2023年6月26日，陸慷大使應邀赴印尼大學戰略與國際研究院（the School of Strategic and Global Studies of Universitas Indonesia）就“中國在中東地區的影響以及和平穩定的前景”發表主旨演講，并就中國的中東政策、中印尼友好合作、中國同伊斯蘭合作組織關系、南海等問題回答提問。

演講全文（中譯文）如下：

尊敬的Athor Subroto院長，

尊敬的Bagus Hendraing司長，

老師們，同學們，

女士們，先生們：

下午好！很高興來到印尼大學。我知道這是印尼歷史最悠久的高等學府，自1849年建校以來，始終將建設世界一流高校作為發展目標，培養了大量優秀人才，為印尼國家發展建設作出了重要貢獻。

印尼大學戰略與國際研究院是印尼國際關系學界的重鎮。感謝學院給了我這次來交流的機會。我知道大家很關注中國的外交，當然我也希望中國的外交能被更多的印尼朋友熟悉、理解和支持。

今天的研討主題是“中國在中東地區的影響以及和平穩定的前景”。這是我樂于同大家交流的話題，特別是在3個月前沙特和伊朗在北京達成和解的背景下。我注意到，中國成功斡旋沙特和伊朗實現歷史性和解，受到印尼各界的廣泛關注和高度肯定。印尼政府高層和不少政黨領導人紛紛向我表示祝賀，一些伊斯蘭團體和青年組織還向我們使館贈送了花籃和致謝橫幅。

我們很高興沙伊關系的改善正在有條不紊地向前推進。本月6日，伊朗駐沙特使館舉行了重新開館儀式，兩國正按照“北京協議”確定的路線圖和時間表，邁出改善關系的實質性步伐。就在一周前，沙特外交大臣費薩爾親王歷史性地對伊朗進行了友好訪問。

聽說同學們很關心一個問題：中國是如何成功推動沙特和伊朗和解的？其實這也是近期我同不少印尼朋友交談中他們經常問起的話題。

但我的回答是，沙特和伊朗復交，首先要歸功于這兩個國家自己，歸功于沙伊兩國人民致力于國家發展、睦鄰友好、地區穩定、穆斯林世界和諧以及發展中國家團結的誠意和努力。沙伊和解，首先是兩國自主作出的選擇，也是中東地區國家的普遍期待。事實上，伊拉克共和國和阿曼蘇丹國等地區國家也在沙特與伊朗的和解過程中作出了積極貢獻。

對這樣有利于中東乃至世界和平、和諧與發展的善舉，中國當然大力支持并樂于積極促成。我們很高興，根據習近平主席的倡議和習近平主席與沙特、伊朗兩國領導人達成的共識，沙、伊兩國3月上旬在北京舉行了友好會談并達成《北京協議》；一個月后，沙、伊兩國外長在北京舉行會晤并簽署聯合聲明，宣布恢復外交關系。

中國能夠發揮作用，緣于當事方的信任，即對中國的中東地區政策的信任，對中國一向秉持的外交理念的信任，對中國在當今國際事務中建設性作用的信任。

中國始終堅持，中東的命運應當掌握在中東國家自己手中。上世紀中葉，中國即堅定支持中東國家擺脫殖民統治、爭取民族自決的斗爭；兩伊戰爭中，中國堅決反對超級大國干涉，支持聯合國秘書長的斡旋，并為兩伊接受安理會第598號決議、實現地區和平作出了貢獻；冷戰結束后的海灣戰爭、第二次海灣戰爭、阿富汗戰爭、伊核問題、敘利亞問題等一系列事關中東和平與人民福祉的事件中，中國始終堅持公平正義，致力于維護地區國家的主權和領土完整、民族尊嚴，致力于勸和促談推動通過對話談判解決問題。

事實上，尊重地區國家主權獨立和戰略自主、尊重地區國家在地區事務中的主導地位，支持發展中國家團結協作、支持發展中國家通過對話協商解決問題，反對域外勢力干涉、反對域外勢力為一己私利挑動矛盾制造對立，正是中國外交一向秉持的理念，也正是長久以來包括中東國家在內廣大發展中國家對中國信任的根本所在。

