為了提振消費(fèi)信心，激發(fā)汽車消費(fèi)市場(chǎng)，福州市商務(wù)局在今年5月和6月推出了兩輪購車補(bǔ)貼活動(dòng)，發(fā)放購車補(bǔ)貼1500萬元。然而，在5月1日購車的倪女士卻并未獲得購車補(bǔ)貼，被拒的理由是：“車牌照上傳的是臨時(shí)車牌”。

福州新能源購車補(bǔ)貼方案中要求設(shè)置條件要求“掛綠牌”。福州市商務(wù)局官網(wǎng)截圖

倪女士認(rèn)為，政府鼓勵(lì)的是購車消費(fèi)行為，自己已經(jīng)響應(yīng)號(hào)召購車，提交材料中的POS單證明購買行為的真實(shí)性，行駛證證明注冊(cè)行為的真實(shí)性，臨時(shí)車牌也屬于“綠牌”，不能只憑臨時(shí)車牌和正式車牌顏色不同，就取消申領(lǐng)資質(zhì)。

福州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)則就是避免各種爭議，“藍(lán)牌”“綠牌”這些關(guān)鍵字眼在活動(dòng)規(guī)則中已經(jīng)明確體現(xiàn)，活動(dòng)方案也是上級(jí)政府審定，還是要按照這個(gè)規(guī)則去落實(shí)。目前局里已經(jīng)收到倪女士的反映材料，后續(xù)會(huì)提交領(lǐng)導(dǎo)審議后決定。

倪女士購車后未獲得購車補(bǔ)貼審核，原因?yàn)椤败嚺普丈蟼鞯氖桥R時(shí)車牌”。福州市商務(wù)局官網(wǎng)截圖

上傳臨時(shí)車牌后申領(lǐng)補(bǔ)貼遭拒

家住福州的倪女士介紹，自己于2023年3月起就想購買一輛新能源小汽車，當(dāng)時(shí)的車商建議：政府5月份可能有補(bǔ)助，不急的話可等候。

4月25日上午，福州市商務(wù)局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《“惠聚榕城 暢享福品”2023年福州市第一期購車補(bǔ)貼活動(dòng)方案》。

方案中稱，本次活動(dòng)擬發(fā)放數(shù)字人民幣購車補(bǔ)貼1500萬，共4500份,分兩輪開展，其中第一輪(5月份)燃油車購車補(bǔ)貼450萬、1500份；新能源車購車補(bǔ)貼300萬、750份。第二輪（6月份）燃油車購車補(bǔ)貼450萬、1500份；新能源車購車補(bǔ)貼300萬、750份。汽車補(bǔ)貼采用先購車、后補(bǔ)貼方式，并以數(shù)字人民幣發(fā)放。

對(duì)于新能源車購車補(bǔ)貼，方案作出限定：活動(dòng)期內(nèi)在符合條件的新能源車汽車銷售企業(yè)購買新能源車新車（七座及以下非營運(yùn)乘用汽車，每輛單價(jià)不低于5萬元，下同）、并在指定消費(fèi)終端使用銀聯(lián)卡刷卡支付方式支付2萬元及以上購車款的個(gè)人消費(fèi)者。本次活動(dòng)的購車補(bǔ)貼，按車主提交補(bǔ)貼材料的時(shí)間順序，先到先得。

此外方案補(bǔ)貼條件要求，取得福州市（六區(qū)六縣、除平潭外）機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、在福州市繳納車輛購置稅并上綠牌（行駛證首次注冊(cè)時(shí)間在2023年5月1日-2023年5月31日期間）。

5月1日，倪女士就購買了一輛長城牌新能源小汽車，當(dāng)日全額交款，開具了發(fā)票，辦理完成購車手續(xù)。但是當(dāng)天公安車輛管理部門沒上班，她就延期到了5月4日上午辦理手續(xù)。

5月4日，倪女士一早就前往福州市公安局車管所辦理車輛落戶注冊(cè)手續(xù)，大約在上午11:00左右完成。手續(xù)包括：車管所頒發(fā)的行駛證、機(jī)動(dòng)車登記證書、車輛臨時(shí)號(hào)牌。

澎湃新聞注意到，該臨時(shí)行駛車號(hào)牌為紙質(zhì)車牌，標(biāo)注了汽車所有人、汽車類型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別號(hào)等相關(guān)信息，并備注了號(hào)牌號(hào)碼。在臨時(shí)車牌下方還有以下內(nèi)容：“機(jī)動(dòng)車所有人收到金屬材料號(hào)牌之日起三日后，臨時(shí)行駛車號(hào)牌作廢，不得繼續(xù)使用。”

