城市TOP10出爐！南京總指數排名全國第五》）