現代快報10月16日報道，打網約車已成為多數人的習慣，受此影響，傳統出租車行業訂單減少，司機收入下滑。10月15日，巡游出租汽車改革發展政策研討會在北京舉行。與會專家表示，網約化將成為出租車行業改革的大勢所趨。南京出租車行業協會秘書長凌強在會上表示，南京在已經實現的運價改革基礎上，擬盡快建立出租汽車價格靈活浮動機制。現代快報記者了解到，隨著網約車補貼減少，非高峰時段，打出租車或將更經濟實惠。

出租車在城市客運的比重占到近30%，對人們出行影響較大，今后這一行業將怎樣變化？

交通運輸部運輸服務司司長徐亞華在研討會上表示， 自2016年7月，國務院辦公廳印發《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》以來，出租車行業運價改革進一步突破；巡游車服務方式進一步豐富。但當前改革過程中仍然存在不少問題。定價機制不合理、價格調節機制僵化等問題也長期困擾行業發展。

交通運輸部相關專家在會上建議，加快完善巡游車經營權管理，包括經營權制度改革、退出機制、動態調節機制；理順價格形成機制，充分發揮運價調節市場供求關系的杠桿作用；開發推廣面向巡游車司機的約車平臺；提升行業服務質量，包括擴大供給、服務質量考核、健全行業信用體系。多位專家表示，服務方式固化與公眾出行習慣變化之間的矛盾突出，出租汽車行業順勢加速擁抱互聯網是破解行業主要矛盾、形成核心競爭力的必由之路。

受網約車影響，南京出租司機流失嚴重

凌強在研討會上表示，目前，南京有巡游出租汽車企業51家，從業人員約1.8萬人。“南京是滴滴、美團大戰的重要戰場，受此沖擊，加之人們叫車習慣的逐步改變，出租車日營收不斷下滑，盡管企業一再下調月承包金，但出租汽車承包駕駛員流失現象不減。”

現代快報記者了解到，南京目前有滴滴、美團、首約、曹操等多家網約車平臺，對出租車司機收入變化的影響尤其明顯。其中，主營快車的滴滴、美團兩家由于體量巨大，每當補貼加大時，出租車市場的訂單就會明顯減少。

南京東方出租車公司總經理劉立德介紹，當前，南京對司機“份子錢”的平均水平已由此前的4900元左右，降到3500元，企業運營基本處于保本狀態。從經營數據看，網約車補貼較少時，出租車訂單就能有大幅提升。“由于滴滴、美團剛清退近20萬非法營運車輛，上個周末，出租車司機單班收入達到550元，雙班上升到750元，如果能持續下去，這將是比較合理的狀態。”

盡快實現運價調整，峰谷可上下浮動20%

從去年開始，南京對出租車運價進行了改革。目前，市民打普通出租車，起步價在11元左右，全天候實行計時記里程的雙計費。不過，對于改革中要求的運價上下浮動20%的機制，一直沒有落實。

“在已實現的運價改革基礎上，擬盡快建立出租汽車價格靈活浮動機制。”凌強表示，根據客流波動、道路暢堵、氣候變化等情況，合理制定浮動運價，適度減輕乘客負擔，利用價格杠桿提升出租車吸引力。

實施運價浮動后，人們打車有啥變化？劉立德解釋，比如在節假日等用車高峰時段，打車費可能上浮10%-20%，而在打車低谷時期，下調10%-20%。在高峰期、節假日提高了出租車司機出車積極性，能讓市民更好打到車，而在平峰低谷時期，則能吸引更多的市民來打出租車。

今后打網約車還是出租車？劉立德建議，打車時多比比價。“比如從新街口到南京南站，出租車的費用基本是固定的，網約車經常有浮動，隨著網約車的補貼越來越少，今后打出租車可能比網約車要便宜。” 

（原題《出租車運價擬靈活浮動 峰谷可上下調整20%》）