夏威夷毛伊島野火中被焚毀的車輛  視覺中國 圖

 受干熱天氣和颶風(fēng)“多拉”影響，有逾10萬人口的美國夏威夷群島第二大島毛伊島8月8日爆發(fā)野火并迅速蔓延。據(jù)當(dāng)?shù)貢r間8月12日消息，夏威夷毛伊島野火已造成至少93人死亡，遇難者人數(shù)預(yù)計仍將上升。針對防范野火災(zāi)害，澎湃新聞市政廳曾發(fā)布《野火洶洶，人類何以自處？聯(lián)合國野火報告解析》和《著手去防范并減輕野火損失》等文章。正如聯(lián)合國野火報告所列結(jié)論：雖然全球野火態(tài)勢肯定是極端的，但并非毫無希望。我們必須學(xué)會更好地管理和減輕野火對人類健康以及生計、生物多樣性和全球氣候的風(fēng)險。有鑒于此，本文引介美國西部地區(qū)野火與氣候變化的關(guān)聯(lián)，以及適應(yīng)性韌性提升相關(guān)研究要點，以供借鑒。

人為氣候變化導(dǎo)致野火頻發(fā)

野火是指在森林、草原和其他生態(tài)系統(tǒng)中出現(xiàn)的非計劃起火，可能始于雷擊等自然事件，也可能是人類活動的結(jié)果，比如露營的篝火、丟棄的香煙，或者電線等電氣設(shè)備都會引發(fā)野火。

氣候變化導(dǎo)致環(huán)境易燃性增加，日益嚴(yán)重的高溫和干旱可能引發(fā)野火。而升高的溫度，導(dǎo)致土壤和植被中更多水分被蒸發(fā)，使植物變干，并使枝葉變成火種。干旱發(fā)生時，缺水的樹木也可能更易受到昆蟲和疾病的影響，進(jìn)而導(dǎo)致死亡，從而為野火制造更多燃料。與此同時，積雪加速消融，減少了植被可用水量，使森林更為易燃。

野火本來是一種自然現(xiàn)象，有重要的生態(tài)作用，比如，為森林清除死亡和患病的植物，甚至幫助一些植物繁殖。但是，一個快速變暖的地球，加上不適宜的森林管理模式和土地利用決策延續(xù)多年，對荒野的開發(fā)快速推進(jìn)，野火愈演愈烈，破壞力激增。

8月12日在美國夏威夷州毛伊島拉海納拍攝的野火過后的景象。

盡管氣溫升高和干旱加重作為野火的驅(qū)動因素是明確的，但相對自然氣候變化，人類因素造成的氣候變化對野火活動的貢獻(xiàn)尚不清楚。如同其他極端天氣事件，人們一直希望明確野火頻發(fā)的狀況可以在多大程度上歸咎于人為氣候變化。勞倫斯·利弗莫爾國家實驗室（LLNL）針對美國加州野火開展的一項最新研究，提供了若干啟發(fā)。

過去50年里，加州夏季野火燒毀面積一直在增加。加州最大的10場野火，都發(fā)生在過去20年，其中5場發(fā)生在2020年，8場發(fā)生在2017年之后。除了巨大的環(huán)境影響外，這些火災(zāi)還對人類健康和死亡率產(chǎn)生了廣泛的負(fù)面影響，并帶來多種社會經(jīng)濟后果。研究表明，最近夏季野火過火面積的增加幾乎都可歸因于人為氣候變化。加州中部和北部的夏季野火過火面積，1996年至2021年間比1971年至1995年間增加了五倍。

此外，野火季節(jié)變得更長了——冬雪融化得更早，秋季降雨更晚。曾經(jīng)四個月的野火季節(jié)，現(xiàn)在持續(xù)到六至八個月。例如，近年來，加利福尼亞州、亞利桑那州、新墨西哥州、田納西州和新澤西州的火災(zāi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出典型的火災(zāi)季節(jié)。冬季的火災(zāi)已成常態(tài)。火災(zāi)季節(jié)延長的相關(guān)因素，包括長期干旱、松甲蟲導(dǎo)致的樹木死亡，以及入侵物種，比如導(dǎo)致野火易于燃起并迅速蔓延的草。

