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花20萬能買到身份?刻印章能注冊子公司?假冒國企亂象調(diào)查
假冒國企貽害無窮。但你是否能想到,最低只要花20萬元就能給企業(yè)買個國企身份,甚至刻個印章就能注冊成為國企的子公司。冒充國企,真的如此容易嗎?
最低20萬就能買國企身份?
在電商平臺上,可以輕松搜到這樣提供掛靠國企服務(wù)的中介。中新財(cái)經(jīng)記者在知名電商平臺上搜索關(guān)鍵詞“掛靠國企”,排在第一位的就是可以提供“國企混改 一級二級三級四級掛靠咨詢服務(wù)”的店鋪。
中介聲稱,可以幫忙操作讓私企獲得國企身份,但是需要付費(fèi)。掛靠國企的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同的系統(tǒng)、不同層級而不同,從最基礎(chǔ)的二十萬到幾百萬都有。比如,掛靠某央企,成為其二級公司收費(fèi)350萬元,成為三級子公司收費(fèi)190萬元。

“最便宜的國企掛靠只需20萬元”,中介信誓旦旦地表示,掛靠成功后,一般在企業(yè)查詢平臺上會顯示企業(yè)的國企性質(zhì)。掛靠國企后可以提高公司的信用,對以后承接項(xiàng)目有好處,還可以提高信譽(yù),對融資也有好處。就算被查到,也可以掛靠到其他系統(tǒng)做平移處理。
假冒國企可以帶來巨額利益,這種誘惑讓很多企業(yè)鋌而走險(xiǎn),同時(shí)也滋生了這種提供國企掛靠服務(wù)的灰色利益鏈。
中國消費(fèi)者協(xié)會理事、北京市消費(fèi)者法學(xué)會副會長吳景明對中新財(cái)經(jīng)表示,一種身份總被假冒,是因?yàn)榧倜斑@個身份有巨大利益獲得,假國企以顯形或隱形方式存在,有其深刻復(fù)雜原因。在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海看來,“央企之所以被頻頻假冒,歸根結(jié)底在于央企背后的信用和資源優(yōu)勢。”
甚至只需刻個章就能成為國企?
假冒國企,花錢掛靠是一條路,而如果連這筆錢都不想花,還有一種簡單粗暴的方式,這就是刻個公章,通過偽造材料就能注冊成國企的子公司,堂而皇之戴上國企的“帽子”。
通過偽造公章等材料注冊成為國企子公司,已經(jīng)成為不法分子的慣用套路。眾多央企在打假聲明中不約而同提到了這種方式。
其中,招商局集團(tuán)7月14日發(fā)布公告稱,近期有部分不法分子通過偽造公章、營業(yè)執(zhí)照等方式,將企業(yè)注冊為招商局集團(tuán)的子公司,以中央企業(yè)名義開展業(yè)務(wù),部分公司甚至從事詐騙、非法集資等違法犯罪行為。中信集團(tuán)7月4日發(fā)表聲明稱,監(jiān)測到有不法分子通過偽造公章、簽字等方式將中信集團(tuán)子公司北京中信企業(yè)管理有限公司、北京中信企業(yè)項(xiàng)目管理有限公司登記為其股東。中國石化4月26日發(fā)布聲明稱,集團(tuán)發(fā)現(xiàn)有部分企業(yè)及人員通過偽造公章、提交虛假登記材料等方式,將企業(yè)注冊為集團(tuán)下屬單位出資企業(yè)。
劉俊海對中新財(cái)經(jīng)表示,假國企之所以迷惑性極強(qiáng),難以被發(fā)現(xiàn),一方面是因?yàn)楹芏嘌肫髮蛹壖軜?gòu)復(fù)雜,對外投資信息繁雜。另一方面是目前登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行的是形式審查,而非實(shí)質(zhì)審查,所以也就出現(xiàn)了假冒偽造材料一時(shí)難以查出來的現(xiàn)象。
不管是通過偽造材料虛假注冊,還是通過掛靠,假國企就可以搖身一變獲得國企的身份,從表面上的工商信息來看,很難發(fā)現(xiàn)其本來的面目。
假冒國企該當(dāng)何罪?
假冒國企,破壞了市場環(huán)境,更觸碰了法律紅線。
北京岳成律師事務(wù)所高級合伙人岳屾山對中新財(cái)經(jīng)表示,假國企借真國企名義和形象為其背書,騙取交易相對方的信任,以便在招投標(biāo)、項(xiàng)目合作、企業(yè)融資等方面獲得利益,但是假國企的履約能力肯定不能和真國企相提并論,一旦后續(xù)合作和履行出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),比如出現(xiàn)承接的工程爛尾、工程質(zhì)量低劣、不能清償銀行貸款等情況,會對真國企的市場信譽(yù)和品牌形象造成負(fù)面影響,還可能引發(fā)一定的社會風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
岳屾山認(rèn)為,根據(jù)《刑法》第二百八十條第二款:“偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處罰金。”偽造印章的行為還可能構(gòu)成刑事犯罪,需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是利用假國企的身份,與其他主體簽訂合同,以非法占有目的騙取他人財(cái)物的,還可能構(gòu)成《刑法》第二百二十四條的合同詐騙罪。
岳屾山指出,在企業(yè)名稱中擅自使用國有企業(yè)字號的,侵犯了企業(yè)名稱權(quán),如果同時(shí)在相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營活動,使相關(guān)公眾誤認(rèn)為其與國有企業(yè)存在特定聯(lián)系,造成市場混淆的,還構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。可向市場監(jiān)管部門舉報(bào),要求責(zé)令其停止違法行為,視違法經(jīng)營額處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷營業(yè)執(zhí)照。民事責(zé)任方面,可提起訴訟,主張停止使用企業(yè)名稱、賠償經(jīng)濟(jì)損失和為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。





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