山西晉城市澤州縣有一個怪現(xiàn)象：其縣委、縣政府政府大樓的所在地卻位于晉城市城區(qū)內。這被稱作“有縣無城”。山西新聞網一篇2007年的報道描述至今也不過時：除澤州縣縣委、政府及政府職能部門較為集中地匯聚在（晉城）市區(qū)大十字一帶外，其他一些單位均在城區(qū)的轄區(qū)內散落分布。

“這是一座很古怪的城市……我花了兩個半天的時間到處游蕩，但還是搞不清楚這里的區(qū)域劃分。最大的迷惑是搞不清楚它到底叫澤州還是晉城……”受此影響，當年就有網友提出疑問。山西新聞網報道稱，初來乍到，陶醉于晉城市區(qū)綠蔭如織的外來客，總是被一種奇怪現(xiàn)象搞得一頭霧水：以“澤州縣”打頭的單位與以“晉城市”、“晉城市城區(qū)”稱呼的單位竟然處于同一個城市中。

不過，這一局面將迎來轉變。

澤州縣委書記高喜全在9月21日出版的《太行日報》上刊文指出，“堅定不移加快金村新區(qū)建設，開工建設朝陽街、學苑街等5條道路。年底前力爭開工建設行政辦公大樓、行政服務中心、城市綜合館、市民廣場四個公建項目。全面啟動管院、青山街、水西等五個村的棚戶區(qū)改造。10月份完成縣委、縣政府搬遷工作。”

此前，2016年8月23日上午，時任山西省長李小鵬主持召開山西省人民政府第129次常務會議，會議研究并通過了“晉城市澤州縣政府駐地變更”相關事宜。澤州縣政府網報道指出，這標志著澤州縣規(guī)劃縣址由南村鎮(zhèn)變更至金村鎮(zhèn)邁出了堅實一步，這也將全面加快金村低碳示范區(qū)建設、帶動全縣經濟社會發(fā)展。下一步，省政府向民政部、國務院報送申請，澤州縣將全力配合，全面加快縣址變更工作。

澤州縣總面積2023平方公里，下轄3個鄉(xiāng)、14個鎮(zhèn)，人口近52.6萬人，其所在地在上個世紀八九十年代經歷了較為巨大的區(qū)劃調整。

據(jù)山西新聞網報道，1985年5月，經國務院批準，撤消晉東南地區(qū)，成立省轄地級市晉城市，原縣級晉城市的行政區(qū)域分為城區(qū)、郊區(qū)兩個市轄區(qū)，外加高平、陽城、沁水、陵川4縣為所屬行政區(qū)。1996年，改郊區(qū)為澤州縣。

當年，晉城縣升格為晉城市時，作為兩個市轄區(qū)之一的郊區(qū)，區(qū)政府所在地按當時的規(guī)劃設在郊區(qū)所轄的南村鎮(zhèn)。不過，距離晉城市區(qū)7.5公里的南村鎮(zhèn)至今卻是有“名”無“分”，仍僅僅是澤州縣的“規(guī)劃縣城”。

“有縣無城”的局面也給當?shù)毓ぷ鏖_展帶去一些麻煩。

例如，《山西法制報》2018年年初的報道就提到，澤州縣交警大隊成立于2006年，由于澤州“有縣無城”的特殊情況，一直以來沒有規(guī)范的交通事故涉案車輛和違法處理車輛停放場地，只能臨時租用市區(qū)周邊的車輛停放場所用于停放涉案車輛，存在許多不便和弊端。為了徹底解決日常執(zhí)法中扣押的交通事故、交通違法車輛的嚴格停放管理難題，并加強涉案財物規(guī)范化管理，澤州交警大隊積極謀劃，多方奔走，在縣政府、縣公安局和社會各界的支持協(xié)助下，將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為巴公、大箕、東溝三個大片區(qū)，設立了5個涉案車輛停放場地。

山西新聞網報道指出，由于沒有縣城，使得本來不是問題的問題，在澤州真的變成了“問題”。比方說，要介紹澤州境內的一個名勝古跡時，要說清楚該古跡“位于縣城的什么方位”，“距離縣城多少公里”等等時，澤州人只能統(tǒng)統(tǒng)以“市區(qū)”來含糊說明。