陜西渭南西潼燃氣管網有限公司（簡稱西潼管網公司）一段約二百米長的天然氣管道，每年向下游大荔縣經開區工業產業園的企業收取的天然氣管道輸送費竟達五百萬元以上，澎湃新聞等媒體對此曾進行過跟蹤報道。日前，澎湃新聞獲悉，大荔縣經開區商會于今年3月將此事通過信件向陜西省相關領導進行了反映，后獲陜西省及渭南市相關領導批示。

上接西潼管網公司，下連用氣企業的大荔縣民東新能源有限公司（簡稱民東公司）相關負責人告訴澎湃新聞，他們于5月18日前往渭南市發改委對接管輸費核價定價一事，發改委相關人員表示，接下來相關政府部門會牽頭處理此事。

大荔縣經開區商會前述反映信顯示，大荔經濟技術開發區工業產業園內現有31家工業企業，燃氣鍋爐320蒸噸，年用氣量約1705萬立方米。園區內企業終端用氣實際成本為2.15元/立方米，遠高于陜西同類用氣企業成本價1.85元/立方米，同比高出16%。由于園區內企業因用氣成本過高，產品缺乏市場競爭力運營困難；企業也不敢研發新品或擴大再生產，預備入園的企業也因天然氣運管費太高而猶豫不定。

言及用氣成本過高的原因，該反映信稱，給大荔工業園提供天然氣管道服務的企業有兩家，上游是西潼管網公司；下游是民東公司，為園內企業提供天然氣綜合服務。政策規定西潼管網公司收取的管輸費、大荔民東公司收取的天然氣綜合服務費均由渭南市發改委定價。由于西潼管網公司先于大荔民東公司期取得國家管網96#閥室開口權，并接氣至其華陰首站，故大荔民東公司只能繞行修建200米管道，從“華陰首站”予以開口接氣，自此雙方形成代輸關系。

西潼管網公司最早收取管輸費的依據是，渭南市物價局2015年7月印發的《關于西潼燃氣管網有限公司潼關——華縣工業園輸氣管道管輸費的批復》，文件明確規定西潼管網公司管輸費最高限價為0.30元/立方米，管輸距離約55公里，試行期2年（有效期：2015年7月至2017年7月），要求西潼管網公司在試行期滿前6個月，申請渭南市發改委重新核定管輸費收費標準，該文件早已過期，但渭南市發改委至今未予以核價。

2016年12月開始，為了保障快速實現園區內企業供氣，大荔民東公司與西潼管網公司簽訂供氣合同，約定管輸價格暫按0.15元/立方米收取，該管輸費一直由終端用氣企業實際承擔。2019年渭南市發改委轉發國家發改委文件（渭價發[2019]32號），明確將天然氣增值稅率調低1%，讓利給終端企業。遺憾的是西潼管網公司非但不降價，卻自2020年8月1日開始，依據該文件將管輸價格從原協商價0.15元/立方米單方面提高至0.297元/立方米至今，造成區內31家企業2022一年就多支出510余萬元，四年累計多支出超過1500萬元。

大荔縣經開區商會表示，懇請相關部門責令渭南市政府、渭南市發改委立即啟動相關程序，對西潼管網公司管輸費收費標準進行成本監審、公開聽證，重新核價，將園區天然氣管輸費按省內行業標準及實際代輸距離核價收費。

澎湃新聞獲取的資料顯示，在大荔縣經開區商會上述反映信遞交后不到一個月，陜西省委及渭南市委主要領導就對信件作出了批示，渭南市委一名正縣級督查專員還曾帶隊赴大荔縣，采取召開座談會、個別談話、實地查看等方式進行督促檢查。

5月18日，民東公司相關負責人再次前往渭南市發改委對接管輸費核價定價一事，發改委相關人員表示，接下來相關政府部門會牽頭處理此事。

現行的《陜西省天然氣管道運輸定價成本監審辦法》規定，管道運輸定價成本監審周期為三年，管道運輸定價成本監審應當遵循合法性、相關性、合理性原則，核定管道運輸定價成本，應當以監審期間經會計師事務所審計或者政府有關部門審核的年度財務會計報告，手續齊備的會計憑證、賬簿，管道投資、生產運行、政府核準文件等相關資料，管道運輸企業對外公布的輸氣量、售氣量等相關臺賬、統計報表，以及真實、完整、準確的其他成本相關資料為基礎。