8月起，一批新規將陸續實施，涉及就業、養老、人工智能、知識產權等方面內容。

比如，在人工智能服務管理上，新規明確提供、使用生成式人工智能服務應當尊重他人合法權益，不得侵害他人肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權和個人信息權益。

在地方性法規方面，四川全面開通新生兒入戶“跨省通辦”業務，重慶正式要求餐飲業、旅游住宿業不得主動提供一次性用品，廈門則明確規定行人過斑馬線妨礙車輛合法通行的，將處警告或罰款。

知產領域壟斷行為規定修訂：三類行為被納入調整范圍

新修訂的《禁止濫用知識產權排除、限制競爭行為規定》于8月1日起正式施行。其中擴充了“濫用知識產權排除、限制競爭行為”的內涵，將利用行使知識產權的方式達成壟斷協議，濫用市場支配地位，實施具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等三類壟斷行為均納入調整范圍。

與此同時，健全利用行使知識產權的方式實施壟斷行為的認定規則，對相關市場界定、市場支配地位的認定和推定、有關壟斷行為的認定、經營者集中審查的考量因素及附加限制性條件的具體類型等予以完善細化，增強規則的指引性、可操作性。

此外，《規定》加強對知識產權領域典型、特殊壟斷行為的規制，如完善專利聯營有關規定，禁止專利聯營實體和專利聯營的成員利用專利聯營從事壟斷行為等。

規范訴前調解委托鑒定工作：應當遵循當事人自愿原則

最高人民法院印發《關于訴前調解中委托鑒定工作規程(試行)》，自8月1日起施行，對規范訴前調解中委托鑒定工作作出規定?！兑幊獭窂娬{，訴前鑒定應當遵循當事人自愿原則。當事人可以共同申請訴前鑒定。一方當事人申請訴前鑒定的，應當征得其他當事人同意。

《規程》提出，在訴前調解過程中，人民法院可以根據當事人申請，對機動車交通事故責任糾紛、醫療損害責任糾紛、財產損害賠償糾紛、建設工程合同糾紛、勞務合同糾紛、產品責任糾紛、買賣合同糾紛、生命權、身體權、健康權糾紛以及其他適宜進行訴前鑒定的糾紛，依托人民法院委托鑒定系統提供訴前委托鑒定服務。

國家金融監管總局：擴大適用個稅優惠的商業健康保險范圍

國家金融監督管理總局發布的《關于適用商業健康保險個人所得稅優惠政策產品有關事項的通知》自8月1日起實施。

《通知》將適用個人所得稅優惠政策的商業健康保險產品范圍擴大至醫療保險、長期護理保險和疾病保險等商業健康保險主要險種，增加了產品保障內容，提高了靈活性。

此外，針對既往癥等人群保障不足的現狀，要求將其納入醫療保險承保范圍，開發保障額度更高、責任更豐富的長期護理保險和疾病保險產品。商業健康保險信息平臺將建立投保人信息賬戶，為稅收抵扣提供便利。

養老機構消防安全新規：應實行24小時雙人值班制度

《養老機構消防安全管理規定》自8月1日起施行，明確養老機構應設置在合法建筑內；與其他單位共同處于同一建筑物內的，應與其他單位進行防火分隔。

《規定》還明確，設有消防控制室的養老機構，應當實行24小時雙人值班制度(符合地方性法規要求的可單人值班)，且值班人員應當持有消防設施操作員職業資格證書，熟悉消防控制室消防設備操作規程，確保其正常運行。

規范人力資源服務：不得歧視性招聘，不收取個人押金

《人力資源服務機構管理規定》自8月1日起施行，這是我國首部系統規范人力資源服務機構及相關活動的規章。這一《規定》明確人力資源服務機構接受用人單位委托招聘人員的，發布招聘信息應當真實、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內容。

此外，《規定》還明確，經營性人力資源服務機構不得向個人收取押金，或者以擔保等名義變相收取押金。明確人力資源服務機構對其發布的求職招聘信息，應當標注有效期限或者及時更新。開展人力資源供求信息收集與發布的，應當建立健全信息發布審查和投訴處理機制，確保發布的人力資源供求信息真實、合法、有效。

