中新網(wǎng)9月7日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部近日發(fā)布關(guān)于《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知?！墩髑笠庖?jiàn)稿》擬要求，在實(shí)行火葬的地區(qū)，國(guó)家提倡和鼓勵(lì)以不占土地或者以骨灰格位存放等少占土地的方式安葬骨灰。在允許土葬的地區(qū)，國(guó)家提倡和鼓勵(lì)以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。對(duì)采取海葬、樹(shù)葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式進(jìn)行生態(tài)安葬的，縣級(jí)以上地方人民政府可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

《征求意見(jiàn)稿》擬明確，國(guó)家建立基本殯葬公共服務(wù)制度，提供遺體接運(yùn)、暫存、火化、骨灰存放以及生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù)。對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及其他城鄉(xiāng)困難群眾免費(fèi)提供基本殯葬服務(wù)。

《征求意見(jiàn)稿》擬規(guī)定，人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，實(shí)行火葬；暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū)，允許土葬。實(shí)行火葬和允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級(jí)人民政府民政部門報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門備案。

《征求意見(jiàn)稿》擬提出，在實(shí)行火葬的地區(qū)，國(guó)家提倡和鼓勵(lì)以不占土地或者以骨灰格位存放等少占土地的方式安葬骨灰。在允許土葬的地區(qū)，國(guó)家提倡和鼓勵(lì)以深埋、不留墳頭的方式安葬遺體。對(duì)采取海葬、樹(shù)葬、草坪葬等不占土地、不保留骨灰方式進(jìn)行生態(tài)安葬的，縣級(jí)以上地方人民政府可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。根據(jù)需要，可以為不保留骨灰的逝者建立統(tǒng)一的紀(jì)念設(shè)施。

《征求意見(jiàn)稿》擬要求，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)公益性骨灰堂，統(tǒng)籌建設(shè)公益性公墓，從嚴(yán)審批建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以劃撥等方式取得，經(jīng)營(yíng)性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以出讓方式取得。任何組織和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。公益性公墓(骨灰堂)不得變更為經(jīng)營(yíng)性公墓(骨灰堂)，禁止使用財(cái)政性資金或者以租代征土地建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓(骨灰堂)。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。

《征求意見(jiàn)稿》擬要求，禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗焊兀怀鞘泄珗@、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；鐵路、公路主干線兩側(cè)。前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋、不留墳頭。在允許土葬的地區(qū)，禁止在公墓和依法劃定的區(qū)域以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂?/p>

此外，《征求意見(jiàn)稿》還擬要求，嚴(yán)格限制公墓墓位占地面積、墓碑高度和使用期限。安葬骨灰的獨(dú)立墓位占地面積不得超過(guò)0.5平方米，合葬墓位的占地面積不得超過(guò)0.8平方米。安葬遺體的墓位(含合葬墓位)，占地面積不得超過(guò)4平方米。墓碑高度不得超過(guò)地面0.8米。 應(yīng)當(dāng)使用可降解骨灰容器。提倡地上不建墓基，不建設(shè)硬質(zhì)墓穴，推行墓碑小型化或不立碑，提高綠化覆蓋率。

（原題為《民政部擬規(guī)定：進(jìn)行生態(tài)安葬可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼》）