有句阿拉伯諺語指出，“耐心行事的人，實現自己的愿望”。持久和平、穩定、繁榮，是中東人民的普遍愿望。我們很高興看到，沙伊關系持續改善不僅翻開兩國關系新篇章，也為通過對話協商化解地區國家間矛盾分歧樹立了榜樣。當前，中東地區國家之間已經興起一股“和解潮”。3月，敘利亞和沙特就重新開放兩國使館達成一致；4月，敘利亞外長時隔12年首次訪問沙特，5月，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德回到阿盟峰會。5月我們還看到，巴林和黎巴嫩宣布復交，卡塔爾和巴林也決定將恢復外交關系，埃及和土耳其同意提升外交關系并互派大使，也門和平進程出現積極進展。

我們更期待著作為中東問題核心的巴勒斯坦問題早日得到解決。誠如印尼朋友所知，中國一直是巴勒斯坦民族解放事業的堅定支持者。10天前，巴勒斯坦國總統馬哈茂德·阿巴斯對中國進行國事訪問。習近平主席在同阿巴斯總統會談中，提出解決巴勒斯坦問題的三點主張，強調要建立獨立的巴勒斯坦國，應該加大對巴勒斯坦發展援助和人道主義幫扶，要堅持和談正確方向。這三點主張得到巴勒斯坦和中東地區國家的熱烈歡迎和高度評價。中方將繼續主持公道正義，為早日全面、公正、持久解決巴勒斯坦問題不懈努力。

女士們，先生們：

積極促成沙特與伊朗和解，是習近平主席提出的全球安全倡議的一次成功實踐。針對當前國際形勢中出現的逆全球化傾向上升、陣營對抗逆流抬頭、國際秩序屢遭破壞、區域合作面臨挑戰等令人不安的動向，近兩年來，習近平主席相繼提出全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，受到國際社會高度關注和積極響應。

——全球發展倡議：

2021年9月，習近平主席提出全球發展倡議，著眼于解決世界范圍內的發展失衡和發展瓶頸等挑戰，主張堅持發展優先、堅持以人民為中心、堅持普惠包容、堅持創新驅動、堅持人與自然和諧共生、堅持行動導向。這一倡議契合了國際社會的普遍愿望，不到兩年來，已獲得世界上100多個國家和國際組織的明確支持，包括印尼在內的60多個國家踴躍加入了全球發展倡議之友小組。

中國在聚焦自身發展的同時，積極致力于與世界各國的共同繁榮。10年前習近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出“一帶一路”倡議，就是著眼于通過促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，形成發展合力、破除發展瓶頸，提升發展助力。十年來，150多個國家和地區、30多個國際組織參與“一帶一路”合作，拉動近萬億美元投資，為沿線國家創造了42萬個就業崗位。世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”使參與方貿易增加4.1%，外資增加5%，使低收入國家GDP增加3.4%；到2030年，760萬人將因此擺脫絕對貧困，3200萬人將擺脫中度貧困。

共建“一帶一路”這十年，尤其深化了中國同周邊國家的互利合作。正是在這過去的十年中，中國一直成為印尼最大的貿易伙伴。事實上，今天，中國已與整個東盟互為最大貿易伙伴。

4天前，中國同印尼合作建設的雅萬高鐵成功進行了350公里時速的測試運行。雅萬高鐵的建成，不僅將極大促進印尼經濟最活躍地區的人員和物流往來，更將增加沿線地區的就業和經濟增長點，對更大范圍的經濟社會生活產生深遠影響。過去幾年中，無論遇到什么樣的困難、包括新冠疫情這樣的意外挑戰，無論面臨什么樣的外部干擾、特別是一些本身不愿投資卻總對中印尼合作吹毛求疵的噪音，印尼政府從加快經濟發展、改善人民福祉的長遠考慮，始終堅定不移推進基礎設施建設，中印尼兩國建設團隊始終通力合作，攻堅克難推進雅萬高鐵工程，我們對此深表欽佩。

