9月27日，浙江省紹興市舉行《河長制工作規范地方標準》和《湖長制工作規范地方標準》發布及研討會，并發布治水吉祥物“小禹兒”。這也是全國第一個河湖長制地方標準。

據了解，兩套標準對河長和湖長的管理要求、工作職責、巡查要求和考核問責等進行界定和細化。其中明確，對造成水域面積萎縮、水體惡化和生態功能退化等生態環境損害責任終身追究。

紹興是典型的江南水鄉，域內河網密布、縱橫交叉。全市共有河流6759條，總長度10887公里；總水域面積642平方公里，占國土面積的7.76%。特別是中心城區水域面積占14.7%，為浙江省地級市之首。豐富的水域資源也形成了紹興的產業偏水度高，高污染、高排放產業占據相當分量，由此帶來的水環境治理任務十分繁重。

為此，紹興早在2012年即出臺《關于在紹興市區主要河道實施“河長制”管理工作的意見》，對市區二環以內的49條主要河道采取“河長制”管理模式，以進一步理順管理體制，落實管理責任。這是浙江最早出現的河長制管理模式。2017年，該市又在全國率先推行“湖長制”管理，發布全國首張湖長地圖，圍繞水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、水環境執法監管六大重點任務，統籌山水林田湖草系統治理。

據介紹，紹興已建立健全市、縣、鎮、村四級河湖長體系，全市共設立各級河長5557名、小微水體河長1920名，設立各級湖長3799名，在每一處都設置了河湖長公示牌，實現了河湖長在紹興水域的全覆蓋。

從2017年開始，紹興積極探索河湖長制的標準化建設和管理，從制度上規范和完善河湖的治理和保護。目前紹興市已完成河湖長制地方標準的制定，并入列省級標準化試點。

澎湃新聞（www.usamodel.cn）發現，紹興出臺的河湖長制標準，對河湖長的職責和工作內容設置得非常具體，各有9大項若干小項。兩套標準都設置了省、市、縣、鄉、村五級體系，都鼓勵公眾參與，鼓勵設置民間河湖長，不管是河長還是湖長都要設置相應一級的河道警長，都對“一河一策”“一湖一策”“一源一策”及“污水零直排區”建設作出明確要求。

同時，對河湖長的工作任務規定的都很系統，主要包括統籌協調、水污染防治、水環境治理、水資源保護、水域岸線管理保護、水生態修復、執法監管等七大類。標準對河湖長巡河巡湖的要求規定得尤其細致。比如，對村級河湖長的巡河巡湖，標準設定了10項，包括保潔是否到位、有無明顯污泥或垃圾淤積、水體有無異味、公示牌等涉水告示牌設置是否規范等。

此外，兩套標準都設立了相應的公眾投訴舉報渠道，要求投訴舉報問題處理情況7日內反饋給投訴舉報人。明確將河湖長履職納入地方黨政干部綜合考核評價，對造成水域面積萎縮、水體惡化和生態功能退化等生態環境損害的，實行責任終身追究制。

目前，紹興正在建設河湖標準化管理試點，構建高效便捷的“河湖長制”信息管理體系，完成全市“一河湖一檔”建檔工作，建立“河湖長制”管理大數據中心，實現河湖長履職在線考核。接下來，該市將逐步構建務實管用的技術標準體系，配合浙江省或自行研究制定河流名稱代碼編制、河湖水域劃界、入河排污口監督管理、河湖健康評估、污水處理污水排放、水產養殖尾水排放等系列專業技術標準。