左側(cè)為1971年至2021年夏季（5月至9月）森林火災(zāi)過火面積（BA，紅色）和春季至夏季（4月至10月）最高近地表溫度（黑色）的時間序列。采用簡單的回歸模型，提示野火燒毀面積與氣候變化的相關(guān)性。

近年來美國西部森林野火狀況的變化，是氣候和非氣候驅(qū)動因素之間復(fù)雜作用的結(jié)果。非氣候因素也在發(fā)揮作用，包括不恰當(dāng)?shù)纳趾土值毓芾矸绞剑按龠M(jìn)了可燃物積累，進(jìn)而加重野火燃燒程度”。1935年以來，美國林業(yè)局出臺了一項積極滅火政策，要求撲滅所有森林野火。原本頻頻出現(xiàn)的小規(guī)模野火能夠清除枯枝落葉，同時不至于危及其他林木生存。但這項政策的出臺，導(dǎo)致大量可燃物蓄積，加之以更高的溫度和干燥的氣候，一旦野火出現(xiàn)，對林地的破壞力驚人。此外，加州老化電網(wǎng)對極端天氣的脆弱性增加，以及火災(zāi)多發(fā)地區(qū)的持續(xù)增加，這都會改變起火模式和野火管理方式。

應(yīng)對頻發(fā)野火，需要立即采取行動

當(dāng)此之時，只有通過應(yīng)對氣候變化，才能根本上應(yīng)對野火。極端野火正在破壞社區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)。必須共同努力，通過控制正在使地球變暖的溫室氣體排放，撲滅這些熊熊野火。關(guān)于如何減少溫室氣體排放，創(chuàng)造一個人類和自然繁榮的世界，早已是老生常談。現(xiàn)在要做的，則是每個人采取行動。

對林木開展人工疏伐，以防止嚴(yán)重森林火災(zāi)。

撲滅災(zāi)難性的野火耗費巨資。如果著手管理生態(tài)系統(tǒng)，使其更能抵御火災(zāi)，就更加明智。如何才能降低野火的風(fēng)險和嚴(yán)重程度？

其一，減少溫室氣體排放。通過破除對石油和天然氣的依賴來減緩地球變暖，還必須盡一切努力減少甲烷排放，因為甲烷短期內(nèi)比二氧化碳能更快導(dǎo)致地球升溫。

其二，停止熱帶森林砍伐、促進(jìn)土壤健康和濕地恢復(fù)，也是強有力的氣候解決方案。健康的森林、土壤和濕地可減少全球碳排放，并發(fā)揮碳匯功能，使凈排放量下降。除此之外，基于自然的氣候解決方案，還可提升生態(tài)系統(tǒng)對已然降臨的氣候影響的抵御能力。

其三，清除美國西部森林中大量積聚的干性可燃物。采用疏伐、有計劃的控制點火、清除灌木叢和清理出狹長防火帶等措施，有助于防止或減緩災(zāi)難性野火的蔓延。更好地管理細(xì)枝、松針、干草和灌木等可燃物，對保護易發(fā)生火災(zāi)的社區(qū)而言也至關(guān)重要。

其四，在易發(fā)生火災(zāi)的社區(qū)向荒野地交界過渡的地帶，特別是在人和機械難以進(jìn)入的地區(qū)，精心管護的山羊可以高效、廉價地清除易燃的灌木叢，同時也為干旱景觀提供所需的營養(yǎng)和水分。

放養(yǎng)山羊，以清理易燃的小樹、枝葉和灌木叢。

其五，將森林副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為新收入。通過人工或機械疏伐而去除的干燥植被，可轉(zhuǎn)化為有用的產(chǎn)品，比如工程木方建筑材料，以及潛在的生物燃料。移除的小樹可供出售，可能帶來可觀的收入，同時在急需它們的地區(qū)發(fā)揮作用。

愈發(fā)頻繁、嚴(yán)重和漫長的野火，更難控制。多年來，夏季幾個月里都依賴季節(jié)性消防員撲滅野火，但現(xiàn)在野火已燒到冬天，需要重新評估并擬定人員招募計劃。就荒野消防機構(gòu)而言，還需要評估全年消防培訓(xùn)的方式，并加以規(guī)劃，以應(yīng)對人員持續(xù)作戰(zhàn)的疲勞。

