據(jù)河南平頂山市政府網(wǎng)站12月23日消息，平頂山市當(dāng)天發(fā)布《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表（第21批）》，其中提及平頂山舞鋼市發(fā)改委被舉報(bào)違背環(huán)保政策批準(zhǔn)一公司新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2棟。經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)，項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，企業(yè)決定不再實(shí)施該項(xiàng)目，已自行撤回已備案信息。

2023年春節(jié)前夕，平頂山市政府于1月19日發(fā)布《關(guān)于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放的通告》，平頂山市煙花爆竹燃放由“禁放”調(diào)整為“限放”。平頂山市應(yīng)急管理局今年6月在答復(fù)市政協(xié)委員提案時(shí)曾表示，今后是否繼續(xù)實(shí)行“禁改限”政策，仍需等待省政府明確。

“平頂山全年全域禁止燃放煙花爆竹”已暫停實(shí)施

此前群眾舉報(bào)稱(chēng)，河南省全域禁燃禁放煙花爆竹4年，平頂山市舞鋼市發(fā)改委濫用職權(quán)于2023年7月5日批準(zhǔn)舞鋼市警安倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸有限公司新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2棟，違背環(huán)保政策造成不良影響。

據(jù)平頂山市《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表（第21批）》，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)內(nèi)容共涉及2個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，1個(gè)部分屬實(shí)，1個(gè)基本屬實(shí)，整體上，舉報(bào)內(nèi)容部分屬實(shí)：

一、經(jīng)查河南省全域禁燃禁放煙花爆竹4年，平頂山市舞鋼市發(fā)改委濫用職權(quán)于2023年7月5日批準(zhǔn)建設(shè)舞鋼市警安倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸有限公司新建煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)2棟問(wèn)題部分屬實(shí)。2023年1月18日，平頂山市人民政府發(fā)布《關(guān)于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放的通告》，安排部署2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹相關(guān)事宜，《平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市煙花爆竹安全管理暫行辦法的通知》（平政〔2019〕25號(hào)）全年全域禁止燃放煙花爆竹暫時(shí)停止實(shí)施。

根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第673號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕72號(hào)）和河南省相關(guān)規(guī)定，舞鋼市警安易燃易爆物品處置儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目不屬于“核準(zhǔn)管理”范圍，實(shí)行備案管理。實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前通過(guò)在線平臺(tái)將下列信息告知備案機(jī)關(guān)：一是企業(yè)基本情況；二是項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；三是項(xiàng)目總投資額；四是項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。備案機(jī)關(guān)收到規(guī)定的全部信息即為備案。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)），該項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)目錄，且項(xiàng)目備案信息齊全，符合產(chǎn)業(yè)政策。按照《河南省人民政府辦公廳企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（豫政辦〔2020〕23號(hào)）第四章第三十五條、第三十六條規(guī)定，舞鋼市發(fā)改委于2023年7月5日依法予以備案。

二、經(jīng)查，違背環(huán)保政策造成不良影響問(wèn)題基本屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，該項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)，已完成備案，但因項(xiàng)目屬于易燃易爆物品（煙花爆竹）處置儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目，在社會(huì)上造成了一定影響。

據(jù)平頂山市《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表（第21批）》，上述涉事企業(yè)考慮到項(xiàng)目建成后不能辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，自行決定不再實(shí)施該項(xiàng)目。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》第三十九條“如果不再繼續(xù)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)撤回已備案信息”的規(guī)定，舞鋼市發(fā)改委督促企業(yè)在河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)撤回已備案信息。2023年12月13日，該企業(yè)已自主撤回備案信息。舞鋼市發(fā)改委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行環(huán)保政策及法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)。

2023年12月14日，舞鋼市發(fā)改委組織人員針對(duì)“項(xiàng)目未開(kāi)工建設(shè)、企業(yè)不再實(shí)施該項(xiàng)目并自行撤回備案信息”處理情況，到舉報(bào)項(xiàng)目所在地舞鋼市楊莊鄉(xiāng)毛莊村卜蘿張組進(jìn)行實(shí)地走訪，共走訪5戶群眾，群眾滿意度100%。

省安委辦：鑒于政策反復(fù)情況，保持定力營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)打氛圍

2021年7月修訂的《河南省大氣污染防治條例》明確規(guī)定，全省“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹”。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，2023年春節(jié)前，河南鄭州市、南陽(yáng)市、洛陽(yáng)市、信陽(yáng)市、平頂山市等地均通告2023年春節(jié)期間“限放”煙花爆竹。

其中，平頂山市政府1月19日發(fā)布《關(guān)于2023年春節(jié)期間煙花爆竹燃放的通告》，將平頂山市煙花爆竹由禁放調(diào)整為限放。即：2023年1月21日（除夕）7點(diǎn)至2023年1月22日（正月初一）凌晨1點(diǎn)、2023年1月22日（正月初一）至2023年1月26日（正月初五）每日7點(diǎn)至23點(diǎn)、2023年2月5日（正月十五）7點(diǎn)至23點(diǎn)，共3個(gè)時(shí)間段內(nèi)允許燃放，重污染天氣期間和上述規(guī)定以外的時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。

據(jù)河南漯河市應(yīng)急管理局網(wǎng)站消息，河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室4月28日在《關(guān)于煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況的通報(bào)》中指出，春節(jié)期間部分省轄市“禁改限”以后，非法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹問(wèn)題突出，個(gè)別地市對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)煙花爆竹“打非”思想懈怠，打擊力度有所下降。

據(jù)河南新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)微信號(hào)11月29日消息，近日，有個(gè)別自媒體通過(guò)微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布有“煙花爆竹禁售放開(kāi)了”“現(xiàn)在可以辦證了”“可以代辦長(zhǎng)期或臨時(shí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證”等不實(shí)言論。各地應(yīng)急管理局提醒廣大群眾，目前新鄉(xiāng)市全域執(zhí)行煙花爆竹禁售政策，不予受理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證辦理。

據(jù)河南省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站消息，12月22日，河南省安委辦召開(kāi)全省安全生產(chǎn)“六查一打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨電氣焊數(shù)字化監(jiān)管工作視頻調(diào)度會(huì)。會(huì)議要求密切關(guān)注煙花爆竹方面存在的輿論風(fēng)險(xiǎn)。鑒于政策反復(fù)情況，要保持定力，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)打氛圍。河南省此次“六查一打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從2023年12月1日開(kāi)始，至2024年3月底結(jié)束。

此前，平頂山市應(yīng)急管理局今年6月在答復(fù)市政協(xié)十屆一次會(huì)議委員提案時(shí)透露，因2021年7月修訂的《河南省大氣污染防治條例》第六十一條明確規(guī)定全省“禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹”，今后是否繼續(xù)實(shí)行“禁改限”政策，仍需等待省政府明確，平頂山市應(yīng)急管理局將持續(xù)關(guān)注政策變化，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。