6月21日，國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化預(yù)繳申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），允許企業(yè)在7月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)就上半年發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除政策，幫助企業(yè)提早享受政策紅利。公告自2023年1月1日起施行。

《公共》明確，企業(yè)7月份預(yù)繳申報(bào)第2季度（按季預(yù)繳）或6月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，能準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用的，可以結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，自主選擇就當(dāng)年上半年研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除政策。

對(duì)7月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受優(yōu)惠的企業(yè)，在10月份預(yù)繳申報(bào)或年度匯算清繳時(shí)能夠準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用的，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，自主選擇在10月份預(yù)繳申報(bào)或年度匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

企業(yè)10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，能準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用的，企業(yè)可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，自主選擇就當(dāng)年前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除政策。

對(duì)10月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受優(yōu)惠的企業(yè)，在年度匯算清繳時(shí)能夠準(zhǔn)確歸集核算研發(fā)費(fèi)用的，可結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，自主選擇在年度匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的專項(xiàng)優(yōu)惠政策，屬于企業(yè)所得稅稅基式優(yōu)惠方式的一種。即在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出，除可以按實(shí)際支出的金額扣除外，還可以在企業(yè)所得稅稅前多扣除一定比例，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)研發(fā)行為的激勵(lì)促進(jìn)。企業(yè)研發(fā)投入越多，所減免的稅款也就越多。

近年來，國(guó)家聚焦創(chuàng)新發(fā)展，在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)化上做足文章。一方面是政策力度不斷加大，體現(xiàn)在扣除比例的提升和受益主體范圍的擴(kuò)大。另一方面是享受政策時(shí)間提前，2021年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)就前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除；2022年，將這一舉措制度化、長(zhǎng)期化；本次，又在之前的基礎(chǔ)上新增7月預(yù)繳申報(bào)時(shí)也可享受這一政策。

此次優(yōu)化措施的出臺(tái)，是稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)主題教育要求、積極推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的生動(dòng)實(shí)踐。據(jù)悉，前期稅務(wù)總局在大興調(diào)查研究過程中，收集到企業(yè)希望增加研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策申報(bào)享受時(shí)點(diǎn)的訴求，并針對(duì)訴求開展專題研究，會(huì)同財(cái)政部、科技部就此專門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，最終形成優(yōu)化調(diào)整的措施，允許企業(yè)在7月份預(yù)繳申報(bào)時(shí)就上半年發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除政策。目前，稅務(wù)總局正細(xì)化征管操作辦法、調(diào)整信息系統(tǒng)、組織宣傳輔導(dǎo)等準(zhǔn)備工作，確保政策如期順利落地。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授劉蓉表示，措施出臺(tái)帶來的利好是顯而易見的。企業(yè)在政策享受時(shí)間的選擇上更加自由，可根據(jù)自身實(shí)際情況自主選擇當(dāng)年7月、10月預(yù)繳申報(bào)，或者在次年年度匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。而更重要的意義是為企業(yè)“減負(fù)松綁”，特別是對(duì)于科技型中小企業(yè)和資金鏈較為緊張的企業(yè)，新增7月申報(bào)期讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，讓企業(yè)擁有更充足的現(xiàn)金流，有效幫助他們緩解資金壓力。