·“我的整體態(tài)度應(yīng)該是謹慎中樂觀，如果企業(yè)能從數(shù)據(jù)要素估值和流通中真正獲益，隨著政策慢慢推行開，應(yīng)該很快就會在市場上看到百花齊放的結(jié)果。此外，區(qū)塊鏈等技術(shù)已發(fā)展較為成熟，可以為數(shù)據(jù)要素流通起到支撐作用，不少之前可行性上的困難正在逐漸被克服。”

·“未來的想象空間依然非常大，從會計的視角，將數(shù)據(jù)變成資產(chǎn)會給企業(yè)增加很多融資渠道，因為數(shù)據(jù)以前只是作為一種征信手段，現(xiàn)在則可以考慮，未來數(shù)據(jù)是否也可以作為一種抵押物，那么數(shù)據(jù)信托問題就得到了很好的解決。”

【編者按】數(shù)據(jù)，是繼土地、勞動力、資本、技術(shù)四大生產(chǎn)要素之后的第五大生產(chǎn)要素，中國政府已提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場。隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，大模型的開發(fā)更離不開高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持。在此背景下，澎湃科技（www.usamodel.cn）推出“第五要素——上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化系列報道”，關(guān)注由上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室策劃的數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化系列論壇。第二期數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”論壇旨在探討數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”將會給國計民生及各行各業(yè)帶來哪些深遠影響，以及當(dāng)前針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”方面有哪些亟待解決的問題。

2023年，財政部對外發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》(簡稱《暫行規(guī)定》)，明確數(shù)據(jù)資源的確認范圍和會計處理適用準則，為數(shù)據(jù)資源的會計處理和信息披露提供了細化指引。就此，數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”正式提上日程。《暫行規(guī)定》對于推動數(shù)據(jù)要素市場化配置、提高相關(guān)會計信息支撐、激活數(shù)據(jù)價值方面有重大意義。

數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化系列論壇第二期“數(shù)據(jù)資產(chǎn)‘入表’論壇”。

那么，數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”具體將會給國計民生及各行各業(yè)帶來哪些深遠影響？當(dāng)前有哪些亟待解決的問題？近日，在數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化系列論壇第二期“數(shù)據(jù)資產(chǎn)‘入表’論壇”上，企業(yè)家與專家學(xué)者共聚圓桌討論。

以下為圓桌實錄，有部分刪減。

“區(qū)塊鏈等技術(shù)可為數(shù)據(jù)要素流通提供支撐”

上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室主任、復(fù)旦大學(xué)教授肖仰華：數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”可能會對已有會計準則、法律法規(guī)制度建設(shè)，以及企業(yè)技術(shù)、實操、管理等層面都會帶來一些新的挑戰(zhàn)，那么具體有怎樣的新挑戰(zhàn)，以及是否存在一些比較好的應(yīng)對思路？

上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長郭培卿：從企業(yè)的角度，對于如何推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”落地涉及兩個方面的問題，一是意愿，二是顧慮。從意愿來說，數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”有利于客觀評價數(shù)據(jù)價值，對企業(yè)資產(chǎn)、投融資、業(yè)績報等方面存在有利因素；顧慮方面，需要解決伴隨“入表”帶來的敏感信息披露、商業(yè)機密泄露等風(fēng)險。

螞蟻集團網(wǎng)商銀行高級算法專家郝正鴻：我來自于企業(yè)，主要做數(shù)據(jù)相關(guān)工作。我們公司每年購買外部數(shù)據(jù)資產(chǎn)需要支出數(shù)億人民幣，不過整個信貸業(yè)務(wù)的價值可能遠遠不止幾億人民幣。現(xiàn)在公司內(nèi)部也在做大量的分層數(shù)據(jù)治理，包括原始層數(shù)據(jù)及標簽層數(shù)據(jù)，無論是做營銷還是做風(fēng)控，標簽層數(shù)據(jù)產(chǎn)生的商業(yè)價值可能會更大。我們也遇到一些挑戰(zhàn)，比如用戶畫像的不同用法產(chǎn)生的價值可能相差百倍級，那么如果把我們的這些數(shù)據(jù)“入表”，其中的利弊關(guān)系還值得商榷，比如在數(shù)據(jù)使用效率比別人高的情況下，這就涉及企業(yè)的核心競爭力，在公布出去以后，會不會帶來爭議及商業(yè)機密的泄露？

