人口問題始終是我國面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。

5月15日、16日，《人民日?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)了署名為“仲音”的系列評(píng)論文章“以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”的前兩篇。標(biāo)題分別是《全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國人口發(fā)展新形勢(shì)》和《著力提高人口整體素質(zhì)》。

在該系列的首篇文章《全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國人口發(fā)展新形勢(shì)》中，“仲音”提到，人口問題始終是我國面臨的全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問題。

近日，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化問題。會(huì)議指出，當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征，必須全面認(rèn)識(shí)、正確看待我國人口發(fā)展新形勢(shì)。

對(duì)此，“仲音”文章指出，準(zhǔn)確把握人口變化趨勢(shì)性特征，深刻認(rèn)識(shí)這些變化對(duì)人口安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，對(duì)于謀劃好人口長(zhǎng)期發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。要看到，我國總?cè)丝谠鏊倜黠@放緩，生育水平持續(xù)走低，老齡化程度加深，“少子老齡化”將成為常態(tài)，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果，也是世界尤其是發(fā)達(dá)國家普遍面臨的問題。

面對(duì)新形勢(shì)，必須完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，把握人口發(fā)展的有利因素，積極有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)。

文章認(rèn)為，我國有近9億勞動(dòng)力，每年新增勞動(dòng)力都超過1500萬，人力資源豐富仍然是我國的突出優(yōu)勢(shì)。更重要的是，我國接受高等教育的人口已超過2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年?？梢哉f，我們的“人口紅利”沒有消失，“人才紅利”正在形成，發(fā)展動(dòng)力依舊強(qiáng)勁。

“人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事”。該系列的第二篇文章《著力提高人口整體素質(zhì)》提到，近日，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議，研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化問題。

會(huì)議指出，要著眼強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排，完善新時(shí)代人口發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新常態(tài)，著力提高人口整體素質(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。

文章認(rèn)為，著力提高人口整體素質(zhì)，首先要看到自身優(yōu)勢(shì)和有利條件。建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中職、高職學(xué)校每年為國家培養(yǎng)約1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才，技能勞動(dòng)者總量超過2億，高技能人才超過6000萬……如今，越來越多技能人才在各行各業(yè)勇挑重?fù)?dān)、發(fā)揮作用，成為我國人口素質(zhì)不斷提高的生動(dòng)縮影。

今天的中國，人均預(yù)期壽命超過78歲，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列，接受高等教育的人口超過2.4億，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。隨著人口素質(zhì)的提高，人口紅利逐步向人才紅利轉(zhuǎn)變，人口資源的優(yōu)勢(shì)將得到有效發(fā)揮，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、全要素生產(chǎn)率提高，推動(dòng)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

“仲音”在文章中認(rèn)為，著力提高人口整體素質(zhì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌考慮人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問題。

要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。

要建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

要加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用，穩(wěn)定勞動(dòng)參與率，提高人力資源利用效率。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

要更好統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的關(guān)系，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，維護(hù)人口安全，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

要完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系。