12月10日，埃及現任總統塞西在首都開羅一處投票站投票。 新華社 發（埃及總統府 供圖）

據央視新聞報道，當地時間12月10日，埃及總統選舉投票拉開帷幕。包括現任總統塞西在內的4名候選人競選新一屆總統。

埃及民眾對于此次總統大選有何期待？新任期內，塞西總統又將面臨哪些內政外交上的挑戰？

這是12月7日在埃及吉薩金字塔群附近拍攝的現任總統塞西的競選海報。 新華社記者 隋先凱 攝

其他三名候選人知名度不高

盡管有4名候選人參與此次總統大選，但除塞西總統外的其他三名候選人在民眾中的知名度不高。因此，外界普遍認為這是一場“毫無懸念”的選舉。現年69歲的總統塞西出身軍方，于2013年推翻前民選總統穆爾西。在2014年和2018年的總統大選中，塞西都以約97%的支持率贏得總統選舉。

其余三名候選人分別是：現年66歲的左翼反對派、埃及社會民主黨領導人法里德·扎赫蘭（Farid Zahran），他曾在2013年幫助塞西組建內閣，與塞西總統和埃及安全部門關系密切；現年71歲、律師出身的埃及自由派華夫脫黨主席阿卜杜勒·薩納德·葉馬邁（Abdel Sanad Yamama）；現年59歲的埃及參議院外交事務委員會前主席、埃及共和人民黨主席哈齊姆（Hazem Omar），他在過去10年中從未公開反對塞西，被視作是塞西的支持者。在此之前，在各地通過批評塞西來贏得支持的主要反對派艾哈邁德·坦塔維（Ahmed Tantawy）聲稱受到埃及安全部門的騷擾并退出選舉。

這是12月8日在埃及開羅拍攝的總統候選人埃及社會民主黨主席扎赫蘭的競選海報。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

12月8日，在埃及開羅，車輛經過總統候選人埃及華夫脫黨主席葉馬邁的競選海報。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

12月8日，在埃及開羅，車輛經過總統候選人埃及共和人民黨主席哈齊姆的競選海報。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

值得注意的是，埃及總統選舉原定于明年4月舉行，至于為何塞西將選舉日期提前，中東解放政策研究所（Tahrir Institute for Middle East Policy）的穆斯塔法·阿薩爾（Mostafa al-A’sar）表示，塞西亟需一場勝利的選舉為其推行的經濟緊縮政策提供合法性。鑒于三位候選人都難以對塞西總統連任形成任何挑戰，埃及此次選舉結果基本已無懸念，這位現任總統只需要足夠高的投票率就可向外界印證自己的“合法性”。據報道，為此，他通過向城市貧困社區和農村的選民發放代金券，利用公共交通將選民送往投票站，給學校教師和公務員放假投票，并對抵制投票的選民進行罰款。考慮到埃及目前面臨嚴峻的經濟危機和巴以沖突帶來的潛在附加影響，塞西如何在選后帶領埃及應對挑戰或許更值得觀察。

經濟危機下的埃及民眾

當下埃及面臨嚴重的經濟危機，因此，民眾最關心的仍是經濟問題。埃及人口迅速增長，物價飛漲。一些民眾抱怨國家在承擔更多債務的同時仍優先考慮成本高昂的大型項目。“我們投票給塞西，”吉薩市五個孩子的母親薩布林·哈利法（Sabreen Khalifa）接受采訪時說，“但我們希望他降低物價。食品、藥品、房租……都非常昂貴。”

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站投票。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

新一輪巴以沖突爆發后，埃及民眾普遍充滿對巴勒斯坦的同情情緒。10月20日，與政府關系密切的團體組織了一天全國范圍內親巴勒斯坦的示威活動，埃及官方媒體對集會進行廣泛報道，集會上掛滿橫幅，其中還包括塞西的照片和耶路撒冷阿克薩清真寺的照片。“如果沒有塞西，我們就完蛋了。”42歲的埃及國有天然氣公司員工雷達·薩阿德（Reda Saad）在被問及如何評價塞西處理危機的方式時說道，她對埃及的經濟崩潰“仍然感到憤怒”，但面對加沙的苦難，她已將其擱置一旁。“這（經濟問題）是一回事，”她說，“那（巴以沖突）是另一回事。”

埃及民眾還自發發起了“抵制以色列”運動，以示埃及與巴勒斯坦人的團結。34歲的私人藝術教師阿亞·哈利勒(Aya Khalil)表示，在購買任何東西之前，她都會先對照網上列出的因支持以色列而被列入黑名單的西方品牌清單，核對其出處。“我抵制這些品牌的行為只是滄海一粟，但我正在做我唯一能做的事情。”她說。

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站投票。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

