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究竟|資本市場改革下一步有哪些舉措?如何引導中長期資金入市?

澎湃新聞高級記者 田忠方
2023-11-03 22:25
來源:澎湃新聞
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針對中央金融工作會議提出的一系列資本市場改革要求,11月1日,中國證監會召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央金融工作會議精神,研究貫徹落實措施。

接下來,將有哪些改革舉措提上日程呢?

據悉,活躍資本市場方面,下一步,證監會將繼續研究論證尚未推出的政策舉措,成熟一項、推出一項,持續改善市場預期。此外,將積極配合有關部門繼續在引導中長期資金入市、鼓勵長期價值投資等方面,研究推動新的若干重要舉措。

繼在7月24日召開的中央政治局會議上指出,要“活躍資本市場,提振投資者信心”。在今年的中央金融工作會議上“活躍資本市場”表述再被提及。

值得注意的是,圍繞活躍資本市場,證監會前期已在集思廣益的基礎上,研究制定了一攬子政策舉措。8月18日,通過證監會有關負責人答記者問形式進行了全面系統介紹。

從8月份至今,證監會已從投資端、交易端、融資端、改革端等方面推動數十項政策舉措落實落地,如優化IPO和再融資監管安排、進一步規范股份減持行為、調降融資保證金比例等等。

培育一流投資銀行和投資機構方面,證監會將支持頭部證券公司通過業務創新、集團化經營、并購重組等方式做優做強;引導中小機構結合股東背景、區域優勢等資源稟賦和專業能力做精做細,實現特色化、差異化發展;推動證券公司投行、投資、投研協同聯動,助力構建為實體企業提供多元化接力式金融服務體系。

同時,狠抓投行業務內控合規建設,推動證券公司真正具備與注冊制相匹配的理念、組織和能力,不斷提高項目質量。積極引導投行提高站位,主動服務高水平科技自立自強,促進科技、產業和資本的高水平循環。鼓勵證券公司加強金融科技建設,提高交易服務能力,在風險可控前提下提高線上業務覆蓋面,多措并舉便利投資者參與資本市場投資。

此外,圍繞“促進長期資本形成”,證監會還將持續加強部門協同,出臺《資本市場投資端改革行動方案》,加大中長期資金引入力度,提高各類中長期資金參與資本市場的積極性和穩定性,推動社保基金、基本養老保險基金、年金基金、保險資金等中長期資金與資本市場整體保持良性互動。

全面加強金融監管、有效防范化解金融風險方面,據悉,證監會將堅持“零容忍”查辦大案要案;進一步完善證券法律責任制度體系;進一步發揮公安、檢察機關派駐證監會的體制優勢,加強與公安檢察機關的執法合作,通過適時開展專項行動、聯合督辦等方式,推動一批重大違法犯罪案件的快偵快處。

具體而言,一是堅持“零容忍”查辦大案要案;二是進一步完善證券法律責任制度體系;三是持續深化執法協作。

大力提高上市公司質量方面,據悉,后續證監會將出臺定向可轉債重組規則,滬深交易所正在研究完善重組“小額快速”審核機制。

促進債券市場高質量發展方面,據悉,下一步證監會將從四方面著手:一是全面提升債券市場運行活力和質量;二是推動REITs市場高質量擴容;三是提升債券市場服務實體經濟質效;四是堅持底線思維,全力做好房地產、城投等重點領域風險防控。

同時,還將持續推進完善REITs市場體系,穩步推動多層次REITs市場建設,不斷推動REITs市場高質量擴容增類:一是盡快推動首批消費基礎設施REITs平穩落地;二是支持更多符合條件的項目通過首發和擴募上市,進一步拓寬REITs試點范圍,推動REITs市場擴容增類;三是加快建立多層次REITs市場,研究發展私募REITs市場,推動公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協同發展;四是堅持規范與發展并重,持續加強REITs監管,優化信息披露要求,建立完善符合REITs市場規律、具有中國特色的監管制度安排。

    責任編輯:王杰
    圖片編輯:朱偉輝
    校對:丁曉
    澎湃新聞報料:021-962866
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