新年首個工作日，上海市舉行全市城市更新推進大會，以城市更新為牽引、為突破，激發新活力、展現新氣象，加快推動全年各項任務落地落實。

市委書記陳吉寧出席會議并指出，實施城市更新行動，是貫徹黨的二十大精神、加快轉變超大城市發展方式的重要舉措。要深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述和考察上海重要講話精神，堅持以城市總規為統領，加強更新任務、更新模式、更新資源、更新政策、更新力量的統籌，全力推動城市更新工作取得新的更大進展，奮力譜寫人民城市建設新篇章。

一元復始，萬象更新。對于上海這座超大城市來說，城市發展又邁入了一個嶄新的年頭，用一場高規格的大會推進部署城市更新，正當其時。

在社交平臺上，上海成為Citywalk的首選城市之一；“海上第一名園”張園歷經4年的保護性改造后，重現百年風華；蕃瓜弄小區舊住房改建項目正式開工；鳳溪城中村改造項目啟動征收，“硬骨頭”接連被啃下……過去一年，上海的城市顏值更高了，市民生活更方便了，出行休閑的體驗感更好了，游客觀光的獲得感更強了。而這些變化，都離不開城市更新。

正如市委書記陳吉寧指出，城市更新是事關全局和長遠的大事，是事關群眾切身利益的好事。“加快推進城市更新，是城市建設進入新階段的必然選擇，是踐行人民城市理念的內在要求，是提升城市核心功能的重要支撐，是推動經濟持續回升向好的重要抓手。”

城市更新，上海早就下出了先手棋。2021年，上海出臺《上海市城市更新條例》。2022年，上海市人民政府辦公廳成立上海市城市更新領導小組。2023年3月，《上海市城市更新行動方案（2023—2025年）》發布；11月，《關于深化實施城市更新行動加快推動高質量發展的意見》通過。圍繞城市更新，制度安排穩健推進，各項措施走深走實。

城市更新的過程，是回應民眾關切、解決民生痛點的過程，是著眼空間提升、品質提升、功能提升的過程，也是塑造城市形象、提升城市魅力的過程。比如，把封閉的空間變成開放的空間，完善公共配套，提升生態品質，講好文化故事，傳承城市記憶，就能讓公園綠地更可閱讀、更有韻味，市民更可親近、更可休憩。

從打響零星舊改、舊住房成套改造和城中村改造“兩舊一村”攻堅戰，到城市“邊角料”化身區域中樞，再到優化歷史建筑和文化保護與傳承機制，實現惠民生、護文脈，這種更新給民眾帶來了更為實在和豐富的獲得感。

需要提及的是，上海的城市更新，不是一時一地的更新，而是以區域更新為重點，分層、分類、分區域、系統化地推進城市更新。上海的城市更新，不是各自為政的“割裂”式更新，而是有機更新。換言之，這種更新，著力強化城市功能，注重區域統籌，整體推進，有利于更好推動城市現代化建設，為加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市奠定堅實基礎。

“人民城市人民建，人民城市為人民”。上海是“人民城市”重要理念的首提之地，實施城市更新意義深遠。

開展綜合區域整體煥新、人居環境品質提升、公共空間設施優化、歷史風貌魅力重塑、產業園區提質增效、商業商務活力再造六大行動，探索建立更可持續的城市更新模式，不僅事關2500萬市民的幸福生活，還將推動“人民城市”建設取得更鮮亮的實踐效果，為建設“人民城市”打造上海樣本。

“城，所以盛民也。”城市是人集中生活的地方，城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。城市更新，歸根結底是為了讓市民舒心。