2023北外灘國際航運論壇?在上海開幕。澎湃新聞記者 趙昀 攝

9月22日，北外灘國際航運論壇在上海開幕，《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2023）》（簡稱《報告》）在論壇上發布，上海連續四年位列全球第三名。

最新一期指數結果顯示，2023年全球航運中心城市綜合實力前10位分別為新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹、漢堡、雅典-比雷埃夫斯、寧波舟山、紐約-新澤西。

《報告》指出，指數發布十年來，已逐漸形成新加坡、倫敦、上海三大航運中心領銜，亞太區域航運中心持續崛起，歐洲、北美重點航運中心趨于穩定的發展格局。

新格局：中國港口群強勢崛起

2014年，中國經濟信息社聯合波羅的海交易所共同推出新華·波羅的海國際航運中心發展指數，指數體系包含港口條件、航運服務和綜合環境3個一級指標和17項二級指標，全面衡量國際航運中心城市的發展水平。十年來，該指數的影響力與日俱增，被譽為是國際港航業界的“風向標”和“晴雨表”。

新華·波羅的海國際航運中心發展指數排名前十歷年變化表。圖片來源：《新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告（2023）》

十年來，國際航運中心格局發生了顯著變化。在2014年的前10名城市中，中國大陸只有上海入圍，前20名中也僅有上海、天津、寧波三地上榜。最新一期結果顯示，上海已連續四年蟬聯全球第三，寧波舟山連續三年位列前十，中國共有六座城市入圍前20名，且總體排名較十年前均有大幅提升。

相較去年，前十城市總體保持穩定，雅典-比雷埃夫斯和寧波舟山排名各自攀升一名，紐約-新澤西下滑至第10名。受世界經濟貿易形勢的影響，國際航運資源集聚與配置能力隨著貨物流、貿易流、資金流等要素逐漸東移，亞太地區航運中心能力不斷增強。

數據顯示，上海港集裝箱吞吐量已實現十三連冠，另據聯合國貿發會議發布的全班輪運輸連通性指數，上海港連續12年位列全球榜首。

《報告》認為，上海作為長江經濟帶的龍頭與樞紐，擁有全世界最大的集裝箱港口，營商政策友好，人口受教育程度高，這些因素共同推動其成為首屈一指的國際航運中心。此外，寧波舟山擁有優秀的港口硬件條件及業務規模，青島港發揮山東省港口集團的協同優勢，近年來綜合競爭力進步迅速。

新突破：高端航運服務日臻完善

長期以來，中國港口群在集裝箱吞吐量、貨物吞吐量等“硬實力”指標上遙遙領先，但在航運金融、海事仲裁等“軟實力”指標上相比倫敦、新加坡等老牌航運中心仍有不小的差距。可喜的是，最新一期國際航運中心航運服務評價結果顯示，上海連續第五年排名全球第三，航運服務“第一梯隊”地位更加鞏固。

從細分領域看，僅有倫敦、新加坡、上海三地在所有細分領域中都排名全球前五，其中，上海航運經紀、海事法律、航運金融三項均排名全球第四。

2023北外灘國際航運論壇成果發布。澎湃新聞記者 陳逸欣 攝

目前，大多數頂級航運公司和組織都在上海設有分支機構，包括衛獅集團、中英船舶管理公司和貝仕船舶管理集團等國際巨頭都在上海設有辦事處，波羅的海國際航運公會、波羅的海交易所等國際航運組織也在上海開展業務。《報告》評價稱，上海航運經紀服務資源逐漸凸顯，為所在區域提供了充分的金融服務支持，樹立起了國際海事糾紛解決地的新旗幟。

新趨勢：建設綠色化、數字化、智慧化的航運中心

航運業是溫室氣體排放的主要來源之一, 國際海事組織提出在2030年之前將船舶的碳強度降低40%。作為綠色轉型的先鋒，上海港通過完善低碳設施布局、拓展港口新能源應用，集裝箱碼頭的碳排放總量和強度都實現了逐年下降。根據規劃，到2025年上海國際航運中心的數智化發展水平、低碳化發展能力將達到國際先進水平。

業內認為，航運業減碳乃至實現零排放既是巨大的挑戰，也帶來諸多投資機遇。隨著客戶、供應商和投資者對透明度的要求不斷提高，從財務指標到排放量，強制報告的范圍不斷擴大，數據和清潔技術公司蓬勃發展。船舶融資咨詢機構Petrofin Research負責人Ted Petropoulos認為，盡管“綠色”船舶僅占現有船隊的0.2%和新造船舶訂單的5%，但金融機構仍然愿意為此類船舶提供優惠條件并犧牲自身的利潤。

《報告》建議，航運中心城市應把握綠色低碳、ESG等新興服務需求。Dentons律師事務所國際仲裁部全球聯席主管Lawrence Teh表示，未來，商業和海事爭議將包含去碳化、環境、社會和公司治理合規性以及人工智能在航運領域的應用等問題，仲裁中心的地位可能取決于其在處理此類爭議，并隨世界的快速變化而發展的能力。

此外，人工智能等前沿技術在航運業的應用場景也持續涌現。勞氏船級社的數據顯示，將人工智能納入自主航運、安全和導航支持系統以及船舶優化解決方案的技術仍處于早期階段，其在2022年已吸引了9.31億美元的投資，預計未來五年將達到27億美元。

《報告》呼吁，為了推進智慧航運技術普及，不僅需要在技術方面努力，還需要在高度復雜的國際法律和監管框架方面進行改進。例如，在船舶由岸上遠程控制或完全自主運行的時代，需要明確船長、船員、責任人等術語的含義。在商業層面，自動化技術的興起為根據《海牙規則》確定承運人對海上事故的責任提出了新的問題，也為保險公司帶來新的課題。

9月22日，北外灘國際航運論壇在上海開幕。沿著延安高架一直到世界會客廳，沿途可見印有“2023北外灘國際航運論壇”和“開放、合作、創新——共建全球航運新格局”主題標語的道旗。