中新網(wǎng)10月11日電 據(jù)美國《世界日報》報道，美國國土安全部10日在聯(lián)邦公報發(fā)布最新的“公共福利規(guī)定”(public charge regulations)，新規(guī)指出，曾經(jīng)使用或隨時可能使用醫(yī)療照顧(Medicaid)、醫(yī)療保險處方藥D計(jì)劃(Medicare Part D)、糧食劵(Supplement Nutrition Assistance Program, SNAP)，以及Section 8、房租津貼等房屋補(bǔ)助計(jì)劃等福利者，在申請簽證，或調(diào)整合法居留身份(綠卡)時，移民局可將其視為“公眾負(fù)擔(dān)”而認(rèn)定資格不符。

這項(xiàng)公告公布后，如有任何意見，必須在今年12月10日前提出。

根據(jù)聯(lián)邦公報，這項(xiàng)新法適用于三類人，第一種是申請美國簽證者(Applicants for Admission)：任何這類申請人，如被認(rèn)定可能在任何時候成為公眾負(fù)擔(dān)，將可予以拒簽。

第二類為申請延長在美國的停留期限及申請改變身份者(Extension of Stay and change of status applicants)：他們必須證明以前及現(xiàn)在沒有使用公共福利，且以后也不會使用到這些公共福利。

第三類則是人已經(jīng)在美國要申請調(diào)整身份者(Adjustment of Status Applicants)：在申請合法居留時，移民局有權(quán)檢視并決定他們提出的文件，是否足夠證明其等不會成為公共負(fù)擔(dān)。

新規(guī)上指出，特定移民身份者，譬如難民、政治庇護(hù)者、人口販賣受害者、家暴及嚴(yán)重罪案受害者，不列入“公眾負(fù)擔(dān)”范圍。

美國國土安全部估計(jì)，根據(jù)2012年到2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，受到這項(xiàng)新規(guī)影響的人數(shù)，大約為382264人。

亞美公義促進(jìn)會、伊利諾伊州移難民權(quán)益聯(lián)盟表示，這項(xiàng)新規(guī)明顯針對移民小區(qū)，因?yàn)獒t(yī)療保險、糧食補(bǔ)助與住房津貼，是他們的“救命”需求，新的法規(guī)是對移民家庭“不人道的懲罰”。

促進(jìn)會指出，聯(lián)邦公報列出未來新規(guī)的執(zhí)行細(xì)節(jié)，而這些規(guī)定，明顯偏坦比較健康、有錢且受過教育的成年人，卻對幼兒、耆老、收入較低的窮人，以及有慢性病或殘障者，還有英文不流利者給予懲罰。

促進(jìn)會芝加哥專員布來登·李(Brandon Lee)表示，移民家庭有權(quán)與親人團(tuán)聚，并確保他們的健康、安全及生存，是否能待在美國不應(yīng)該取決長相、年齡或財富多寡，而是應(yīng)該與“是否可以為小區(qū)貢獻(xiàn)，是否可以好好生活”有關(guān)。

伊州移難民權(quán)益聯(lián)盟說，這項(xiàng)提議的新法，將使到美國的移民人數(shù)降低，并會使許多美國公民、綠卡持有者的家人的合法居留申請被拒，最終導(dǎo)致讓美國人口結(jié)構(gòu)改變。

此外，這項(xiàng)規(guī)定一旦實(shí)施，甚至是不受這些法令影響的移民家庭、小區(qū)，也會引起“寒蟬效應(yīng)”，他們將不愿意使用公共福利，而放棄健康、營養(yǎng)與住房補(bǔ)助等計(jì)劃。

移民組織呼吁亞裔如果需要公共福利，不要因此退卻而不敢續(xù)用，此外，未來60天內(nèi)，更要踴躍向指定單位提出反饋意見，積極反對此項(xiàng)不合理規(guī)定。

提供糧食劵、醫(yī)療白卡等公共福利申請協(xié)助的華人咨詢服務(wù)處、美中亞裔健康協(xié)會、華人互助會等非營利組織表示，從9月22日傳出這項(xiàng)新規(guī)至今，申請上述公共福利的華人數(shù)目，并沒有明顯變化，不過，負(fù)責(zé)這些業(yè)務(wù)的員工，的確都接到許多電話查詢“拿福利是否影響綠卡”。

（原題為《美國移民新規(guī)提案公布 領(lǐng)取福利拿綠卡難度增加》）