倪女士此前提交的臨時(shí)行駛車號(hào)牌。受訪者供圖

為何先辦理臨時(shí)牌照？倪女士解釋稱，當(dāng)天有大批車輛注冊(cè)，車管所民警介紹可能無法及時(shí)制作好金屬車牌。依國家交通法規(guī)規(guī)定：紙質(zhì)臨時(shí)車牌與金屬車牌同樣具有依法通行的效力，所以就先辦理了臨時(shí)車牌。

現(xiàn)場(chǎng)，她根據(jù)福州市商務(wù)局“鼓勵(lì)購車消費(fèi)補(bǔ)助”活動(dòng)要求，將上述材料照片上傳對(duì)應(yīng)APP。約一個(gè)小時(shí)后，倪女士也順利領(lǐng)取到了車輛金屬號(hào)牌。

8月7日，福州市商務(wù)局官方網(wǎng)站發(fā)布第一輪（5月份）購車補(bǔ)貼活動(dòng)審核結(jié)果的公示。其中，倪女士的名字出現(xiàn)在了“新能源車補(bǔ)貼審核不通過名單”，審核不通過的原因?yàn)椋骸败嚺普丈蟼鞯氖桥R時(shí)車牌”。這個(gè)理由是23人未通過名單中唯一一個(gè)。

倪女士所購的新能源車目前所掛號(hào)牌。受訪者供圖

爭議焦點(diǎn)：臨時(shí)車牌為何不能獲得購車補(bǔ)貼？

澎湃新聞查詢活動(dòng)方案注意到，新能源車購車補(bǔ)貼活動(dòng)設(shè)定條件要求：取得福州市（六區(qū)六縣、除平潭外）機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、在福州市繳納車輛購置稅并上綠牌（行駛證首次注冊(cè)時(shí)間在2023年5月1日—2023年5月31日期間）。

活動(dòng)還要求，上傳的發(fā)票圖片、行駛證、使用銀聯(lián)卡刷卡支付方式支付購車款的簽購單圖片、汽車車牌（綠牌）照片，以及登記的數(shù)字人民幣賬戶信息，一經(jīng)提交原則上不支持修改。由于上傳操作有誤，包括但不限于上傳虛假證照、證照不清晰、未選擇正確的申領(lǐng)入口等導(dǎo)致審核無法通過的，由用戶自行負(fù)責(zé)。

倪女士認(rèn)為，自己符合獲得購車補(bǔ)貼用戶標(biāo)準(zhǔn)。提交材料中的POS單證明購買行為的真實(shí)性，行駛證證明注冊(cè)行為的真實(shí)性，單憑這兩項(xiàng)材料已經(jīng)達(dá)到活動(dòng)參與標(biāo)準(zhǔn)。且上傳的臨時(shí)車牌是交管部門認(rèn)可的，具有法律效力的，車牌號(hào)才是判斷燃油車或新能源車的重要標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)車牌也屬于“綠牌”，不能只憑臨時(shí)車牌和正式車牌顏色不同，就取消申領(lǐng)資質(zhì)。

8月16日，福州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞表示，本次活動(dòng)首次采取燃油車和新能源車分別補(bǔ)貼模式。之前的活動(dòng)沒有說明上傳車牌的要求，這次活動(dòng)擔(dān)心審核把關(guān)比對(duì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，出于謹(jǐn)慎考慮，和執(zhí)行單位溝通，通過藍(lán)牌、綠牌的方式進(jìn)行區(qū)分燃油車和新能源車。

該負(fù)責(zé)人表示，之前上網(wǎng)查過，新能源車和燃油車車牌的位數(shù)不同，前面字母也不同，但是還是擔(dān)心系統(tǒng)提取信息時(shí)會(huì)出問題，故增設(shè)了這個(gè)要求。

他表示，這次活動(dòng)做下來，發(fā)現(xiàn)車管所是有比對(duì)數(shù)據(jù)的，車管所可以將新能源車和燃油車分開。現(xiàn)在也和車管所商量好了，后續(xù)的活動(dòng)中關(guān)于車牌的要求會(huì)在向上級(jí)的請(qǐng)示中優(yōu)化掉。

針對(duì)倪女士提出她辦理臨時(shí)車牌也應(yīng)該獲得購車補(bǔ)貼的意見，該負(fù)責(zé)人表示，規(guī)則就是避免各種爭議，“藍(lán)牌”“綠牌”這些關(guān)鍵字眼在活動(dòng)規(guī)則中已經(jīng)明確體現(xiàn)，活動(dòng)方案也是上級(jí)政府審定，還是要按照這個(gè)規(guī)則去落實(shí)。目前局里已經(jīng)收到倪女士的反映材料，后續(xù)會(huì)提交領(lǐng)導(dǎo)審議后決定。