福建省發(fā)改委數(shù)字辦（大數(shù)據(jù)局）綜合處鄒毅：我們這兩年也出了一系列相關(guān)大數(shù)據(jù)發(fā)展條例的政策，在9月印發(fā)的《福建省數(shù)據(jù)要素市場化改革方案》里談到，要建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)有償使用機制，將數(shù)據(jù)使用費納入非稅收入管理，將技術(shù)服務(wù)費納入政府指導(dǎo)價管理。為了推進這項工作，省里遴選有條件的地市和部門開展試點，其中也希望高校一起來合作，做好數(shù)據(jù)價值的評估，推進應(yīng)用場景落地。談到企業(yè)在操作層面上遇到的挑戰(zhàn)，首先計量單元確定很難，是否可以使用更新的數(shù)據(jù)識別技術(shù)來進行標識？第二計量可靠性方面，計量數(shù)據(jù)要經(jīng)得起推敲驗證，第三是后續(xù)計量時間方面，數(shù)據(jù)價值可能隨著時間流逝。

普華永道中國金融業(yè)管理咨詢主管合伙人王建平：（數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”）政策出來之后會聽到兩種聲音，一種屬于比較激動的，可能有這種情緒的一部分人原本不是會計專業(yè)的，他們認為數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”的計量基于價值。這樣的計量之下，企業(yè)的資產(chǎn)必然會變多。另一部分人則持悲觀態(tài)度，認為從財務(wù)角度理解似乎沒有產(chǎn)生什么變化。2024年1月1日以后（《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》自2024年1月1日起施行），如果將歷史成本作為計量考慮，從市場及審批制度來看，這是合規(guī)的并且必須去完成的事情。我個人的態(tài)度介于兩者之間，既沒有那么激動，也沒有那么悲觀，會用比較中和的姿態(tài)來擁抱它。

從具體準則上來說，其實也沒有太大的變化。我建議還是從場景出發(fā)。無論是制造型企業(yè)還是金融機構(gòu)，企業(yè)手中都會擁有很多數(shù)據(jù)。當(dāng)然不同數(shù)據(jù)的場景選擇不同，其背后的難點也不同，但這是一道必選題，場景的選擇或困難可能也需要企業(yè)自己去走通。

未來的想象空間依然非常大，從會計的視角，將數(shù)據(jù)變成資產(chǎn)會給企業(yè)增加很多融資渠道，因為數(shù)據(jù)以前只是作為一種征信手段，現(xiàn)在則可以考慮，未來數(shù)據(jù)是否也可以作為一種抵押物，那么數(shù)據(jù)信托問題就得到了很好地解決。實際上，數(shù)據(jù)權(quán)屬分離在英美國家都已經(jīng)有案例了。國內(nèi)來講，最近各個信托公司也在宣傳數(shù)據(jù)信托的工作。我認為以后的發(fā)展空間還是非常大的，就企業(yè)而言，還是要積極擁抱，找準場景，搭建基礎(chǔ)，敢于創(chuàng)新。

歐冶云商碳中和辦公室部門總經(jīng)理林力：作為企業(yè)來說，更多希望了解數(shù)據(jù)，如何讓企業(yè)的隱性數(shù)據(jù)完成“入表”還要區(qū)分化研究。例如數(shù)據(jù)的分類，涉及企業(yè)自用數(shù)據(jù)和外供數(shù)據(jù)，外供數(shù)據(jù)中又包含定制化的數(shù)據(jù)。面對這么多不同的數(shù)據(jù)怎樣去挖掘其中的“入表”需求，這是當(dāng)下企業(yè)想去梳理清楚的。其次，數(shù)據(jù)“入表”之后，交易能否慢下來，當(dāng)數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力時，其交易應(yīng)該也要滿足企業(yè)的需求，如何更好地保障交易的穩(wěn)定性與有效性也需要考慮。第三，在“入表”之后必然會帶來價值上的體現(xiàn)，如何保護相關(guān)企業(yè)的交易安全也值得思考，因為企業(yè)有很多高價值、高敏感的數(shù)據(jù)。另一方面，要從實踐路徑上去推動，目前是通過協(xié)會或會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司，要通過各種方式讓企業(yè)認識到憑證的價值，積極爭取憑證的法律效力。

