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11月起,這些新規將施行
11月起,一批新規將開始施行,涉及工資、電價、生態保護、體育活動等多方面事項。比如,國家體育總局發布的四項體育行業標準,旨在解決群眾體育賽事活動辦賽參賽不規范、安全監管手段不完善等問題。電動車行業迎來的四大新標準,對電動車設計制造、安全性能等方面提出明確規定。
值得關注的是,為維護勞動者合法權益,天津、廣西兩地決定調整最低工資標準,進一步保障勞動者及其家庭成員的基本生活。海南省則進一步規范非電網直供電價格行為,要求公攤電費不得計入終端用戶電價,嚴禁重復收費。
群眾體育賽事活動行業標準實施
近日,國家體育總局發布《群眾體育賽事活動辦賽指南 編制內容與評估指引》《群眾體育賽事活動參賽指引 編制內容與評估指引》《群眾體育賽事活動安全評估技術導則》《群眾體育賽事活動運營服務規范》四項體育行業標準,計劃自11月1日起實施。
據介紹,該四項行業標準是國家體育總局首次針對群眾體育賽事活動制定的行業標準,相關標準能夠有效支撐體育政策措施落地實施,解決群眾體育賽事活動辦賽參賽不規范、安全監管手段不完善、執法依據不充分等問題。
取消出口貨物原產地企業備案事項
為進一步優化跨境貿易營商環境,提升貿易便利,海關總署發布關于取消出口貨物原產地企業備案事項的公告,決定自11月1日起取消出口貨物原產地企業備案事項,原產地證書申請人可直接通過國際貿易“單一窗口”、互聯網+海關、中國貿促會申報系統等申領原產地證書。
全方位立體化觀測自然保護地
11月1日起,生態環境部將施行《自然保護地生態環境調查與觀測技術規范》。這一規范兼顧生態系統多樣性和物種多樣性,將綜合“天空地”各種觀測技術手段,對自然保護地進行全方位立體化觀測,進而規范自然保護地生態環境調查與觀測的指標、技術方法、質量控制要求等。
比如,在指標方面,包括生物多樣性、生態系統服務功能、環境質量、自然條件與災害和人為活動等5個方面。在技術方法方面,將綜合利用“天空地”各種觀測技術手段,形成集“遙感監測、地面觀測與實地調查、資料收集與調查統計”等多種方法相結合的全方位、立體化調查與觀測技術體系。
電動車行業四大新標準實施
電動車行業迎來全國性新規。11月1日起,電動車車把、鋰電池、總線設計、電子控制單元等產品要件將迎來新標準,標準分別是《電動自行車通用要求》《電動自行車乘員防護總成技術要求及試驗方法》《電動自行車蓄電池系統安全要求》以及《電動自行車標志要求》。這些標準對電動車的設計制造、安全性能、電池系統和標識等方面都提出了明確規定,有利于規范電動車產業市場秩序,提高電動車的安全性。
取消外國公文書認證要求
今年3月,中國加入《取消外國公文書認證要求的公約》。這一公約將于11月7日在中國生效實施。這也意味著,中國送往其他締約國使用的公文書,僅需辦理《公約》規定的附加證明書(Apostille),即可送其他締約國使用,無需辦理中國和締約國駐華使領館的領事認證。其他締約國公文書送中國內地使用,只需辦理該國附加證明書,無需辦理該國和中國駐當地使領館的領事認證。
海南:公攤電費可納入物業費等途徑解決
由海南省發改委、工信廳、住建廳和市場監管局發布的《關于進一步明確非電網直供電環節電價政策及公攤收費有關問題的通知》于11月1日起施行,進一步規范非電網直供電價格行為。
《通知》規定,公共部位、共用設施和配套設施用電的電費、變壓器和線路損耗等可通過物業費、租金、服務費或公共收益等途徑解決,但不得將其計入終端用戶電價,變相不執行規定的電價標準,嚴禁重復收費。
廣州:任何組織和個人不得隨意放生野生動物
《廣州市野生動物放生管理規定》于11月1日起施行。《規定》第四條詳細列出了不得違法放生的物種,包括鱷雀鱔、豹紋翼甲鯰、齊氏羅非魚、淡水白鯧、食蚊魚、埃及塘鲺、泰國鯪魚、大鱷龜、紅耳彩龜、美洲牛蛙以及其他境外野生動物物種。
《規定》還指出,任何組織和個人不得隨意放生野生動物,放生野生動物應當選擇適合放生的野外生存的當地物種,不得干擾居民的正常生活、生產,不得造成他人人身、財產損害或者危害生態系統。
昆明:文明賞鷗規定新設行政處罰
