近年來(lái)，數(shù)據(jù)要素的重要性已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，成為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后的“第五大關(guān)鍵生產(chǎn)要素”，是驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從國(guó)家到地方相繼發(fā)布“數(shù)據(jù)二十條”及相關(guān)管理辦法，陸續(xù)成立數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。其中國(guó)家數(shù)據(jù)局的成立，是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)，構(gòu)建新發(fā)展格局的重大舉措。

上海貫徹與落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，勇于開(kāi)辟先鋒，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的推進(jìn)實(shí)踐中給出了自己的“上海方案”——成立上海數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海數(shù)據(jù)集團(tuán)”）。基于當(dāng)前數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)多層級(jí)、多樣性的建設(shè)原則，重點(diǎn)針對(duì)數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域面臨的“五缺”（缺數(shù)據(jù)、缺標(biāo)準(zhǔn)、缺治理、缺工具、缺生態(tài)）難點(diǎn)問(wèn)題，探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化實(shí)踐之道。并基于“五可”（可發(fā)現(xiàn)、可訪問(wèn)、可開(kāi)發(fā)、可共享、可流通）建設(shè)原則，首次提出打造城市數(shù)據(jù)空間新范式和戰(zhàn)略目標(biāo)。

如何定義城市數(shù)據(jù)空間？上海數(shù)據(jù)集團(tuán)首創(chuàng)城市數(shù)據(jù)空間理念

城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、企業(yè)活動(dòng)的主要載體，是數(shù)據(jù)流通的核心樞紐，70%~80%數(shù)據(jù)流通在城市內(nèi)發(fā)生。城市數(shù)據(jù)空間是城市數(shù)據(jù)合規(guī)流通的高效組織形式，由公共數(shù)據(jù)空間、企業(yè)數(shù)據(jù)空間、行業(yè)數(shù)據(jù)空間、個(gè)人數(shù)據(jù)空間組成，并以城市為突破口，可自上而下組織數(shù)據(jù)空間的探索，實(shí)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的落地。

在華為云行業(yè)高峰論壇2023上，上海數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)合華為云發(fā)布《城市數(shù)據(jù)空間CDS白皮書(shū)》。《白皮書(shū)》提出城市數(shù)據(jù)空間“2+1+1”架構(gòu)體系頂設(shè)，即制度、組織2個(gè)保障參考體系、1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、1個(gè)數(shù)據(jù)生態(tài)。

“上海數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)合華為云打造城市數(shù)據(jù)空間新范式，為城市級(jí)數(shù)據(jù)暢通體系大循環(huán)奠定基礎(chǔ)條件；通過(guò)構(gòu)筑一體化城市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展城市數(shù)據(jù)生態(tài)體系，充分挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值場(chǎng)景，釋放數(shù)據(jù)要素潛能。”上海數(shù)據(jù)集團(tuán)總裁朱宗堯提到。

上海數(shù)據(jù)集團(tuán)總裁朱宗堯

攜手華為云Stack打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，落地城市數(shù)據(jù)空間最佳實(shí)踐

上海數(shù)據(jù)集團(tuán)攜手華為云聯(lián)合打造了城市級(jí)數(shù)據(jù)空間基礎(chǔ)設(shè)施——“天機(jī)?智信”平臺(tái)；并與“浦江數(shù)鏈”平臺(tái)和“數(shù)字信任”平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在上海已初具應(yīng)用規(guī)模，滿足城市數(shù)據(jù)安全、可信、高效流通。“天機(jī)?智信”以華為云Stack云底座為基礎(chǔ)，具有數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲(chǔ)、安全等基礎(chǔ)功能，能夠?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等之間的有效整合。“天機(jī)?智信”平臺(tái)可提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，充分挖掘并釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為普惠金融、跨境貿(mào)易、醫(yī)療健康等場(chǎng)景創(chuàng)新提效，充分賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

依托“天機(jī)?智信”平臺(tái)，在安全可信高效流通、應(yīng)用場(chǎng)景孵化以及數(shù)據(jù)生態(tài)構(gòu)建等方面取得顯現(xiàn)成效：

第一，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)底座，讓數(shù)據(jù)要素安全可信高效流通。上海數(shù)據(jù)集團(tuán)將數(shù)據(jù)進(jìn)行一站式的歸集、加工、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，從數(shù)據(jù)匯聚存儲(chǔ)、治理加工、開(kāi)發(fā)利用及智能化應(yīng)用提供全鏈路能力，滿足復(fù)雜場(chǎng)景的社會(huì)化綜合治理開(kāi)發(fā)需求。同時(shí)借助華為云數(shù)智融合、隱私計(jì)算等技術(shù)加持，讓數(shù)據(jù)在可信的環(huán)境中流通和授權(quán)運(yùn)營(yíng)，確保數(shù)據(jù)始終在安全的領(lǐng)域內(nèi)，維護(hù)了數(shù)據(jù)的完整性和可信度，為用戶提供了放心、便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)體驗(yàn)。

第二，搭建公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，讓?xiě)?yīng)用場(chǎng)景多樣化。上海在數(shù)據(jù)要素流通的探索實(shí)踐中，面向政府、金融機(jī)構(gòu)等不同社會(huì)主體對(duì)數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)設(shè)施有著不同程度、不同場(chǎng)景的需求。當(dāng)前以公共數(shù)據(jù)為牽引，搭建公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的各方參與主體提供統(tǒng)一的供需對(duì)接和交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多場(chǎng)景的數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)授權(quán)和數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)新。

第三，提供數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)框架，發(fā)展數(shù)據(jù)生態(tài)。上海數(shù)據(jù)集團(tuán)基于華為云Stack構(gòu)筑安全可信、高效敏捷的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，為開(kāi)發(fā)利用方提供“拎包入住”的開(kāi)發(fā)環(huán)境,滿足數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、流通、監(jiān)管、應(yīng)用全流程需求，吸引更多社會(huì)化開(kāi)發(fā)主體融入成熟的生態(tài)環(huán)境，加速數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。

未來(lái)，上海數(shù)據(jù)集團(tuán)聯(lián)合華為云，將積極把握新時(shí)代數(shù)據(jù)要素行業(yè)脈搏，結(jié)合全新的城市數(shù)據(jù)空間理念，通過(guò)場(chǎng)景賦能和技術(shù)引領(lǐng),以多元?jiǎng)?chuàng)新模式激發(fā)數(shù)據(jù)潛能，賦能社會(huì)和企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。