黃浦社區民警調解糾紛工作照 本文圖片均由上海市公安局提供

日常生活中容易因瑣事引起各類矛盾糾紛，繼而引發激烈沖突，不少老百姓的第一反應是撥打“110”報警電話。雖說民警到場平息了眼前的沖突，但容易只治標不治本，引發糾紛本身的問題難以解決。

上海黃浦公安分局豫園派出所社區民警張佳憑著多年社區工作經驗，積極引入多種資源，推動“三所聯動”機制落地生根，助力矛盾糾紛化解提質增效，切實提升了居民的安全感、滿意度，從根本上實現社區和諧穩定。

讓老人承諾以后遛狗牽繩

9月中旬，張佳接到小區保安反映，4號樓張老伯跟1號樓小陳在小區里吵得不可開交，雙方互有推搡，圍觀居民越來越多。

張佳馬上到現場將雙方帶至居委會了解情況，原來小陳帶兒子在兒童樂園玩耍時突然竄出一條小狗，把小孩嚇得坐在地上。小陳上前保護孩子，將小狗踹走。

狗主人張老伯看到這一幕誤認為小陳將狗踹傷，隨即雙方發生沖突。一方是受到驚嚇的小孩，一方是遛狗不牽繩的老人家，雙方都是一肚子道理，小陳覺得張老伯遛狗不牽繩，驚嚇了小孩子還拒不道歉；張老伯認為自家的小狗很乖，不會咬人，牽繩會影響它的骨骼發育，他平常都把小狗當兒子養的，小陳卻重重一腳踹上去，而且小陳還對他推搡。

此時，小陳愛人怒氣沖沖趕來，拿著周圍鄰居拍攝的視頻揚言要把它發到網絡上，讓大家評評理。

黃浦社區民警調解糾紛

見事態進一步升級，張佳將雙方分開，與兩方單獨溝通，同時啟用“三所聯動”機制。張佳牽頭在居委會議室搭建平臺，還原事實經過，并指出遛狗不牽繩違反《文明養犬管理條例》；調解員請大家換位思考，不要講斗氣話，積極推進問題解決；律師講清法律責任義務，解釋《民法典》與《治安管理處罰法》相關內容，并協助雙方逐條確認協議內容。

最終，雙方達成一致，彼此就推搡行為向對方道歉，張老伯承諾遛狗會牽繩。一場可能引發更大矛盾沖突的糾紛，在“三所聯動”協作下消弭，講究時效、依托法律、又通人情，讓大家真正體會到“法在身邊，遇事找法”。

黃浦社區民警調解糾紛

破解租房矛盾押金難題

地區走訪是社區民警再尋常不過的事情，社區民警不是在社區，就是在去社區的路上。對于張佳來說，太陽都市小區就跟她的“家”一樣，居民有事情也總喜歡第一時間找“張警官”尋求幫助。

7月初，張佳在地區走訪中碰到物業維修工向她反映，5號樓一戶租客和二房東因為租賃引發矛盾。

二房東將屋內的水電停掉，租客跑到物業大吵大鬧。張佳便立即聯系二房東陳濤了解情況，得知租客要提前解約，且拒絕與其商談違約賠償事宜，二房東多次上門對方均避而不見。

而租客這邊卻是另外一個故事版本，租客稱二房東屢次上門騷擾，言行粗暴，并出言威脅，還斷水斷電，她們倆不堪其擾。

張佳敏銳發現，其中的癥結就是押金的問題，二房東一口咬定對方違約，需要承擔全部的違約金4.8萬元；租客認為她們已經提前一個月通知對方要解約，不存在違約。

租客是一名小“網紅”，她將此事在直播間訴說，引起粉絲們對她的同情和對二房東的網上曝光，事態逐漸升級。

張佳當機立斷，將雙方和司法調解員約在一起，并且邀約法律援助律師為雙方進行合同條款解讀，經過三個小時法理與情理的勸說，雙方就房屋租賃解約和押金退還事項達成一致。

事后，雙方對張佳表達了滿滿的感謝和敬意，也對彼此的傷害做出道歉，稱“如果不是民警的及時介入，在情緒支配下不知道會做出什么無法挽回的事”。

化解糾紛不是和稀泥，而是切實解決各方的合理訴求，實質性化解矛盾。張佳充分依托“三所聯動”機制，推動社區精細化治理，推動共建共治共享社區治理格局，從社區這一城市“細胞”入手，打造平安上海的牢固基石。