上海靜安，南京西路歷來是高品質、高人氣之地。這是許多人Citywalk的經典路線：從南京西路地鐵站出來，逛逛興業太古匯商場，再向西走去，一路感受繁華的都市樓宇，比如已經晉升“百億樓”的恒隆廣場，比如從五星級酒店變身高品質復合型商業體的錦滄文華。

濃濃的“都市風”身后，還有老馬路的醇厚風景：轉彎，到茂名北路感受張園-豐盛里的歷史與潮流，再走向街區深處，到“巨富長”（巨鹿路、富民路、長樂路）體會梧桐樹下的光影交錯、民生百態，看文藝與煙火氣交織。

主街與后街，構成南京西路的AB面，也成為南京西路街道一直在思考與實踐的治理命題：以優質服務保護好基礎扎實的商業商務生態系統，同時為居民打造好高品質社區的“福民南西”。一次次破題，都離不開不斷擴大“朋友圈”的治理共同體。

“百億樓”內的治理軟實力

南京西路上，上海恒隆廣場自2021年底有了新名字：“百億樓”。年稅收超百億，為上海樓宇經濟、總部經濟發展增添新注腳。

這座“垂直社區”，總建筑面積超27萬平方米，其中的兩幢辦公樓面積達16萬平方米。辦公樓內知名企業眾多，如全球奢侈品巨頭LVMH、全球四大會計師事務所之一的畢馬威、全球五大房產咨詢公司之一的戴德梁行等；購物商場內則云集100多個國際知名品牌如LV、愛馬仕、迪奧等。

位于上海靜安南京西路的恒隆廣場。受訪者供圖

“寸土寸金”的空間里，22層一處“景觀位”顯得與眾不同：“靜鄰一家”恒隆廣場黨群服務站。這是恒隆廣場的另一張“名片”，也是南京西路街道塑造樓宇治理軟實力的“秘籍”：樓宇黨建。

圍繞轄區高端商業商務集聚的特點，自恒隆廣場開業起，南京西路街道就同步推進其黨建工作，一步一個腳印——先是玫琳凱、恒邦等企業率先成立獨立黨支部，再是成立樓宇“兩新”黨支部、黨總支，到2018年，恒隆廣場聯合黨委成立，基于此，一個樓宇事務委員會逐漸建起來，輻射轄區內8幢重點樓宇，構架樓宇自治平臺，實現“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”。

黨建引領，形成治理軟實力。“街道黨工委建立的樓宇聯合黨委和樓宇黨群服務站，就匯聚了‘樓小二’企業服務、樓宇綜合治理、公共法律服務等多項功能。通過新的樓宇黨建模式，精心打造體現‘人民情懷’的軟環境，讓各方都能切實感受街道的溫度，都能擁有歸屬認同。”南京西路街道黨工委書記周惠珍說。

李崢就是一名“樓小二”。作為恒隆廣場黨群工作者，她專職負責與樓宇企業的協調聯絡和服務，一次次日常“掃樓”，讓她的“恒隆朋友圈”越來越大，手機大大小小活躍著的微信群，聯系著樓內數百名年輕白領。

“我們開展‘企業開放日’‘營商伙伴日’等活動，通過“恒愛行動”志愿公益、“恒享生活”文藝樂活、“恒知講堂”職業成長等一系列樓宇服務品牌增強黏性，大家對紅色能量越來越認可，這就是一種凝聚力，是雙向奔赴、互相成就。”李崢說。

“巨富長”里的人文與煙火氣

樓宇身后，是一條條與之氣質不同的小馬路。作家馬尚龍這樣形容他所熟悉的巨鹿路：“一扇扇大鐵門、一座座小洋樓、一排排上好的新式里弄……任意叩開一戶大門，便是走進了上海的某一段文化與歷史。”

海派人文，吸引著社交平臺上許多網友前來探訪“巨富長”，也讓一眾本土品牌選擇來此入駐。這里目前有200多家沿街店鋪，其中時尚消費類的零售店鋪中有80%以上是本土品牌，如“蕾虎”“雅瓷”“小著”等。

