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電子商務(wù)法草案四審:平臺經(jīng)營者責(zé)任過重,建議承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任
8月27日,電子商務(wù)草案提交十三屆全國人大常委會第五次會議四審。全國人大憲法和法律委員會副主任委員徐輝在作草案審議結(jié)果報(bào)告時表示,草案中關(guān)于電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,給平臺經(jīng)營者施加的責(zé)任過重,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任更為合理。
報(bào)告指出,一些社會公眾、電商平臺企業(yè)和法院的同志提出,草案三次審議稿第三十七條第二款關(guān)于電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,給平臺經(jīng)營者施加的責(zé)任過重,建議將“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”,與侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定相一致。
憲法和法律委員會經(jīng)研究認(rèn)為,這樣修改更為合理,也能夠?yàn)橄M(fèi)者提供充分保障。
與此同時,一些常委會組成人員和法院的同志建議,對商品和服務(wù)交付的有關(guān)規(guī)定作進(jìn)一步研究完善。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議對草案三次審議稿作以下修改:一是,在第五十條第一款“合同標(biāo)的為提供服務(wù)的,以生成的電子或者實(shí)物憑證中所載明的時間為交付時間”后增加規(guī)定:前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實(shí)際提供服務(wù)時間不一致的,實(shí)際提供服務(wù)的時間為交付時間;二是,在第五十一條第二款中增加規(guī)定:快遞物流服務(wù)提供者將商品交由他人代收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)收貨人同意。
此外,還有一些常委會組成人員建議,對電子商務(wù)活動中的個人信息保護(hù)作出具體規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究認(rèn)為,目前,民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法、刑法等對個人信息的收集、使用、保護(hù)規(guī)則以及侵害個人信息的處罰已作了規(guī)定,下一步還將對個人信息保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)立法,本法對電子商務(wù)活動中的個人信息保護(hù)作銜接性規(guī)定是適宜的。





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