6月21日，國家稅務總局、財政部印發(fā)《關于優(yōu)化預繳申報享受研發(fā)費用加計扣除政策有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），允許企業(yè)在7月份預繳申報時就上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除政策，幫助企業(yè)提早享受政策紅利。公告自2023年1月1日起施行。

《公共》明確，企業(yè)7月份預繳申報第2季度（按季預繳）或6月份（按月預繳）企業(yè)所得稅時，能準確歸集核算研發(fā)費用的，可以結合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，自主選擇就當年上半年研發(fā)費用享受加計扣除政策。

對7月份預繳申報期未選擇享受優(yōu)惠的企業(yè)，在10月份預繳申報或年度匯算清繳時能夠準確歸集核算研發(fā)費用的，可結合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，自主選擇在10月份預繳申報或年度匯算清繳時統(tǒng)一享受。

企業(yè)10月份預繳申報第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業(yè)所得稅時，能準確歸集核算研發(fā)費用的，企業(yè)可結合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，自主選擇就當年前三季度研發(fā)費用享受加計扣除政策。

對10月份預繳申報期未選擇享受優(yōu)惠的企業(yè)，在年度匯算清繳時能夠準確歸集核算研發(fā)費用的，可結合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，自主選擇在年度匯算清繳時統(tǒng)一享受。

研發(fā)費用加計扣除政策是激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的專項優(yōu)惠政策，屬于企業(yè)所得稅稅基式優(yōu)惠方式的一種。即在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時，對企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出，除可以按實際支出的金額扣除外，還可以在企業(yè)所得稅稅前多扣除一定比例，從而實現(xiàn)對企業(yè)研發(fā)行為的激勵促進。企業(yè)研發(fā)投入越多，所減免的稅款也就越多。

近年來，國家聚焦創(chuàng)新發(fā)展，在研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)化上做足文章。一方面是政策力度不斷加大，體現(xiàn)在扣除比例的提升和受益主體范圍的擴大。另一方面是享受政策時間提前，2021年，國家稅務總局發(fā)布公告，允許企業(yè)在10月份預繳申報時就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除；2022年，將這一舉措制度化、長期化；本次，又在之前的基礎上新增7月預繳申報時也可享受這一政策。

此次優(yōu)化措施的出臺，是稅務部門認真貫徹落實主題教育要求、積極推動成果轉化的生動實踐。據(jù)悉，前期稅務總局在大興調查研究過程中，收集到企業(yè)希望增加研發(fā)費用加計扣除政策申報享受時點的訴求，并針對訴求開展專題研究，會同財政部、科技部就此專門報請國務院同意，最終形成優(yōu)化調整的措施，允許企業(yè)在7月份預繳申報時就上半年發(fā)生的研發(fā)費用享受加計扣除政策。目前，稅務總局正細化征管操作辦法、調整信息系統(tǒng)、組織宣傳輔導等準備工作，確保政策如期順利落地。

西南財經(jīng)大學教授劉蓉表示，措施出臺帶來的利好是顯而易見的。企業(yè)在政策享受時間的選擇上更加自由，可根據(jù)自身實際情況自主選擇當年7月、10月預繳申報，或者在次年年度匯算清繳時統(tǒng)一享受。而更重要的意義是為企業(yè)“減負松綁”，特別是對于科技型中小企業(yè)和資金鏈較為緊張的企業(yè)，新增7月申報期讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，讓企業(yè)擁有更充足的現(xiàn)金流，有效幫助他們緩解資金壓力。