“一百〇八上苑”內。受訪者供圖

一個“袖珍園區”也愈發成熟——長樂路672弄33號，靜謐庭院中，是“一百〇八上苑”園區，有近1萬平方米辦公面積。她由上海人民美術出版社的五幢辦公樓更新而來。20世紀50年代，上海人民美術出版社成立時就在此辦公，趙宏本、程十發、顧炳鑫、賀友直等百余位畫家都與此處有過淵源，號稱“一百〇八將”。如今的園區也是“臥虎藏龍”，WWD時尚傳媒、意大利品牌MISSONI、英國紡織設計與制造商camira等相繼入駐。

豐富的商業業態，與浸潤柴米油鹽的老弄堂交織：古柏居民區、陜南居民區、延中居民區……企業看中的高品質環境，必然要平衡居民日常里的煙火氣。“一百〇八上苑”園區運營方、上海昱樂文化創意發展有限公司運營總經理劉媛媛對此感觸頗深。“我居住在這里，被‘巨富長’的煙火氣滋養，也工作在這里，管理園區文化資源。”商戶、園區、居民這三者之間，劉媛媛經常做一個協調者、鏈接者。

身份的變化，來自南京西路街道采取的商戶自治模式。2017年起，街道以大沽路商戶自治委員會為試點，逐步探索推進轄區四個商圈（商戶）自治工作，“巨富長”也在其后納入，巨鹿路758號就是“巨富長區域治理委員會”實體辦公場所。

南京西路街道“我愛巨富長”書畫攝影作品展。受訪者供圖

黨建引領，也貫穿街區治理。“巨富長”街區黨支部覆蓋巨鹿路、長樂路、富民路的沿街單位和園區的黨員，劉媛媛就是黨支部書記。“通過開展‘當大美京劇遇上連環畫’‘自閉癥兒童歌唱賽’‘社區草坪電影院’‘我在巨富長逛馬路’等文化展覽活動，我們緊密聯動社區居民、客戶、商戶。園區里的立春藝術市集、草坪藝術共創等，邀請居委社區共同參與，有效加強客戶、園區和社區的聯動。”

街道“美麗街區”建設也是如此。劉媛媛說，園區所處長樂路巷口是重點治理區域，企業資源向社區環境傾斜，為巷道兩邊墻面刷漆翻新，同時將巷道保潔納入園區日常保潔工作范圍，并與居民共同達成巷道社區自治管理規則，全民參與巡檢與巡查。

“福民南西”的家園共同體

不難看出，氣質迥異的南京西路AB面，卻擁有相同的治理內核：共建共治共享。“城區治理中，我們把工作的核心進一步聚焦到‘人’身上，以共建為根本動力，以共治為重要方式，以共享為最終目的，實現新作為。”周惠珍說。

主街與后街上的工作、生活，也絕非平行馬路一般永不相交，而是在人的互動中不斷破圈、互融、共生。

由南京西路街道黨工委牽頭，恒隆廣場商圈黨建聯席會議制度建立起來，走出“垂直社區”。聯席會議覆蓋恒隆廣場、靜安嘉里中心、中信泰富廣場等15家商務樓宇內黨組織，包括上海市外辦、市城市規劃設計研究院等區域單位黨組織，以及聯華、華業、陜北3個居民區黨總支，成員單位共52家。

恒隆廣場對面的華業小區，就有一面別具特色的“彩繪墻”，這是樓宇企業、社區單位、社區居民借著華業居民區墻面微更新的機會，主動為社區開展的共治項目。居民、白領認真“施工”，在家園墻壁上涂抹獨具溫度與期望的色彩，原本單調的墻面變得生動起來，街區熟絡起來。

樓宇白領與居民共同打造“彩繪墻”。受訪者供圖

身處靜安、徐匯、黃浦三區交界處的“巨富長”，也讓南京西路的治理共同體不斷擴大、握手。今年，南京西路街道黨工委和靜安寺街道黨工委共同推出的“聯袂打造‘巨富長’治理共同體 攜手建設品質街區新秀場”治理項目，入選上海“美好社區 先鋒行動”重點項目以及基層治理“十百千”項目矩陣的十大引領項目。

最近，在第二批主題教育中，南京西路街道與靜安區綠化市容局、城發集團開展聯組學習活動，“巨富長”街區環境整治問題亦是調研重要內容。

“實踐中，我們逐步形成‘福民南西、魅力都心’的愿景，就是要為生活和工作在南西的居民群眾謀福祉，要在追求高質量的發展中，呈現精致細膩、‘最南西’的社區溫度，開放包容、‘最靜安’的空間品質，追求卓越、‘最上海’的發展精神。”周惠珍說。