人民日報海外版8月4日報道，“保持經濟平穩健康發展。”中共中央政治局日前召開會議，在充分肯定上半年經濟保持總體平穩、穩中向好態勢的同時，對下半年經濟工作提出了明確要求。會議提出的“六個穩”，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，為實現經濟社會發展目標任務指明了方向。

向好源于穩

“上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢?！敝泄仓醒胝尉謺h對上半年經濟成績給出了肯定。

從就業、金融、外貿、外資、投資及預期等方面來看，6月份，全國城鎮調查失業率4.8%，為2016年開始開展該項統計調查以來最低值；6月末，規模以上工業企業資產負債率為56.6%，同比降低0.4個百分點；上半年，貨物進出口總額141227億元，同比增長7.9%；1-6月全國新設立外商投資企業29591家，增長96.6%；上半年，民間投資增長8.4%，比上年同期加快1.2個百分點；上半年，制造業PMI均在50%以上的景氣區間運行，均值為51.3%。

肯定成績的同時，會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。

面對穩中有變的復雜形勢，下半年經濟工作如何做？會議強調，要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。

“這次會議強調‘六個穩’，為下半年經濟工作指明了方向。在外部環境不確定性增多、國內經濟面臨下行壓力的背景下，要保持經濟運行在合理區間，必須以穩為先，筑牢經濟平穩運行的基礎，為高質量發展提供支撐和保障?！眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在接受本報記者采訪時說。

應變出于穩

做好“六個穩”工作，近期各部門紛紛做出相應部署。

穩就業。人社部介紹，下一步，將堅持實施就業優先戰略，落實和完善積極的就業政策，大力鼓勵創業帶動就業，突出抓好高校畢業生等重點群體就業，著力加強職業培訓和公共就業服務，確保就業局勢總體穩定。

穩金融。8月1日，中國人民銀行召開2018年下半年工作電視會議，指出今年下半年要實施穩健的貨幣政策，把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，繼續改善小微企業的金融服務，進一步擴大金融開放，更加注重和市場的政策溝通。

穩外貿、穩外資。商務部部長鐘山日前強調，要千方百計穩外貿穩外資擴消費、確保完成全年商務工作主要目標任務；要確保首屆中國國際進口博覽會圓滿成功；要深化自貿試驗區改革創新、探索建設自由貿易港；要妥善處理中美經貿摩擦。

穩投資?！跋掳肽?，我們將以補短板為重點，適度擴大有效投資，完善促進消費的體制機制，釋放內需潛力；繼續下大力氣推進重點領域改革，切實解決制約創新發展的堵點、難點和痛點，激發市場主體活力；繼續推進營商環境改善和結構性減稅降費，讓企業輕裝上陣，切實增強經濟增長的內生動力?！眹野l改委政策研究室主任嚴鵬程說。

穩預期。國家統計局介紹，下一步，要堅定地推進供給側結構性改革，持續擴大內需，使經濟運行始終平穩運行在合理區間，引導穩定社會預期。

求進基于穩

保持經濟平穩健康發展，下半年宏觀調控政策將協同發力。中共中央政治局會議提出，保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門，保持流動性合理充裕。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明認為，會議對兩大政策的表述，是外部環境發生明顯變化的前提下進行的邊際調整，目的在于緩解外部負面沖擊與內部壓力共振可能引發的經濟明顯減速與風險過快釋放。在具體安排方面，強調協調搭配，突出了財政政策擴內需、調結構的功能和貨幣政策調總量的功能。

“看到政策短期調整的同時，需認識到穩中求進工作總基調沒有改變。下半年仍需推進改革開放，一方面要繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措，另一方面要加快落實已經推出的擴大開放、大幅放寬市場準入的政策措施。另外，要繼續深化供給側結構性改革，把補短板作為重點任務，堅定做好去杠桿工作。強調‘穩’的同時，把改革開放和結構調整等不斷向前推進，這樣才能使中國經濟行穩致遠?！睆埩⑷赫f。 

（原題為《六個穩：精準施策保發展》）