生成式人工智能管理暫行辦法：應當尊重他人合法權益

《生成式人工智能服務管理暫行辦法》自8月15日起施行，明確提供和使用生成式人工智能服務應當尊重他人合法權益，不得危害他人身心健康，不得侵害他人肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權和個人信息權益。

《辦法》提出，國家采取有效措施鼓勵生成式人工智能創新發展，對生成式人工智能服務實行包容審慎和分類分級監管，明確了提供和使用生成式人工智能服務總體要求;提出了促進生成式人工智能技術發展的具體措施，明確了訓練數據處理活動和數據標注等要求;規定了生成式人工智能服務規范，明確生成式人工智能服務提供者應當采取有效措施防范未成年人用戶過度依賴或者沉迷生成式人工智能服務。

市場監管總局：對鋰離子電池組等實施CCC認證管理

根據市場監管總局發布的公告，自2023年8月1日起對鋰離子電池和電池組、移動電源實施CCC認證管理。自2024年8月1日起，未獲得CCC認證證書和標注認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

由于鋰電池、充電寶本身所具有的化學特性，當產品生產工藝和結構不符合國家標準等技術要求時，或者在運輸、使用環節，遭受極端高低溫、嚴重磕碰、長時間過充等特殊情形，易發生熱失控，造成電池鼓脹進而引發起火、爆炸、過熱或者漏液等安全問題。

加強汽車金融監管：業務范圍延伸，允許設立境外子公司

修訂后的《汽車金融公司管理辦法》自8月11日起施行，進一步加強汽車金融公司監管。《辦法》要求，汽車金融公司名稱中應標明“汽車金融”字樣。未經國家金融監管總局批準，任何單位和個人不得在機構名稱中使用“汽車金融”“汽車信貸”“汽車貸款”等字樣。

《辦法》還將汽車金融公司的業務范圍從新車延伸到全產業鏈，包括二手車、售后服務和汽車附加品。明確規定，允許客戶在辦理汽車貸款后單獨申請附加品融資。允許向汽車售后服務商提供庫存采購、維修設備購買等貸款。允許售后回租模式的融資租賃業務。

《辦法》允許汽車金融公司設立境外子公司，提供民族品牌汽車海外市場發展所需的金融服務，支持我國汽車產業“走出去”。落實對外開放政策要求，取消非金融機構出資人關于資產規模的限制條件。

統一中央銀行存款賬戶開戶條件：提高服務透明度、公平性《中央銀行存款賬戶管理辦法》自8月15日起施行?！掇k法》統一了中央銀行存款賬戶的分類、開戶條件和評估標準，提升了獲得央行賬戶服務的可預期性和便捷性；明確了央行存款賬戶開立、變更、撤銷及使用管理要求，實施賬戶全生命周期管理。

《辦法》還注重加強關鍵環節風險管控，規范代理結算和賬戶安全管理要求，有利于降低央行存款賬戶資金結算風險，保障業務連續性。同時，《辦法》明確提出，對境內外不同類型機構、內外資機構一視同仁，提供公正、平等的賬戶服務。

四川：全面開通新生兒入戶“跨省通辦”業務

8月1日起，四川省公安廳將在全省范圍內全面開通新生兒入戶全國范圍“跨省通辦”業務，符合條件的外省戶籍居民，可在實際居住地公安機關申請辦理新生兒入戶，不再需要在實際居住地和入戶地之間來回奔波。8月1日起，四川省公安廳將在全省范圍內全面開通新生兒入戶全國范圍“跨省通辦”業務，符合條件的外省戶籍居民，可在實際居住地公安機關申請辦理新生兒入戶，不再需要在實際居住地和入戶地之間來回奔波。

重慶：餐飲業、旅游住宿業不得主動提供一次性用品

《重慶市一次性用品目錄清單管理辦法》8月1日起實施，要求重慶市餐飲業、旅游住宿業不得主動提供一次性用品，鼓勵使用易降解、可回收再利用的綠色環保產品。外賣平臺應積極引導消費者減少使用一次性用品。

廈門：行人通過斑馬線妨礙車輛通行將處以警告罰款

《廈門經濟特區斑馬線交通安全管理規定》8月1日起施行，這是全國首部斑馬線交通安全管理的地方性法規。該規定明確，行人通過斑馬線，應當在斑馬線內盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設備或者從事其他影響交通安全的活動。違反這一規定，妨礙車輛合法通行的，將處以警告或五十元罰款。