兩名重刑犯越獄脫逃又隨即落網(wǎng)的消息，讓身處國慶假期中的人們從緊張到松了口氣。值得關(guān)注的是，其中一名曾兩次因脫逃判罪的服刑人員，竟能再度上演“金蟬脫殼”，很多人難免犯疑：管控森嚴(yán)的監(jiān)獄里，這每一道“門”究竟如何失守的？

10月6日，從遼寧凌源第三監(jiān)獄越獄逃脫的兩名重刑犯王磊、張貴林在逃亡兩天后，在河北省平泉市臺(tái)頭山鎮(zhèn)落網(wǎng)，“倆人幾乎是一塊抓到的”。 

王磊和張貴林，都是因?yàn)閲?yán)重侵犯他人人身權(quán)利罪名入獄，都被判處了無期徒刑以上重刑，特別是張貴林，還有獄中傷人、兩次脫逃的犯罪“前科”，更突顯了人身危險(xiǎn)性。對(duì)于公眾而言，兩名重刑犯的抓捕歸案，意味著危險(xiǎn)警報(bào)的解除，人們又能回歸正常生活了。 

然而，把逃犯抓了回來，僅是解了燃眉之急，就這一事件的“善后”處理來說，還不能畫上句號(hào)。兩名重刑犯的脫逃過程，暴露出一些監(jiān)獄在安全管理上大有疏漏之嫌，理應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查追責(zé)程序。據(jù)遼寧省監(jiān)獄管理局方面證實(shí)，凌源市第三監(jiān)獄監(jiān)獄長已被免職。隨著有關(guān)部門介入查處工作的深入，還應(yīng)有更多情況公諸于眾，而責(zé)任追究的板子，也應(yīng)依法落在相關(guān)責(zé)任者身上。 

現(xiàn)在，還有一項(xiàng)工作理應(yīng)進(jìn)入立法者的視線——對(duì)在押罪犯的危險(xiǎn)性評(píng)估，也就是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)用特定方法、手段、工具和技術(shù)，對(duì)正在服刑改造的罪犯是否具有危險(xiǎn)性，以及存在危險(xiǎn)性的種類、程度、表現(xiàn)、后果等，所作出的綜合評(píng)定和估量。通過罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估的好處在于，可以為穩(wěn)定監(jiān)管秩序、預(yù)防“二次犯罪”提供科學(xué)依據(jù)，有利于防控監(jiān)獄風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。

就這起重刑犯越獄事件而言，監(jiān)獄方面對(duì)王磊和張貴林的“防控不力”，足以說明在罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估、針對(duì)性防范等環(huán)節(jié)上有所缺失。從報(bào)道披露的信息看，王磊曾因綁架并殺死一同村孩子被判處死緩，后來減為無期徒刑。當(dāng)?shù)卮迕穹从常男愿裉攸c(diǎn)是，“誰攛掇他，他就可能跟著干，不想后果”；張貴林呢，“親屬稱其從小就有偷盜惡習(xí)，附近村民都害怕他”，即便在獄中也接連犯事，特別是有“兩度脫逃”的表現(xiàn)。他們理應(yīng)成為獄方進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，以及采取特別監(jiān)管措施的“重點(diǎn)對(duì)象”。令人遺憾的是，兩人從事前預(yù)謀到越獄行動(dòng)，獄方全然蒙在鼓里，以致釀成事端。 

從國外情況看，高度重視罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估，尤其是心理因素對(duì)罪犯再犯的作用，并開發(fā)出一系列量化評(píng)估工具，已成為很多國家“未雨綢繆”的通行做法。比如，美國的《弗吉尼亞州罪犯危險(xiǎn)評(píng)估表》《威斯康星危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具》《賓夕法尼亞州危險(xiǎn)評(píng)估工具》，加拿大的《監(jiān)督等級(jí)調(diào)查表》《重新犯罪統(tǒng)計(jì)信息表》，英國的《罪犯評(píng)估系統(tǒng)》，瑞士聯(lián)邦危險(xiǎn)評(píng)估工具等。 

在我國，2005年司法部在全國監(jiān)獄局長會(huì)議上便提出罪犯改造質(zhì)量評(píng)估體系，罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估已在全國11個(gè)省份先行試點(diǎn)，一些地方監(jiān)獄也創(chuàng)新了評(píng)估手段，不乏《罪犯危險(xiǎn)度警戒提示評(píng)測(cè)表》等成果，但還缺少更規(guī)范的量化評(píng)估程序、標(biāo)準(zhǔn)，一支專業(yè)化的評(píng)估隊(duì)伍，以及防范應(yīng)對(duì)措施。 

不可否認(rèn)，2012年《監(jiān)獄法》的修訂，不僅解決了相關(guān)法律之間的銜接問題，也加強(qiáng)了對(duì)服刑人員的權(quán)利保障，但罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估等必要內(nèi)容的闕如，也為“越獄脫逃”“獄中犯事”“出獄再犯”發(fā)生埋下伏筆。

近年來，類似越獄事件多有發(fā)生，理應(yīng)引起立法者的關(guān)注，更加積極地應(yīng)對(duì)。期待通過《監(jiān)獄法》的修改，適時(shí)加入罪犯危險(xiǎn)性評(píng)估等內(nèi)容，輔以配套性制度規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)獄的安全管理，讓公眾更有安全感。