上海數(shù)據(jù)交易所研究院研究員趙麗芳：《暫行規(guī)定》的正式發(fā)布意味著我國推進數(shù)據(jù)成為一種新型生產(chǎn)要素從會計報表上開始顯性化，標志著我國正式邁出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表從0到1的關(guān)鍵一步，意味著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果逐步被社會大眾所認知。我國關(guān)于企業(yè)數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計探索不僅有助于監(jiān)管部門完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，還有助于我國在國際會計準則制定等工作中貢獻中國智慧、提供中國方案。

從數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的角度看，基礎(chǔ)會計工作的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：第一是審慎的從成本的角度梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模，一方面提升全社會對數(shù)據(jù)要素的認知，另一方面又不至于引起數(shù)據(jù)資產(chǎn)泡沫；第二是提高企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露的質(zhì)量，企業(yè)可以通過梳理內(nèi)部滿足資產(chǎn)確認條件、真正有發(fā)展?jié)摿Φ臄?shù)據(jù)產(chǎn)品來提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理水平；第三是提升報表質(zhì)量，減少數(shù)據(jù)要素型企業(yè)與投資者之間信息不對稱，進一步推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化創(chuàng)新應(yīng)用，幫助企業(yè)吸引投資、優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)、提升公司估值等等。

為了更好落實《暫行規(guī)定》，各方應(yīng)該首先做好數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的研究工作，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特性導(dǎo)致其入表操作比傳統(tǒng)資產(chǎn)更具挑戰(zhàn)性，如成本歸集等對內(nèi)控管理不是很好的企業(yè)就存在很大困難，這就需要專業(yè)機構(gòu)加入到數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的研究中來，形成一套可以落地的、一般化的操作流程，提高《暫行規(guī)定》的執(zhí)行效果。

上海數(shù)據(jù)交易所一直以“繁榮數(shù)據(jù)要素市場、推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用”為戰(zhàn)略使命，一方面推進數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的報表化進程，提高《暫行規(guī)定》的執(zhí)行效果，另一方面以數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新應(yīng)用的顯性化推動數(shù)據(jù)要素市場機制體制的完善和設(shè)計。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院會計學(xué)系副教授黃鐘偉：數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”在實操層面面臨很多問題，比如會計制度，對于用會計準則的變更來解決這些難點，我個人是比較悲觀的。會計上，上一次有新的資產(chǎn)“入表”的時間是2021年，是使用權(quán)資產(chǎn)“入表”。而使用權(quán)資產(chǎn)“入表”從開始到2021年真正實現(xiàn)“入表”，其中經(jīng)過了十幾年。那么在實踐中，現(xiàn)在有《暫行規(guī)定》已經(jīng)很不容易了，所以基本上也只能在現(xiàn)行框架下準備未來幾年的事情。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)系系主任張誠：雖然目前可能很多方面都沒考慮到，但我們也有“摸著石頭過河”的傳統(tǒng)，在實踐中逐步思考完善，這也是可能的路徑。有關(guān)資產(chǎn)管理問題，對于上市公司（尤其其中的國企和央企），需要對投資者、社會和國家的資產(chǎn)負責(zé)。因此，他們關(guān)心的第一要點很可能不是升值，而是保值。出于更謹慎的角度，一個可能的思路是寧可不賺也不要虧，絕大多數(shù)企業(yè)還是戰(zhàn)略優(yōu)先，而不是技術(shù)優(yōu)先。

此外，還要觀察市場的需求有多大。政策一旦開始推行，短期內(nèi)市場大概率會出現(xiàn)分化。比如部分企業(yè)可能想要占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，就會有足夠的動力去嘗試。市場化本身就代表增加衍生品的很多服務(wù)，等于擴大了選擇的余地，這在戰(zhàn)略上是非常重要的。總而言之，我的整體態(tài)度應(yīng)該是謹慎中樂觀，如果企業(yè)能從數(shù)據(jù)要素估值和流通中真正獲益，隨著政策慢慢推行開，應(yīng)該很快就會在市場上看到百花齊放的結(jié)果。此外，區(qū)塊鏈等技術(shù)已發(fā)展較為成熟，可以為數(shù)據(jù)要素流通起到支撐作用，不少之前可行性上的困難正在逐漸被克服。

“技術(shù)可以解決一些制度上遇到的難題”

