9月28日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，針對記者有關(guān)專項整治電視“套娃”收費問題，國家廣播電視總局副局長楊國瑞表示：將分三個階段全力推進治理工作。第一階段，今年內(nèi)逐步實現(xiàn)收費包壓減40%，提升消費透明度。第二階段，明年上半年規(guī)范電視運營和收費。第三階段，明年年底健全有線電視、IPTV、OTT三大業(yè)務(wù)體系長效管理機制，確保電視“套娃”收費問題“治得住、不反彈”。

會上，國家廣播電視總局副局長朱詠雷也談到，廣大人民群眾反映“看電視直播頻道難、遙控器多、操作復(fù)雜”的問題，“廣電總局高度重視人民群眾的呼聲，把解決電視操作復(fù)雜問題、實現(xiàn)簡單容易收看電視直播頻道作為民心工程全力推進。到今年年底，全國有80%的有線電視用戶、85%的IPTV用戶可以實現(xiàn)開機就看電視直播頻道。”

“開機就能看上電視直播”，這個問題被擺進了民心工程的議程中。這既說明這個問題積弊之深、牽扯利益方之多、公眾吐槽之激烈、推動改變之艱難，也說明相關(guān)部門解決問題的決心之強。

如今，智能電視的屏幕越做越大，科技感越來越強，但是開機時間卻越來越長，選臺看節(jié)目越來越復(fù)雜，套餐收費越來越眼花繚亂，結(jié)果就是普通人打開電視的愿望越來越低。很多時候電視機就成了家里的擺設(shè)，一兩個月沒打開過電視更是很多家庭的常態(tài)。

這背后的原因很復(fù)雜，智能電視系統(tǒng)本來就是有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視三大體系融合的產(chǎn)物，涉及到復(fù)雜的利益再調(diào)整、再分配，也需要理順復(fù)雜的軟硬件系統(tǒng)的關(guān)系、厘定產(chǎn)業(yè)上下游的權(quán)責(zé)利。此外，電視消費場景、商業(yè)模式也在改變，特別是相當(dāng)多的電視機企業(yè)把開機廣告、預(yù)裝APP、充值服務(wù)當(dāng)成硬件銷售之后的重要收入來源，企圖把消費者的注意力和時間“圈起來”，利用開屏廣告、增值服務(wù)賺錢，必然會把電視系統(tǒng)做得越來越復(fù)雜，開機時間拖得越來越長。

此前，也有消費者權(quán)益保護組織出面維權(quán)，要求解決關(guān)不掉的開機廣告的問題。早在2021年，江蘇省高級人民法院就對相關(guān)公益訴訟做出終審判決：“開機廣告”侵犯消費者選擇權(quán)和公平交易權(quán)，電視開機廣告必須能“一鍵關(guān)閉”。但是，由于開機廣告利益牽涉復(fù)雜，相關(guān)問題還是沒有得到有效解決。

今年8月21日，國家廣播電視總局專門聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局等有關(guān)單位，召開治理電視“套娃”收費和操作復(fù)雜工作動員部署會，特別強調(diào)要“把握好電視大屏的意識形態(tài)屬性、公共服務(wù)屬性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性”。

電視服務(wù)不僅有娛樂功能，更有強烈的意識形態(tài)屬性，是重要的輿論宣傳陣地。讓群眾順利打開電視、觀看電視直播，是一項政治工程、民心工程。這也意味著，解決智能電視的開機廣告、復(fù)雜收費問題，被擺在了更高的政治站位之上。

按目前的治理方案，到今年年底80%的有線電視用戶有望“開機就看上電視直播”，我們熟悉的“看電視”正在回歸。正像楊國瑞副局長所說的“多打開電視機看一看”，我們也期待有更精彩的電視節(jié)目。