中國將繼續堅定致力于同本地區國家的發展合作，共同促進區域繁榮。我們也希望其他各方尊重本地區國家人民追求發展的愿望、尊重本地區國家人民選擇適合自身國情發展道路的權利、尊重本地區國家人民推動產業升級向產業鏈高端邁進的正當訴求。

當前國際經濟合作領域的一個危險動向是，個別國家濫用所謂安全、甚至意識形態等種種理由打壓其他國家的發展，大搞脫鉤斷鏈或所謂“去風險”。在此過程中，他們毫不避諱雙重標準，即只許他們對其他國家“去風險”，卻絕不允許其他國家對他們“去風險”。這不僅危害著正常的經濟聯系，更危害著已為國際社會普遍接受的國際經濟秩序。

6天前，李強總理訪問德國時指出，中國長期使用德國的大眾、西門子等技術和產品，沒有覺得不安全、沒有覺得有風險，更沒有搞什么“去風險”。朔爾茨總理也回應說，歡迎中國電動車企業對德國投資，期待能在德國坐上中國的電動汽車，相信德國的工商界不會將中國視為“風險”。負責任的政治家當然都很清楚自己國家的根本利益所在，斷不會放棄本國的發展利益，為只顧一己私利的他人火中取栗。

也有一些印尼朋友對我說，印尼珍惜“一帶一路”合作帶來的巨大紅利，同時近來也面臨著“全球基礎設施和投資伙伴關系”（PGII）、“印太經濟框架”（IPEF）、“公正能源轉型伙伴關系”（JETP）等一系列明顯與中方投資合作競爭的動議。我明確告訴印尼朋友，中國的“一帶一路”合作倡議旨在推動共同發展，從來無意與其他發展倡議競爭。相反，我們歡迎更多國家、特別是有能力的國家積極致力于對發展中國家的投資與幫助，也希望有關方面在上述倡議中的投資承諾能早日落實到位。中國的發展倡議是開放的，不是排他的，這是與上述有關倡議的本質不同。我們歡迎更多的國家參與“一帶一路”合作倡議、參與全球發展倡議！

——全球安全倡議：

2022年4月，在烏克蘭危機后不久，習近平主席提出全球安全倡議，針對世人普遍關注的全球安全問題，提出要堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀，堅持尊重各國主權、領土完整，堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關切，堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全。

今天是《聯合國憲章》日。78年前的今天，《聯合國憲章》在舊金山簽署，中國是第一個簽字的國家。我們始終捍衛《聯合國憲章》的宗旨原則，以及國際社會公認的國際法準則。我們一直呼吁，近年來提出所謂“基于規則的國際秩序”的有關國家能夠公開澄清，他們所謂的“規則”是否與《聯合國憲章》相一致，因為同世界上大多數國家一樣，我們不能接受任何國家或小集團根據一己私利任意杜撰、任意解釋、任意取舍的所謂“規則”。任何國家或小集團也沒有資格把這樣的“規則”描述為“國際規則”強加于國際社會。

國際關系基本準則的一項最核心內容，就是明載于《聯合國憲章》第一章的尊重國家主權、領土完整和不干涉內政原則。坦率地說，這也是所有發展中國家最珍視的國際規范。

一些印尼朋友向我問及臺灣海峽形勢。我很高興絕大多數印尼朋友非常清楚，正如巴布亞問題之于印尼一樣，臺灣問題是涉及中國主權和領土完整的核心利益問題，我也高度評價絕大多數印尼朋友并不認同個別國家污蔑中方所謂“改變臺?，F狀”的謬論。在此我們必須正本清源，什么是臺灣問題的“現狀”？臺灣問題的根本現狀就是，臺灣作為中國的一部分，從來就不是一個國家，歷史上和現在都不是。這一點已為奠定戰后國際關系基礎的《開羅宣言》、《波茨坦公告》等國際法律文書所確認。臺灣問題的現狀就是，兩岸雖然尚未實現完全統一，但中國的主權和領土完整從未分割，也不可能分割。中國只有一個。這在臺灣海峽兩岸的法律文件中都有明確體現。

