當地時間8月9日，白宮發布美國總統拜簽署的行政命令，從明年開始禁止美國人對中國敏感技術的某些投資。

經過數月的討論后，美國總統拜登當地時間8月9日發布一項行政命令，將從明年開始禁止美國人對中國敏感技術的某些投資，并要求向美國政府報告相關科技領域的投資情況。命令中，“涵蓋的國家安全技術和產品”是指對一個國家的軍事、情報、監視或網絡能力至關重要的半導體和微電子、量子信息技術和人工智能領域的敏感技術和產品。

中國駐美國大使館發言人劉鵬宇當天在一份聲明中表示，中方對美國繼續推進投資限制的決定感到“非常失望”，并將維護自身利益。“中方反對美方過度利用國家安全理由，將貿易、科技問題政治化、武器化，故意為正常的經貿交流和技術合作設置障礙。”劉鵬宇指出。

中國商務部8月10日指出，美方限制本國企業對外投資，打著“去風險”的幌子在投資領域搞“脫鉤斷鏈”，嚴重背離美方一貫提倡的市場經濟和公平競爭原則，影響企業正常經營決策，破壞國際經貿秩序，嚴重擾亂全球產業鏈供應鏈安全，中方對此表示嚴重關切，將保留采取措施的權利。希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則，不要人為阻礙全球經貿交流與合作，不要為世界經濟恢復增長設置障礙。

這項行政命令要求阻止“美國人”對中國半導體和微電子、量子信息技術和人工智能的某些投資，例如主要為軍事和情報用途設計的人工智能系統、芯片設計自動化軟件和量子技術，稱這些技術“可能會破壞加密和其他網絡安全控制并危及軍事通信”。命令還要求美國投資者向財政部通報對其中一些目標行業開發技術的公司的潛在投資。

在應通報和禁止的交易中，行政命令稱：“財政部長（部長）應與商務部長以及其他相關行政部門和機構（機構）負責人酌情協商，根據公眾公告和意見，發布法規，要求美國人提供與涉及受涵蓋外國人的某些交易（應通報的交易）相關的信息通知，并禁止美國人從事涉及受涵蓋外國人的某些其他交易（禁止交易）。”

文件解釋稱，“所涵蓋的外國人（covered foreign person）”是指參與根據本命令發布的法規中所確定的涉及一種或多種所涵蓋的國家安全技術和產品的活動的受關注國家的個人。“美國人（United States person）”一詞是指任何美國公民、合法永久居民、根據美國或美國境內任何司法管轄區法律組建的實體，包括任何此類實體的任何外國分支機構，以及在美國境內的任何人。

違反規定的投資者可能會面臨罰款并被迫撤資。這些規定適用于未來的交易，但不包括對中國股票和債券的組合投資。

美國財政部表示，預計將豁免“某些交易，包括潛在的公開交易工具以及從美國母公司到子公司的公司內部轉移”。

在明年執行新規則之前，拜登政府將完成多輪公眾意見征求，其中包括最初的45天公眾意見咨詢階段，可能導致該禁令的范圍縮小。

《華爾街日報》報道稱，當天業界反應平淡。一些行業代表表示，與立法者考慮的方法相比，該行動的范圍相對狹窄。《華盛頓郵報》援引分析人士的話稱，至少就目前而言，任何此類禁令對中國的影響都可能微乎其微。

美國半導體行業協會表示，期待提供意見，并補充說“我們希望最終規則允許美國芯片公司在公平的競爭環境中競爭并進入包括中國在內的主要全球市場”。美國國家風險投資協會表示正在密切關注，“以確保對美國公司的投資不會產生意想不到的后果。”

《紐約時報》將白宮的這一行動稱為“美國在與中國的經濟沖突中為遏制金融流動而采取的首批重要措施之一”。分析人士認為，溝通和執行這項措施將會很困難，美國“商界已經開始反對私人市場政治化”。通信技術專家項立剛8月9日對《環球時報》記者表示，美國明年就要舉行大選，拜登政府在競選壓力之下需要顯示對華強硬態度，因此會將打壓中國的措施作為拉選票的工具。在這種情況下，華盛頓并不看重這些措施實施后的效果，即便美國企業的利益將受到損害。