林務(wù)局的工作人員則需要為全年應(yīng)對野火做出計劃。這并非是否會發(fā)生火災(zāi)的問題，而是什么時候發(fā)生的問題。因此，要積極尋求減少林中可燃物的方法，如機械削減和有計劃的控制性點火。當(dāng)條件有利時，這樣的選擇可降低災(zāi)難性野火的風(fēng)險。

就居住在野火多發(fā)地區(qū)的居民而言，也必須就此規(guī)劃，在適應(yīng)野火的社區(qū)之中生活。確定和維護野火防御空間，以及制定由于野火蔓延而疏散的家庭計劃，應(yīng)成為在荒野-城市交接地帶居民生活的一部分。還需謹(jǐn)記，近90%的野火是人為造成的，因此野火預(yù)防無比重要。

阻斷加州野火致命循環(huán)的四項措施

Eric Holst是Natural Climate Solutions的副總裁，是為森林、農(nóng)場和牧場制訂環(huán)境管理創(chuàng)新戰(zhàn)略的專家。Eric居住在薩克拉門托，對周圍山丘和山脈的火災(zāi)，以及隨之而來的灰暗天氣和惡劣的空氣質(zhì)量見慣不驚。但面對火災(zāi)的頻率、強度和死亡人數(shù)不斷攀升，他拒絕接受這些災(zāi)難是“新常態(tài)”。誠然，遏制氣候變化或改善森林健康可能需要數(shù)年、數(shù)十年或更長時間，但不能坐以待斃。至少可以即刻采取四項措施緩解致命的野火循環(huán)。

措施之一：讓消防和林業(yè)專家?guī)ь^

指責(zé)或散布有關(guān)野火的錯誤信息是浪費時間。需要讓野火和林業(yè)專家告訴公眾是什么導(dǎo)致了火災(zāi)，是什么助長了火災(zāi)，以及首先需要什么來阻止火災(zāi)的蔓延或發(fā)生。科學(xué)而非政治途徑，才有助于解決野火問題。因此，美國聯(lián)邦、州和地方各級的決策者必須帶著學(xué)習(xí)、合作和嘗試新技術(shù)的意愿來到會議桌前。

措施之二：州消防政策現(xiàn)代化

在過去30年里，消防政策已從強調(diào)不惜一切代價滅火，發(fā)展到注重在景觀層面管理野火。但政策的適應(yīng)速度不夠快，無法應(yīng)對快速變化的環(huán)境條件，也無法應(yīng)對人口增長和快速發(fā)展模式。亟待出臺州層面的綜合性消防政策，以對未來火災(zāi)動態(tài)的最佳理解為基礎(chǔ)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，政策制定者必須召集專家評估當(dāng)前的植被狀況和預(yù)測能力。提高預(yù)測能力，有助于消防管理人員優(yōu)先考慮植被管理技術(shù)，包括疏伐、計劃中的控制性點火、清除灌木叢和清理防火帶等。還需要重新關(guān)注草原、橡樹林地和灌木叢，這些地方充滿了細(xì)碎可燃物，可能引發(fā)熊熊大火。

措施之三：改變關(guān)于控制性點火引燃的文化

需要更好地了解與列明計劃中的控制性點火相關(guān)的障礙和風(fēng)險，并著眼于迅速消除障礙和風(fēng)險，以便防患于未然。需要更好地了解與列明與之相關(guān)的合理空氣質(zhì)量問題，并找到方法平衡這些風(fēng)險與嚴(yán)重野火季節(jié)相關(guān)的更嚴(yán)重的健康風(fēng)險。加州擁有龐大的架空電力線網(wǎng)絡(luò)，以及嚴(yán)格的空氣質(zhì)量法規(guī)，所以，實施林木控制性點火引燃操作困難重重。

措施之四：推動消防安全社區(qū)建設(shè)

讓城市、郊區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的居民免受火災(zāi)影響，意味著需要在荒野和城市交界地帶采取一項全面的消防應(yīng)對策略。還需要創(chuàng)新的分區(qū)和建筑規(guī)范要求，以及嚴(yán)格執(zhí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)。可通過表彰和獎勵有最佳消防生活計劃的社區(qū)和市政當(dāng)局，來擴大這種做法。比如，可以為希望加快實施消防安全計劃的社區(qū)增加獲得公共資金的機會，這將激勵其他社區(qū)效仿。

