8月25日周六，一場(chǎng)大火打破了周末本應(yīng)有的寧?kù)o與安詳。凌晨4點(diǎn)30分許，黑龍江省哈爾濱市太陽(yáng)島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店發(fā)生火災(zāi)事故。火災(zāi)造成20人死亡。

《法制日?qǐng)?bào)》記者第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故原因和酒店經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查。從報(bào)道中我們看到，這是一場(chǎng)傷亡慘重的重大火災(zāi)事故，而且事故背后有一系列涉嫌監(jiān)管缺失的明顯問(wèn)題。

首先，根據(jù)《哈爾濱市太陽(yáng)島風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》規(guī)定，不得在景區(qū)核心區(qū)建設(shè)賓館、度假村，然而這家酒店恰恰就建在了太陽(yáng)島景區(qū)核心地帶。其次，在消防監(jiān)督抽查時(shí)，這一酒店有4次抽查不合格。按道理，消防監(jiān)督抽查一次不合格就應(yīng)該停業(yè)整頓，而4次抽查都不合格的這家酒店卻依然在違法營(yíng)業(yè)。是誰(shuí)給了這家酒店經(jīng)營(yíng)者如此公然挑戰(zhàn)法律法規(guī)的膽氣？

從上海外灘踩踏事故，到天津港大爆炸等一系列重大安全事故，我們知道，所有突然而至的重大安全事故，背后往往都存在著安全監(jiān)管缺失這一致命隱患，是監(jiān)管部門一系列違法、瀆職、失職行為才最終導(dǎo)致了各種重大安全事故的發(fā)生。國(guó)務(wù)院《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》專門規(guī)定，“對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問(wèn)責(zé)，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理”。在實(shí)踐中，就有不少政府官員因?yàn)榘踩a(chǎn)事故而承擔(dān)法律責(zé)任。以天津港大爆炸為例，包括天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱在內(nèi)的25名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員就被判刑入獄。

剛剛發(fā)生的哈爾濱太陽(yáng)島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店火災(zāi)事故也是一樣，違法在不能建酒店的地方建了酒店，在4次消防監(jiān)督抽查不合格的情況下仍然違法開業(yè)。根據(jù)最新消息，酒店法定代表人張某平因涉嫌消防責(zé)任事故罪已被刑事拘留，相信這是認(rèn)真嚴(yán)肅調(diào)查事故原因繼而嚴(yán)肅追責(zé)的第一步。

必須認(rèn)真嚴(yán)肅調(diào)查這起重大火災(zāi)事故責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門、人員的相關(guān)責(zé)任。我們認(rèn)為嚴(yán)格落實(shí)政府對(duì)于安全監(jiān)管工作的責(zé)任，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法守法、依法行政這個(gè)關(guān)鍵。習(xí)近平總書記多次指出，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡漠，法律意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)“官本位”和“權(quán)力本位”思想的影響，他們信奉權(quán)力、漠視法律，處理問(wèn)題按照權(quán)力而不是按照法律，有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部消極腐敗，以身試法，這些都是我們?cè)谌嫱七M(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中必須堅(jiān)決抵制和擯棄的。

讓安全監(jiān)管制度長(zhǎng)出牙齒，讓安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。黨紀(jì)國(guó)法不能成為“橡皮泥”“稻草人”。必須從具體的嚴(yán)重問(wèn)題抓起，特別是對(duì)于人民群眾熱切關(guān)注的事件和問(wèn)題必須抓住不放。哈爾濱市太陽(yáng)島景區(qū)北龍湯泉休閑酒店火災(zāi)損失慘重，酒店存在嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題，必須嚴(yán)查造成這一事故的一系列深層原因，堅(jiān)決依法追究相關(guān)部門、人員責(zé)任，給死傷者一個(gè)交代，給人民群眾一個(gè)交代。

（原題為《是誰(shuí)給了酒店經(jīng)營(yíng)者公然違法的膽氣》）