大家很清楚，臺灣問題是中美關系中最重要、最敏感的問題。我們必須指出，美國政府在臺灣問題上的承諾也是很清楚的，這就是明載于中美所有三個聯合公報的一個中國原則，明載于中美“八?一七”公報第五段的“美國政府無意執行‘兩個中國’或‘一中一臺’政策”。美方要做的，就是信守自己的承諾，停止操弄臺灣島內的分裂勢力和行徑從而制造緊張和危機。

作為亞太國家，中國珍視本地區的和平、安全與穩定。我們堅決反對在本地區引入對抗、特別是軍事對抗，反對損害本地區普遍安全的行徑。

北約是冷戰時期軍事集團對抗的產物。近來個別國家試圖將北約引入本地區、甚至打造“亞太版北約”。我們不能讓歐洲發生的悲劇在亞太重演。我們呼吁地區國家對此保持高度警惕。

美英澳核潛艇合作直接違反了《國際原子能機構規約》第二條規定，將嚴重沖擊國際核不擴散體系，也將直接損害本地區國家的安全利益。我們呼吁各方尊重東南亞無核武器區地位。中國已多次表明，我們愿首先簽署《東南亞無核武器區條約》議定書，我們呼吁其他核武器國家也積極簽署。

日本政府決定向海洋排放核污染水，引起包括周邊國家、太平洋島國、漁業資源國家在內國際社會的廣泛關切。雖然日本政府試圖設計各種方法以證明福島核電站污染水的“安全性”，但始終不能回答國際社會的一個根本疑問：如果日本政府認為經過“處理”的核污染水是安全的，為何不向本國的內水系統排放、為何不在本國國內循環利用而執意要向公海排放？不少國家和地區已向日本政府表達嚴重關切并將對日本的海產品進口采取措施，甚至有消費者已表示將在未來相當時間內考慮改變膳食結構、避免攝入過多海產品。這將對全球生態環境和漁業造成打擊。我們呼吁日本政府切實考慮國際社會公眾的安全，立即停止向海洋排放核污染水、危害全球海岸線和海洋生態系統的錯誤做法。

——全球文明倡議：

今年3月，習近平主席提出全球文明倡議，主張共同倡導尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優越；主張共同倡導弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，不將自己的價值觀和模式強加于人，不搞意識形態對抗；主張共同倡導重視文明傳承和創新；主張共同倡導加強國際人文交流合作。

全球文明倡議的核心是平等。一個月前，我與中國使館的同事專程赴萬隆參觀了著名的亞非會議紀念館。68年前的萬隆會議是發展中國家團結合作的里程碑。近代以來，亞非地區國家普遍遭受殖民侵略，經過艱苦斗爭終于實現了國家獨立和民族解放?；謴土嗣褡遄饑赖膹V大發展中國家確立的萬隆會議十項原則，突出強調了國家不分大小一律平等。這也是包括中國和印尼在內廣大發展中國家在國際關系中十分堅持的基本準則。要以文明包容超越所謂文明“優越”。我們不接受任何自視高人一等、自以為可以對其他國家指手畫腳的做法。

女士們、先生們：

今年是中印尼全面戰略伙伴關系10周年。十年來，中印尼關系全方位迅速發展，正是因為雙方能夠始終堅持相互尊重、平等相待、互利共贏。中國和印尼同為發展中大國，在維護國家主權和領土完整、民族尊嚴，在集中精力發展經濟造福人民，在促進本地區和平、安全與繁榮，在維護廣大發展中國家共同利益等各方面擁有廣泛的共同利益、相似立場。中印尼合作也樹立了發展中大國聯合自強、互利共贏的典范。兩國元首已經明確了共建中印尼命運共同體的大方向。中方愿繼續同印尼方一道，為增進兩國人民福祉、促進亞太長治久安、助力發展中國家團結協作、維護世界和平穩定繁榮作出更大貢獻！

謝謝大家！下面我愿回答大家的問題。

（原標題：《陸慷大使在印尼大學戰略與國際研究院發表主旨演講》）