11月1日起,《昆明市文明觀賞紅嘴鷗規定》施行。《規定》從保持文明觀賞距離、避免直接接觸、文明拍攝、投喂符合質量標準的鷗糧等方面鼓勵和倡導人們文明觀賞;明確觀賞紅嘴鷗的3種禁止性行為,對常見的不文明行為進行了界定,旨在不干涉紅嘴鷗的自然生活,構建人人愛鷗、人人護鷗的良好社會氛圍。同時,新創設行政處罰,對違反《規定》且拒不改正的,處以50元以上500元以下罰款。
四川:強化對永久基本農田的保護
《四川省自然資源廳土地管理行政處罰裁量權規定》從11月1日起施行,強化對耕地特別是永久基本農田的保護。《規定》在裁量基準部分將土地類型作為大部分違法行為的主要量化指標,劃分了建設用地、農用地(非耕地)或未利用地、一般耕地、永久基本農田4種類型。對違法用地涉及耕地或永久基本農田的,罰款標準明顯高于建設用地、非耕地的其他農用地(如園地、農村道路等)和未利用地(如灘涂、沼澤地等)。
深圳:電動車違規停放最高罰5000元
新修訂的《深圳經濟特區消防條例》于11月1日起實施。《條例》加強了對電動自行車、電動摩托車的消防安全監管。規定公共門廳、樓梯間、電梯轎廂,以及用于居住、辦公等人員聚集的室內場所,禁止電動自行車、電動摩托車及其蓄電池停放、放置或者充電。違規停放、放置電動自行車、電動摩托車和蓄電池,且拒不改正的,對單位處一千元以上五千元以下罰款,對個人處五百元以上一千元以下罰款。
天津、廣西兩地:調整最低工資標準
為維護勞動者合法權益,保障勞動者及其家庭成員的基本生活,天津市人社局決定調整天津市最低工資標準,11月1日起執行。具體調整如下:月最低工資標準由2180元調整為2320元;非全日制用工的最低小時工資標準由22.6元調整為24.4元。
廣西壯族自治區人民政府也印發《廣西壯族自治區人民政府關于調整全區最低工資標準的通知》,決定對全區最低工資標準進行調整,調整后的全區最低工資標準自11月1日起執行。本次調整之后,一類地區最低工資標準上調至1990元,二類地區最低工資標準上調至1840元,三類地區最低工資標準上調至1690元。
寧夏:司法鑒定管理條例明確回避情形
新修訂的《寧夏回族自治區司法鑒定管理條例》于11月1日起正式施行。條例明確對自治區行政區域內從事法醫類、物證類、聲像資料和環境損害以及經國家有關機關確定的其他司法鑒定業務的司法鑒定機構、司法鑒定人實行登記管理,設區的市人民政府司法行政部門負責本行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人及其司法鑒定活動的日常監督管理。
條例明確不得受理情形,規范補充鑒定、重新鑒定、終止鑒定情形,明確司法鑒定意見書的出具要求,對司法鑒定人應當回避的情形作了詳細規定。
重慶:審計條例健全干預審計登記報告制度
《重慶市審計條例》自11月1日起施行。條例共7章51條,分為總則、審計機關和審計人員、審計機關職責、審計權限和程序、審計結果和整改、法律責任等內容。條例建立跟蹤審計制度,明確審計機關可以對重大經濟社會政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發事件等進行跟蹤審計。
在審計人員履職行為規范和履職保護上,條例進行了細化。條例規定任何組織和個人不得拒絕、阻礙審計人員依法執行職務,不得打擊報復審計人員。同時,條例健全干預審計登記報告制度,明確在審計工作中對干預審計工作的行為,應當全面、如實登記并及時向審計機關報告。
拉薩:出臺首部關于基層治理方面的地方性法規
新修訂的《拉薩市民族團結進步條例》和新制定的《拉薩市網格化服務管理條例》兩部地方性法規于11月1日起施行。修訂后的《拉薩市民族團結進步條例》共設二十八條,具體內容包括制定條例的目的、條例適用范圍、部門職責,民族團結進步事業在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等領域中的實施,以及法律責任等內容。
新制定的《拉薩市網格化服務管理條例》是拉薩市首部關于基層治理方面的地方性法規,共設二十九條,明確了各級政府及其部門、社會團體、企事業單位等組織機構在網格化服務管理中的責任和義務,規定調整網格劃分應當經縣(區)網格化工作機構批準,報市網格化工作機構備案,避免網格無序調整,并將拉薩市雙聯戶工作做法通過立法予以固化,著力破解聯系服務群眾“最后一公里”難題。





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