適應(yīng)氣候變化之下愈演愈烈的野火，需要改變土地利用模式和住區(qū)建設(shè)模式

2017年科羅拉多大學(xué)博得分校地理系學(xué)者Tania Schoennagel牽頭開展的一項研究，對防范野火的最嚴(yán)重影響提出了新方法，即改變荒野開發(fā)方式和土地利用模式。

如前文所述，過去三十年里，北美西部的野火數(shù)量和規(guī)模都在增加。氣候變化背景之下，這一趨勢仍將持續(xù)。預(yù)計未來幾十年，荒野與城市的交界處將面臨氣候引發(fā)野火的更大風(fēng)險。盡管許多植物、動物和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可從野火中受益，但尚不清楚生態(tài)系統(tǒng)本身將如何應(yīng)對日益嚴(yán)重的野火燃燒和氣候變暖。研究者選擇北美西部地區(qū)開展研究。在這一區(qū)域，氣候變暖、頻繁的干旱、管理的遺留問題以及住宅開發(fā)的擴張（特別是住房與未開發(fā)的荒地植被相交或混合的區(qū)域，以及城市-荒野交界地帶擴張），導(dǎo)致社會生態(tài)系統(tǒng)更容易受到野火影響。過去三十年里，隨著每年被野火燒毀面積的增加，人們面臨著更長的火災(zāi)季節(jié)，更頻發(fā)的嚴(yán)重野火，更多被燒毀的房屋，以及更頻繁的大規(guī)模疏散。

（左）2000年至2016年間，美國西部城市-荒野交界地帶內(nèi)（紅色）外（黃色）被野火燒毀區(qū)域分布。（右）在此期間，約15%的城市-荒野交界地帶被野火燒毀，其中加利福尼亞州、科羅拉多州和華盛頓州燒毀區(qū)域所占比例最大。

隨著氣候變暖愈發(fā)顯著，預(yù)計社區(qū)面臨野火的風(fēng)險也會增加。據(jù)預(yù)測，未來20年內(nèi)，美國西部地區(qū)目前近40%的城市-荒野交界地帶將經(jīng)歷中到大概率的野火。此外，已開發(fā)的非城市地區(qū)（如能源生產(chǎn)）和基礎(chǔ)設(shè)施（如電線、管道）的野火風(fēng)險也在增加——這些地區(qū)是更為廣義和泛在的荒野-開發(fā)界面區(qū)域。到本世紀(jì)中葉，美國西部8200萬人可能會經(jīng)歷越來越多、越來越長的“煙霧波”——意即持續(xù)多日因野火導(dǎo)致的高顆粒物水平。氣候變化以及現(xiàn)有和未來開發(fā)項目，使得對野火和煙霧的暴露愈發(fā)嚴(yán)重，對居民、地方官員和消防官員而言，都堪稱危險而棘手。

論文傳達(dá)的關(guān)鍵信息是，野火政策和管理需要一種嶄新模式。這取決于如何適應(yīng)未來幾十年北美西部地區(qū)不可避免的愈演愈烈野火災(zāi)害的迫切需要。目前來看，野火應(yīng)對政策和管理方法主要集中在通過滅火來抵御野火，以及通過減少土地上的可燃物來保護森林。然而，僅憑這些方法，不足以糾正過去的野火管理做法，不足以應(yīng)對北美西部地區(qū)熊熊野火的新狀態(tài)。

目前來看，有待制定提升野火適應(yīng)性韌性的政策，通過這些政策，人類和生態(tài)系統(tǒng)都可以根據(jù)不斷變化的野火狀況進(jìn)行調(diào)整和重組，以減少未來的脆弱性。

