10月5日下午3時許，市民鐘勇和往常一樣，從徐浦大橋附近進入浦東濱江，沿著濱江南北貫通的紅色步道，一路向北跑步健身。跑至三林輪渡附近時，一輛山地自行車突然冒了出來，和鐘勇撞了個正著……

隨著城市騎行越來越風靡，在“騎行、跑步、漫步”三合一的上海浦東濱江，由快速騎行運動引發的矛盾已愈演愈烈，人車、車車碰擦事故也愈發頻繁，一些事故更是釀成了嚴重的后果。

工作日入夜后，浦東濱江是市民散步、跑步、騎行的勝地。

今年6月，解放日報·上觀新聞曾關注過浦東濱江道上“飛車黨”帶來的飛車過人、大燈刺眼等一系列亂象。當時，濱江管理部門曾針對性地采取了諸多措施，如設置限速標志、減速帶等設施，安排安保人員對騎行較快的市民予以提醒等等。如今再看，這些措施收效寥寥，原因何在？記者日前又予以了調查。

“有時一個周末就發生多起碰撞”

“在浦東濱江，自行車應該行駛在黑色的騎行道上，與紅色跑步道上的跑步者人車分流。但實際上，自行車與跑步者爭搶紅色步道的現象不少見。”鐘勇稱，他一直以來在浦東濱江跑步，對上述現象多有目擊，但對于自己因此被撞他還是頗感意外的。

在三林輪渡口南側不遠處，濱江在三林塘港上設置了一座鐵橋貫通南北。鐵橋再往南，原本并行的步道和騎行道進行了分離，騎行道設在濱江東側，而步道在西側。由北向南的騎行者下橋后，必須看清楚騎行道的走向并往東側拐彎。“經常有自行車下橋后，直接高速沖入人行步道”，鐘勇回憶，10月5日的事故就是這樣發生的。“當時這輛山地車攜著下橋的慣性，速度很快，徑直沖入人行步道。”鐘勇躲閃不及，被撞正著。人車相撞后，自行車還沖向一側的鐵絲網圍欄，這才停了下來。所幸雙方均只是擦破點皮，鐘勇報警后民警對騎行者進行了教育。

鐘勇遭遇事故的地方。記者在采訪時也在此處目擊不少騎行者都騎到了跑步道上。

竄入騎行道上的步行者，也給飛速的騎行者帶來了危險。今年9月9日上午8時許，在濱江世博文化公園段，一名騎行者在一處轉彎時，因避讓前方的一名步行者，發生了一起嚴重的碰撞事故。當時的監控視頻顯示，步行者沒有走在步道上，而是走到了由北向南的騎行道上，且一邊行走一邊低頭看手機，行走速度緩慢。騎行者騎的是一輛公路自行車，速度很快，由北向南進入彎道。入彎后自行車看到前方有行人，本能地避向右側，但由于自身速度過快未能控制好車輛，最終撞在了濱江的圍欄上。騎行者隨即被“120”送醫，事故導致她面部受傷嚴重破了相。

騎行者互相間的碰撞則更司空見慣。今年9月19日晚上8時許，市民徐歡沿浦東濱江由北向南騎行時，在塘橋渡口旁發生兩車相撞事故。事發處北側的騎行道是連續彎道加上一處下坡，徐歡稱他出彎后下坡時，與迎面而來的一輛自行車相撞。兩車均為山地車，且當時兩人速度都很快，事故導致徐歡眼睛受傷、鼻梁骨骨折……而由于事發處是監控盲區，究竟是哪一方騎到了對方車道上已無法甄別。

圖為塘橋渡口旁的一段濱江步道。由于騎行道和跑步道均十分狹窄，且是連續彎道加上上下坡路況復雜，市民徐歡在此處遭遇兩車相撞事故。

以上僅是記者了解到的近期在浦東濱江發生的部分事故。濱江的多名保安均告訴記者，目前在浦東濱江，由快速騎行導致的大小事故層出不窮，“有時候一個周末就能發生多起”。

限速形同虛設，保安勸阻效果有限

10月8日晚，記者從耀體路附近進入浦東濱江，騎著共享單車一路往南前往三林渡口。這段濱江騎行道比較寬，且多段區域騎行道和步道是相互獨立的，非常適合騎行。入夜后，騎行的人不少，其中不乏三五成群的騎行者。記者留意到，在部分路段，人車混行的現象比較常見。以三輪渡口南側的跨三林塘港橋為例，橋梁有一定的彎曲度，大量騎行者在駛過這段路時，由于習慣性地靠右側行駛，或者并排騎行時，都借用到了紅色的跑步道，使得不少散步的市民只能緊緊貼著橋邊走，看著險象環生。再往南側，鐘勇遭遇事故的岔路口也是如此，或許是入夜后不好分辨車道顏色，不少騎行者都騎到了跑步道上。

三輪渡口南側的跨三林塘港橋上，幾名騎行者飛速過彎，幾乎全部騎在了跑步道上，一名白衣散步者只能緊緊貼著橋邊走。

而在徐歡遭遇事故的塘橋渡口段，情況則相反。該處向北的濱江段，騎行道和跑步道均十分狹窄。兩三人并行時，難免需借道騎行道；而遇拐彎等處，騎行者互相借道對向車道的現象則更為普遍。

