為深化落實(shí)全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，精準(zhǔn)防控危化品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)做好高溫時(shí)段和汛期事故防范工作，應(yīng)急管理部近日啟動(dòng)危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2023年第一次部級(jí)督導(dǎo)核查。

7月初，澎湃新聞（www.usamodel.cn）隨應(yīng)急管理部督導(dǎo)核查組第八組赴廣東廣州、惠州兩市，采取“四不兩直”的方式，對(duì)多家重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)過(guò)檢查，督導(dǎo)核查組發(fā)現(xiàn)3家企業(yè)存在4項(xiàng)重大隱患。

排查隱患不深入，整改隱患不徹底

7月3日，應(yīng)急管理部督導(dǎo)核查組第八組來(lái)到廣州小虎島石化物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱“小虎島公司”）。2022年6月底，應(yīng)急管理部曾派出督導(dǎo)核查組到該企業(yè)進(jìn)行檢查，當(dāng)時(shí)共查出該企業(yè)9項(xiàng)問(wèn)題隱患。

此次，督導(dǎo)核查組對(duì)該企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)檢查小虎島公司對(duì)去年檢查出的9項(xiàng)隱患的整改情況。

據(jù)了解，去年，該企業(yè)被查出存在甲類倉(cāng)庫(kù)與廠內(nèi)消防控制室的防火間距不足的隱患。督導(dǎo)核查組專家介紹，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）中，對(duì)甲類倉(cāng)庫(kù)與其他建筑的距離有明確規(guī)定。

小虎島公司向督導(dǎo)核查組表示，針對(duì)該隱患，公司計(jì)劃騰空甲類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貨物，暫停使用倉(cāng)庫(kù)(計(jì)劃2022年7月17日完成)，并委托設(shè)計(jì)院核算設(shè)計(jì)，補(bǔ)充配置排煙設(shè)施后,將此倉(cāng)庫(kù)降為丙類倉(cāng)庫(kù)使用(計(jì)劃2022年9月30日完成)。

但督導(dǎo)核查組此次檢查發(fā)現(xiàn)，目前小虎島公司雖然已將倉(cāng)庫(kù)騰空，但并未按照整改計(jì)劃對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行施工整改。

根據(jù)小虎島公司提供的該公司“2022年危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自查情況表”，該企業(yè)2022年第二次自查中，共查出50項(xiàng)問(wèn)題隱患。但督導(dǎo)核查組詳細(xì)核對(duì)后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)自查結(jié)果有明顯“湊數(shù)”之嫌。

在企業(yè)50項(xiàng)自查問(wèn)題隱患中，涉及設(shè)備“無(wú)標(biāo)志牌”“無(wú)編號(hào)標(biāo)識(shí)”的類似問(wèn)題就有十余條，且表中未寫明檢查人、復(fù)查人，無(wú)相關(guān)照片證據(jù)，只簡(jiǎn)單標(biāo)明“已完成整改”。

“你們?nèi)绻赃@種應(yīng)付的態(tài)度進(jìn)行檢查，永遠(yuǎn)也查不出真正的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”督導(dǎo)核查組專家向小虎島公司指出，“安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)糊弄！”

在此次的檢查中，督導(dǎo)核查組還發(fā)現(xiàn)了小虎島公司存在1項(xiàng)重大隱患。

在小虎島公司的可燃、有毒氣體報(bào)警系統(tǒng)中，有2臺(tái)有毒氣體(甲醛)報(bào)警器的一級(jí)報(bào)警設(shè)定值為12.5PPM、二級(jí)報(bào)警設(shè)定值為25PPM，報(bào)警設(shè)定值不滿足《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493）的相關(guān)要求，超出規(guī)定值近10倍；另外，有15臺(tái)有毒氣體報(bào)警器未明確檢測(cè)的介質(zhì)。

“他（小虎島公司）現(xiàn)在設(shè)定的報(bào)警設(shè)定值高于標(biāo)準(zhǔn)了，到了該報(bào)警的時(shí)候報(bào)不出來(lái)。”督導(dǎo)核查組專家解釋稱，有毒氣體報(bào)警器的作用是在有毒物料發(fā)生泄漏時(shí)及時(shí)提醒工作人員按規(guī)程及預(yù)案進(jìn)行處置，避免事態(tài)擴(kuò)大。如果有毒氣體報(bào)警器選型不正確或報(bào)警值設(shè)定錯(cuò)誤，在發(fā)生物料泄漏時(shí)，將不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，不能有效保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全，存在發(fā)生中毒甚至亡人事故的風(fēng)險(xiǎn)。

可燃?xì)怏w泄漏隱患點(diǎn)竟無(wú)報(bào)警裝置

7月5日，督導(dǎo)核查組前往廣東惠州，在2天的時(shí)間里對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了督查。

在惠州忠信化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱“忠信化工”），督導(dǎo)核查組檢查出該企業(yè)存在1項(xiàng)重大事故隱患。忠信化工一處平臺(tái)上的異丙苯進(jìn)料管線設(shè)有調(diào)節(jié)閥和切斷閥，但該平臺(tái)卻沒(méi)有安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。

督導(dǎo)核查組專家介紹，可燃?xì)怏w報(bào)警器的作用是在可燃物料發(fā)生泄漏時(shí)及時(shí)提醒操作人員按規(guī)程及預(yù)案進(jìn)行處理及風(fēng)險(xiǎn)管控，如果未按標(biāo)準(zhǔn)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器，將不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)易燃易爆物料的泄漏，存在發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)。“切斷閥和調(diào)節(jié)閥組是可能泄漏可燃?xì)怏w的主要釋放源之一。”

另外，督導(dǎo)核查組內(nèi)的消防專家也為幾家企業(yè)的消防安全進(jìn)行了“把脈”，在3家企業(yè)中，均發(fā)現(xiàn)了一些火災(zāi)隱患。

忠信化工沒(méi)有針對(duì)各消防安全重點(diǎn)部位特點(diǎn)分別制定消防安全管理措施；企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)和工藝處置隊(duì)未按計(jì)劃完成相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)；企業(yè)內(nèi)部消防通道堆放了桶裝化學(xué)品原材料，存在消防通道堵塞的情況。

惠州宇新新材料有限公司的消防年度計(jì)劃未明確各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)核查組讓企業(yè)工藝處置隊(duì)進(jìn)行了模擬實(shí)戰(zhàn)演練，存在處置隊(duì)反應(yīng)不及時(shí)、未穿戴防護(hù)服和個(gè)人防護(hù)裝備、沒(méi)有針對(duì)設(shè)定災(zāi)情攜帶堵漏器材等問(wèn)題，隊(duì)伍應(yīng)急處置能力較弱。