就管理野火而言，研究提出兩條建議：① 不必去撲滅每一起野火，并策略性采取計劃中有控制點火引燃可燃物的措施；② 利用每一次火災(zāi)去增強對氣候變化的適應(yīng)性。就管理可燃物而言，研究提出兩條建議：① 限制對可燃物處理的依賴，以改變區(qū)域火災(zāi)趨勢；② 轉(zhuǎn)而關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)中可燃物累積的處理以及私人土地上可燃物的處理。就促成和提升野火適應(yīng)能力而言，提出兩條建議：① 促進(jìn)和接納生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變；② 建設(shè)火災(zāi)適應(yīng)性社區(qū)。 

總而言之，適應(yīng)性韌性方法的要點如下：① 認(rèn)識到減少可燃物無法改變區(qū)域野火趨勢；② 以減少可燃物為目標(biāo)，提高某些生態(tài)系統(tǒng)和居民社區(qū)對更頻繁野火的適應(yīng)能力；③ 積極管理更為嚴(yán)重的野火和實施計劃中的控制性點火措施；以及④ 對住區(qū)規(guī)劃和開發(fā)提供激勵，使其能夠抵御不可避免的野火。

這些戰(zhàn)略意味著政策和管理模式的轉(zhuǎn)變——從試圖基于歷史基線去恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿ミm應(yīng)不斷變化的野火狀況；從不可持續(xù)的荒野-城市交界地帶防御，轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)具備野火適應(yīng)能力的社區(qū)。

野火是變革的催化劑，促進(jìn)社區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)對未來野火的適應(yīng)性恢復(fù)。（A）和（B）是社區(qū)適應(yīng)的例子。（A） 2010年，科羅拉多州博爾德縣的大火燒毀房屋，這是科羅拉多州歷史上房屋損失最嚴(yán)重的火災(zāi)。（B）2016年冷泉大火中幸存的一棟房屋，在博爾德縣的野火合作伙伴計劃中，許多居民對房屋周圍的結(jié)構(gòu)和植物可燃物實施管理，以減少火災(zāi)危險。（C）和（D）分別是2002年亞利桑那州可可尼諾縣和納瓦霍縣大火和2016年俄勒岡州格蘭特縣峽谷溪大火，野火燒過后造成后果嚴(yán)重程度不同。

文章特別提到，在易發(fā)生火災(zāi)的土地上建造房屋，很大程度上是因為激勵措施不到位——房主和社區(qū)面臨野火風(fēng)險，但野火發(fā)生后，其他人將承擔(dān)大部分成本。因此，正確的激勵措施至關(guān)重要。不當(dāng)?shù)耐恋毓芾頉Q策會帶來負(fù)面后果，從而增加風(fēng)險。合理的土地利用決策則會帶來積極的財務(wù)回報，從而降低風(fēng)險。例如，將更多的野火保護成本和責(zé)任，從聯(lián)邦轉(zhuǎn)移到州、地方和私人司法管轄區(qū)，能夠更好地促成野火風(fēng)險與責(zé)任相一致，并提供有意義的激勵措施，防患于未然，在野火發(fā)生之前減少火災(zāi)危險和脆弱性。

目前，保護社區(qū)免受野火侵襲的大部分責(zé)任和財政負(fù)擔(dān)，都落在公共土地管理機構(gòu)身上。這樣的安排，是在野火多發(fā)地區(qū)幾乎沒有居住社區(qū)分布時發(fā)展起來的。今時今日，土地管理機構(gòu)無法在面臨更多野火的態(tài)勢下，去對日益密集和擴大的荒野-城市交界地帶弱勢居民社區(qū)持續(xù)提供保護。關(guān)于野火風(fēng)險-責(zé)任-義務(wù)的轉(zhuǎn)變呼之欲出，并進(jìn)而促進(jìn)野火適應(yīng)性治理，并可能增加荒野-城市交界地帶社區(qū)對日益嚴(yán)重的野火的適應(yīng)性韌性提升的動力。

研究者強調(diào)，野火的長期解決方案，必須將自然科學(xué)和社會科學(xué)的途徑都納入到促進(jìn)適應(yīng)未來野火的政策中。他們所提出的方法，是將野火視為變革的催化劑，并促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和居民社區(qū)對氣候變暖和野火頻發(fā)的未來做出適應(yīng)性反應(yīng)。雖然討論重點是北美西部的森林，但對于全球受野火影響的生態(tài)系統(tǒng)都適用。

野火發(fā)生期間舊金山昏黃的天空