肖仰華：確權(quán)和流通、交易和定價、市場生態(tài)流通與安全合規(guī)、數(shù)據(jù)價值和治理成本這四對矛盾如何能夠得到緩解？

上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究室主任葉雅珍：國外理論界當(dāng)前更多地關(guān)注于加密貨幣“入表”方面有關(guān)內(nèi)容并開展了探索研究工作，但各個國家所持觀點也不盡相同；相較而言，我國在整個數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)以及數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展等方面是走在前面、比較領(lǐng)先的。此次財政部發(fā)布的《暫行規(guī)定》遵循積極穩(wěn)妥原則，考慮了“實施前后銜接”、“與國際準則對接”等多方位因素，充分體現(xiàn)出了會計穩(wěn)健性。但如果從數(shù)據(jù)視角出發(fā)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)是具有不同于傳統(tǒng)資產(chǎn)的屬性和特征的。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實踐的不斷開展和深入，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面仍有大量復(fù)雜且極具挑戰(zhàn)性的工作，需要加強相關(guān)前瞻性理論的探索和研究（例如提出“第四張表”的可行性等），這也是我國希望未來在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域能引領(lǐng)全球發(fā)展之基礎(chǔ)和要求。現(xiàn)下所面臨的問題依然很多，但我們要用一個積極的態(tài)度去面對和探索解決之法。當(dāng)在現(xiàn)行的制度下開展相關(guān)工作碰到一些問題和困難時，此時就需要技術(shù)發(fā)揮出一定的作用，從而提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)工作與現(xiàn)行體系二者之間的適配性。

復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院青年副研究員蔡培如：我也贊成剛才大家說的技術(shù)可以解決一些制度遇到的難題。對于數(shù)據(jù)確權(quán)中的法律問題，如果進行確權(quán)，需要對數(shù)據(jù)上的財產(chǎn)性利益的歸屬作出判定，這是否是一種所有權(quán)呢？如果不確權(quán)，可采用的行為規(guī)制、責(zé)任規(guī)制模式又能否滿足數(shù)據(jù)交易流通中的產(chǎn)權(quán)清晰性要求呢？根據(jù)“數(shù)據(jù)二十條”，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)主要有數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。《上海市促進浦東新區(qū)數(shù)據(jù)流通交易若干規(guī)定（草案）》中第五條規(guī)定的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)人包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、采集者、加工者、使用者、產(chǎn)品經(jīng)營者以及法律法規(guī)規(guī)定的其他數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)人；第六條規(guī)定了數(shù)據(jù)權(quán)益。

張誠：在實踐中，已經(jīng)有現(xiàn)成的數(shù)據(jù)交易流通方式，比如API模式，其取決于公司的數(shù)據(jù)產(chǎn)品化達到了怎樣的程度，能否支持。因為現(xiàn)實中的交易方式，常用方式是按需收費，需要相應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品支持，而非人工定制。也就是說，當(dāng)數(shù)據(jù)成為數(shù)據(jù)產(chǎn)品后，更多需要考慮的定價問題，比如行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和銷售知識產(chǎn)權(quán)歸誰，年費是按一年的使用權(quán)還是數(shù)據(jù)量收費，這些都是價格的問題。以API為例，它已經(jīng)是某種意義上的數(shù)據(jù)流通。

在國外，現(xiàn)在最熱的是涉及壟斷并購問題帶來的政府介入強行監(jiān)制評估，其核心包括對并購企業(yè)的數(shù)據(jù)估值，及其產(chǎn)生壟斷的可能。在經(jīng)管領(lǐng)域，國內(nèi)國外關(guān)于數(shù)據(jù)的研究一直在做，不過學(xué)術(shù)研究多習(xí)慣于用全球數(shù)據(jù)，很少有專門做中國領(lǐng)域的。但 “數(shù)據(jù)二十條”（《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》）出臺以來，許多企業(yè)變化值得研究者關(guān)注。

本期數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”論壇由上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室主辦，澳汰爾工程軟件（上海）有限公司、中國數(shù)據(jù)管理協(xié)會（DAMA China）、澎湃新聞和DataFun社區(qū)提供支持。出品人分別為上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室數(shù)據(jù)資產(chǎn)研究室主任葉雅珍，上海市數(shù)據(jù)科學(xué)重點實驗室主任、復(fù)旦大學(xué)教授肖仰華。