俄羅斯可能會撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準，全球核態勢再次牽動世界的神經。

據央視新聞報道，俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會第一副主席扎巴羅夫10月6日表示，聯邦委員會支持撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準。俄羅斯總統普京5日在瓦爾代國際辯論俱樂部全體會議上表示，俄羅斯可能會撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準。

《全面禁止核試驗條約》雖未生效，但禁止核試驗已成為國際規范。

俄可能撤回對核試驗條約的批準

普京指出，美國簽署了《全面禁止核試驗條約》，但美國國會至今尚未批準該條約。“我仍未確定是否真的需要進行核試驗，但從理論上講，我們有可能采取與美國相同的做法……理論上，聯邦委員會可以撤回批準。”普京說。

《全面禁止核試驗條約》是國際核軍控體系的重要支柱。1999年10月，聯合國以壓倒性多數票通過《全面禁止核試驗條約》，所有締約國承諾不進行任何核武器試驗爆炸或任何其他核爆炸，并承諾不導致、鼓勵或以任何方式參與任何核武器試驗爆炸，包括俄羅斯在內5個核國家均已簽署條約，并作出“暫停核試驗”承諾。該條約雖未生效，但禁止核試驗已成為國際規范。

推動《全面禁止核試驗條約》簽署以及生效不僅有助于實現世界無核化的目標，而且還利于控制環境污染和防止核恐怖主義和核擴散，從1945年美國在新墨西哥州阿拉莫戈多沙漠地帶引爆世界上首枚原子彈至今，至少有8個國家進行了約2000次核試驗，其中美國進行的核試驗超過1000次，一些在海洋和大氣層的核試驗對環境造成了深遠的破壞性影響。

據環球網今年3月援引英國《衛報》的報道，馬紹爾群島遭受核災害長達77年。馬紹爾群島共和國位于太平洋中部，地處美國夏威夷和澳大利亞航線的中間位置。全國由29個環礁島群和五個小島組成，人口大約6萬。二戰后，美國將其作為自己的海外核試驗場。從1946年到1958年，美國在該群島共進行了67次核試驗，其中以1946年7月的“十字路口”核爆試驗和1952年世界首顆氫彈“邁克”的試爆最為知名。

這些威力相當于美國投向日本長崎核彈威力數百上千倍的核武器在附近海域的多次爆炸，給當地生態環境和民眾健康帶來了毀滅性的影響。2007年的一項研究顯示，馬紹爾群島居民的癌癥患病率比其他地區高30%，不少居民還飽受核輻射帶來的各種后遺癥的折磨。

一位不愿具名的軍控分析人士向澎湃新聞（www.usamodel.cn）分析認為，俄羅斯公開宣布可能撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準的背景是俄烏沖突持續，最受傷的仍然是直接參戰的俄烏兩國，美國為首的北約對烏軍援和制裁導致俄羅斯與美國關系到了冰點，博弈也日趨激烈，但俄羅斯手上的牌很少，軍控是俄羅斯跟美國博弈為數不多的牌之一，立法機構撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準，與美國保持同樣做法（美國雖然簽署了條約，但國會未批準），說明俄羅斯將這個條約作為一個籌碼與美國博弈，向美國施壓，這與今年2月俄羅斯宣布暫停參與《新削減戰略武器條約》的目的類似。

今年2月21日，普京在國情咨文演講中稱，俄羅斯將暫停加入此前與美國簽署的《新削減戰略武器條約》，美俄《中導條約》2019年失效后，這一條約成為兩國間唯一軍控條約。值得一提的是，俄羅斯做出的決定是暫停加入條約，而不是正式退出，還留有一定的余地。

俄羅斯測試“薩爾馬特”洲際導彈。

在此次瓦爾代國際辯論俱樂部全體會議上，普京還介紹了俄一些新型核武器的發展動態。普京介紹說，俄羅斯已成功測試了“海燕”核動力巡航導彈，但沒有說明時間。“海燕”可攜帶核彈頭，射程達2萬公里，在俄羅斯任何地點發射，都能打擊美國境內目標。

