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慈善法修正草案提請(qǐng)審議,擬完善公開(kāi)募捐制度

慈善法修正草案20日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)審議。修正草案擬完善公開(kāi)募捐制度,要求募捐活動(dòng)或者慈善項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)全面、詳細(xì)公開(kāi)募捐、項(xiàng)目實(shí)施和募得款物使用情況。
修正草案擬對(duì)現(xiàn)行慈善法作如下主要修改:一是,規(guī)范慈善組織和慈善信托運(yùn)行。二是,完善公開(kāi)募捐制度。三是,增設(shè)專章規(guī)定應(yīng)急慈善制度。四是,強(qiáng)化慈善促進(jìn)措施。五是,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。六是,規(guī)范個(gè)人求助行為和個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理。
在規(guī)范慈善組織和慈善信托運(yùn)行方面,修正草案明確已經(jīng)設(shè)立的非營(yíng)利性組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織;要求慈善組織年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容增加“與境外組織或者個(gè)人開(kāi)展合作”情況。
草案還規(guī)定慈善組織與不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人合作募捐的,應(yīng)當(dāng)對(duì)合作方進(jìn)行評(píng)估;明確慈善信托受益人的確定原則;特殊情況下慈善組織年度支出難以符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告并公開(kāi)說(shuō)明情況。草案授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定慈善信托年度支出和管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
此外,修正草案完善了公開(kāi)募捐制度。草案降低慈善組織申請(qǐng)公開(kāi)募捐資格的年限要求;規(guī)定國(guó)務(wù)院民政部門指定互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái),為慈善組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐提供服務(wù);要求募捐活動(dòng)或者慈善項(xiàng)目結(jié)束三個(gè)月內(nèi)全面、詳細(xì)公開(kāi)募捐、項(xiàng)目實(shí)施和募得款物使用情況。草案還規(guī)定,開(kāi)展募捐活動(dòng)有違法情形且情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷公開(kāi)募捐資格證書或者登記證書,并處以罰款。





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