此外，還有一些選民表示，雖然他們必須找到適應物價上漲的方法，但只有塞西和軍隊才能提供安全保障。“塞西為我們保衛了我們的地區。我們看到流血最多，我們至少能做的就是投票給他。”當地教育部官員萊拉阿瓦德（Leila Awad）在一大群前來投票的公務員中說道。

內憂外患下的執政前景

不出意外，塞西將成功連任總統，他的當務之急便是抑制接近創紀錄的通貨膨脹、控制長期的外匯短缺以及預防巴以沖突帶來的外溢影響。

近年來，在物價持續上漲、通脹一路高企和貨幣不斷貶值的三重夾擊下，埃及1.05億民眾的生活愈發艱難，近三分之一埃及人口生活在貧困線之下。作為世界上最大的小麥進口國，埃及長期依賴烏克蘭和俄羅斯的谷物進口，事實上，早在俄烏沖突爆發之前，埃及國內的生產就難以維系其人口需求，隨之而來的國際糧食短缺更是加重本就存在的經濟危機。據報道，埃及今年的通貨膨脹率屢創新高，該國9月的通脹率一度達到創紀錄的38%。物價飛漲的同時，埃及民眾手中的財富卻迅速縮水。自去年3月以來的一年多時間里，埃及貨幣埃鎊貶值超過50%，目前美元兌埃鎊的官方匯率為1：31，而隨著埃鎊迅速下跌，政府手中硬通貨短缺，在外匯黑市中，美元兌埃鎊的匯率甚至可達1：50。來自因巴巴工人階級社區的43歲保安艾哈邁德·哈桑接受采訪時說，“我們大多數人都已婚并有了孩子，但現在我手里的200鎊感覺就像20鎊一樣。”

12月11日，選民在埃及開羅的一處投票站等待投票。 新華社 發（艾哈邁德·戈馬 攝）

埃及面臨的公共債務和外匯短缺困境也是塞西需要解決的問題。從2016年起，塞西實施了一系列經濟改革，貨幣貶值，公務員人數大幅削減。這些改革，加上包括數十億美元新資本在內的高成本項目，導致物價飆升，加劇了公眾的不滿，并削弱了塞西在國內外的支持。由于擔心埃及經濟下滑會引發自“阿拉伯之春”以來從未有過的地區動蕩，在過去十年里，阿聯酋和沙特阿拉伯已經向埃及提供數百萬美元的信貸額度；國際貨幣基金組織也已提供30億美元貸款，在過去六年內第四次提供此類支持。然而，埃及公共債務已占該國GDP的比例超過88%，是中東地區平均水平的兩倍多。與此同時，埃及政府還在推進在開羅郊外建設新首都等大型項目。據悉，埃及明年需要償還債務額為422.6億美元，由于埃及外匯短缺影響其債務償還能力，今年2月和10月，國際評級機構穆迪兩度下調埃及主權信用評級至Caa1，表明存在“重大風險”。穆迪指出，此次降級反映埃及政府債務承受能力呈不斷惡化趨勢，外匯短缺持續存在。分析人士稱，塞西在選舉通過后，將繼續推行貨幣貶值，可能會采取緊縮措施。

這是12月10日在埃及開羅的一處投票站拍攝的投票箱。 新華社記者 隋先凱 攝

10月7日爆發的新一輪巴以沖突一定程度上轉移了埃及民眾對經濟危機關注的焦點，也給了塞西在國際舞臺上扮演至關重要角色的機會。盡管近年來，埃及在阿拉伯世界中日益邊緣化，但埃及在加沙地帶擁有關鍵利益和強大的影響力。過去，埃及在促進巴以停火方面發揮了重要的作用，塞西能夠在國內將自己定位為巴勒斯坦事業的捍衛者，并在國際上成為不可或缺的地區領導人。美國戰略與研究中心（CSIS）高級研究員喬恩·奧爾特曼（Jon B. Alterman）和丹尼爾·拜曼（Danniel Byman）在《外交政策》（Foreign policy）撰文稱，沒有埃及將難以解決巴以沖突。多名西方官員接連訪問埃及，以期望埃及在巴以沖突中發揮關鍵調節作用。然而，盡管埃及民眾對巴勒斯坦支持度很高，但鑒于埃以兩國在西奈半島建立了安全合作關系，埃及也不能過于疏遠以色列進而激怒西方，塞西仍需平衡好同以色列的關系。此外，塞西還需預防巴以沖突帶來的外溢效應，尤其是難民涌入將給處于經濟危機中的埃及民眾帶來更大壓力。塞西曾表示，將加沙地帶的巴勒斯坦人遷移至埃及是絕不能接受的一條紅線，埃及絕不會允許其發生。

外界認為，考慮到埃及面臨著嚴重的經濟危機，中東地區飽受戰爭和沖突困擾，塞西可能的新任期充滿“內憂外患”，并不會比之前輕松。