普京還介紹說，俄羅斯完成了新一代“薩爾馬特”（Sarmat）洲際彈道導彈的研制工作，接下來就可量產這類能夠攜帶10枚或更多核彈頭的導彈。

“薩爾馬特”是俄羅斯研制的最新型重型洲際彈道導彈，該型導彈在2017年12月進行了首次試射。俄羅斯戰略火箭軍司令謝爾蓋·卡拉卡耶夫此前向外界表示， “薩爾馬特”服役后將徹底取代R-36M洲際導彈（北約代號SS-18，名稱為“撒旦”），該導彈擁有突破目前及未來全球所有反導系統的能力。它不僅可沿最佳彈道讓彈頭抵達目標，而且能從不同方向進行打擊，這迫使敵方必須四面進行導彈防御。

恢復核試驗將打開“潘多拉魔盒”

俄羅斯可能撤回對《全面禁止核試驗條約》的批準引發外界關于俄羅斯是否會重啟核試驗的討論。

為了回應外界的關切，克里姆林宮發言人佩斯科夫6日對媒體解釋說，撤銷俄羅斯對《全面禁止核試驗條約》的批準，目的是使俄國與美國處于平等地位，而不是表明有意恢復核試驗。

俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會第一副主席扎巴羅夫則強調了有權恢復核試驗的權利。扎巴羅夫表示，俄羅斯立法機關有充分理由根據總統的提議撤回對條約的批準。撤回批準不會導致自動恢復核試驗，但俄羅斯有權恢復核試驗并在任何時候進行核試驗。

對于是否恢復核試驗，俄羅斯國內也出現了采取強硬立場，恢復核試驗的聲音。

普京透露，自己聽到了俄羅斯國內強硬派建議開始核試驗，以向西方敵人發出強有力的信息。這些強硬派此前紛紛呼吁普京通過核試驗，讓西方知道俄羅斯對他們持續支持烏克蘭和不愿意談判的態度失去耐性。

強硬派的俄羅斯政治學者卡拉加諾夫在瓦爾代國際辯論俱樂部全體會議上向普京提問，他希望俄國采取更強硬的核立場，問普京是否應該降低核門檻，讓西方國家清醒過來。

為了研制新型核武器，近年來，美國國內出現了不少重啟核試驗的聲音。

普京回答說，俄羅斯沒有受到核威脅，沒有必要改變俄羅斯早年制定的動用核武方針。“我們需要改變這一點嗎？一切都可以改變，但我認為沒有必要……我認為任何頭腦健全、記憶清晰的人都不會想到對俄羅斯使用核武器。”

近年來，一些關于美俄可能重啟核試驗的消息引起了高度關注。

2020年5月，美國防部負責核事務的副助理部長德魯·沃特表示，美已在內華達州找到合適的地下試驗場，只要總統下令，美軍數月內就可重啟地下核試驗。當年5月，時任美國總統特朗普和其他高級官員曾公開討論是否重啟中斷近30年的核試驗。

普京在今年2月的國情咨文演講中表示，有消息稱美國已在考慮進行實際的核武器試驗。一旦美國第一個這么做，那么俄國防部、俄國家原子能公司應該也會準備進行核武器試驗。

南京大學亞太發展研究中心研究員凌云志向澎湃新聞介紹說，近年來，美國一直在推進核武器小型化和“戰術化”研究，美國研制新型低當量戰術核彈，并試圖將其投入戰場使用。美國在這方面的數據并不充分，必須通過核試驗獲取并驗證相關數據。美國防部負責核事務的副助理部長德魯·沃特就曾表示，“我們需要更好的物理和計算機模型彌補數據的缺乏”。

凌云志分析認為，未來發展看，一旦美國或俄羅斯重啟核試驗，必將激發其他核國家效仿，引發前所未有的核軍備競賽，就如同打開一個“潘多拉魔盒”，將打破現有核約束框架體系，讓全球上空籠罩核戰爭陰影，人類幾十年的核軍控努力也會大部分付諸東流。

“重啟核試驗還將極大沖擊現有國際戰略格局和核安全形勢，特別是對美俄關系未來發展產生深遠影響，會大大增加美俄之間爆發意外戰爭的風險，必須高度警惕和關注。”凌云志表示。