塘橋渡口以北的濱江段，騎行道和跑步道均十分狹窄，人車混行現象普遍。

人車混行固然是多起事故發生的直接原因，但騎行者極快的車速往往才是釀成事故的主因。在濱江稍作停留就能發現，除了共享單車騎不快速度相對較慢之外，公路車和山地車均車速飛快。尤其是一些身著專業騎行服、騎著公路車的騎行者，目測速度能達到三四十公里每小時。在狹窄的濱江，一旦出現意外情況，如此快的車速怎么反應得過來？

浦東濱江上，常有多名騎行者相約一起騎行，騎行時難免會借道對向車道，帶來安全隱患。

也正因此，浦東濱江沿線大量的設施和標識均在提醒騎行者要慢一些：限速15公里每小時的標識牌隨處可見，而遇到拐彎、上下坡、橋梁等處，則限速5公里每小時或干脆提醒騎行者要下車推行。在渡口、公園出入口等處，騎行道上還安裝了減速條，幫助騎行者控制車速。多處事故容易發生處掛有了喇叭，循環提醒騎行者和跑步者“各行其道、注意安全、減速慢行”。此外，濱江沿線還安排了大量安保人員，負責對騎行較快的市民予以提醒。

浦東濱江沿線大量的設施和標識均在提醒騎行者要慢一些。15公里每小時的限速標識隨處可見。

浦東濱江沿線大量的設施和標識均在提醒騎行者要慢一些。圖為一處上橋處提醒騎行者要下車推行。

圖為浦東濱江樹立的提醒市民“人車分流、各行其道”的標識。

但頻頻發生的事故說明，上述這些措施實則收效有限。限速的指示牌幾乎形同虛設。“請下車推行”的大字前，鮮有騎行者剎車理會；保安的勸阻也乏人問津。在19號望江驛附近，3名“世園文旅”的保安正準備上崗執勤晚7時至第二天早上7時的班，他們負責南側三林區域濱江的值守。看到騎得快的人會勸阻嗎？“絕大部分人不聽的”“可能當時會減一點速度，過去了就又騎快了”“有的騎行者還會反諷地問‘你是太平洋警察嗎’？”他們無奈地說。

陡坡拐彎處，濱江標識提醒騎行者要下車推行，但少有人理會。

除了規勸，解決人車矛盾還有辦法嗎？

過去幾個月來，12345市民服務熱線也收到了大量的市民投訴。一位經常在美術館附近濱江段散步的市民反復投訴，指責這段濱江管理不到位，在每天下午3時至5時這段時間，騎行道往往變成“飆車道”，給散步跑步的市民帶來安全隱患。對此，負責管理該路段的陸家嘴市政綠化公司回復，稱已“要求濱江管理處加強管理，對騎行超速行為進行勸阻”。

圖為美術館附近的濱江段。

除了效果有限的勸阻之外，是否還有其他措施來緩解飛速騎行帶來的人車矛盾，保障市民在濱江公共空間休閑時的安全？

“車速較快的山地車、公路自行車并不適合騎上濱江。”浦東新區綠化管理事務中心相關負責人認為，6年前貫通的濱江空間，其設計和定位均按照城市慢行系統來操作，沒有考慮到如今城市騎行風靡后，許多公路自行車、山地車也駛上濱江騎行道。這些城市騎行車輛本身速度就較快，追求速度是其運動的天性，因而更適合在更安全的市政道路或專業賽道里騎行。據稱，“最初設想時濱江曾考慮過統一提供車輛，市民掃碼開鎖后入內騎行，但最終考慮到這樣限制并無依據而作罷。”據了解，濱江的管理依據是《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，其中僅有限制電動車及摩托車入內的條款。

除了騎行者車速太快被詬病外，入夜后騎行者車頭的刺眼大燈也是濱江休閑者的投訴焦點。

那么，一些市民通過“12345”提出的多設置減速帶、通過硬件來減速的建議可行嗎？上述負責人稱，目前浦東濱江已在事故高發地和行人穿行處設置了減速帶。但是，減速帶的存在實際上較為影響騎行體驗，且公路自行車在駛過減速帶時，較容易發生意外。因此，不宜廣泛設置。

減速帶原則上僅用于行人穿行處、事故高發地等處，不宜廣泛設置。

“管理上確實很難！”浦東新區綠化管理事務中心相關負責人稱，對于他們來說，當前能做的也只能是在現有的管理措施上挖潛，加強保安的巡查勸阻力度。而要從根本上解決問題，他認為，需要盡快修改相關條例，明確禁止“超速騎行”，且要落實管理部門和懲罰措施，對于超速騎行采取一定的懲罰性治理手段，否則難以觸動超速騎行者。

三林渡口旁，輪渡靠岸后過江的非機動車正魚貫駛出渡口，幾名騎行者迫不及待地穿插入車流中，看著險象環生。

另一方面，浦東新區綠化管理事務中心也提醒市民，上述條例明確，“社會公眾在濱水公共空間內，應當按照警示、禁止的安全標識，做好個人的安全防護”，因此，保護自身安全的責任在于每一位市民。浦東新區綠化管理事務中心呼吁市民在濱江活動時應該做到文明休閑、文明運動，遵守規則、服從管理，做一名有素質的上海市民。

（原標題為：《碰擦事故越來越多！在浦東濱江，快速騎行引發的“人車矛盾”亟需重視》）