活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)  上海市衛(wèi)健委 供圖

5月15日，以“支持家庭生育養(yǎng)育，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為主題的“國(guó)際家庭日”宣傳活動(dòng)在上海舉辦，國(guó)家衛(wèi)生健康委現(xiàn)場(chǎng)宣布2023年“全國(guó)托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)”啟動(dòng)。

上海市托育服務(wù)指導(dǎo)中心主任、特級(jí)教師茅紅美在專家訪談環(huán)節(jié)中表示，當(dāng)前受生育、養(yǎng)育成本、教育焦慮等因素影響，“不想生、不敢生、不能生”的問題確實(shí)很突出。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展托育特別是普惠性托育有助于減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高生育意愿。

茅紅美進(jìn)一步表示，根據(jù)上海市托育服務(wù)指導(dǎo)中心2021年進(jìn)行的托育服務(wù)需求調(diào)查，近3000戶“未入托”家庭中僅有10.16%表示“從不考慮”送托，可見，嬰幼兒家庭對(duì)于入托的需求很強(qiáng)烈。2019年起，上海將新增普惠性托育點(diǎn)建設(shè)納入市委、市政府“民心工程”，截至2022年底，開設(shè)托班的幼兒園將近60%。

上述調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，嬰幼兒家庭對(duì)“臨時(shí)托”有較多需求，希望能提供短時(shí)托或早晚托、周末托、假日托等更加靈活多樣的服務(wù)形式。2022年11月，上海市出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本市社區(qū)托育服務(wù)的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)嵌入式、標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)托育點(diǎn)“寶寶屋”建設(shè)，為轄區(qū)內(nèi)1-3歲的幼兒提供臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托等集中照護(hù)、上門指導(dǎo)和科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。各街鎮(zhèn)按照轄區(qū)3歲以下幼兒數(shù)的15%進(jìn)行托額配置，“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)全市200多個(gè)街道社區(qū)托育覆蓋率不低于85%的發(fā)展目標(biāo)。

與此同時(shí)，上海目前正在全面建設(shè) “寶寶屋”。寶寶屋在規(guī)劃布點(diǎn)、辦托方式、服務(wù)模式等方面各具特色，選址上突顯就近、便捷、嵌入的特點(diǎn)，通常設(shè)置在為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、市民驛站、居委會(huì)、社區(qū)文化中心等區(qū)域。比如浦東新區(qū)就將一個(gè)寶寶屋嵌入居委會(huì)的文化客廳內(nèi)，為社區(qū)里有臨時(shí)托育需求的家庭“托底”。

“2023年，上海將新增2000個(gè)公辦幼兒園托班托額和3200個(gè)社區(qū)托育點(diǎn)托額列入市政府實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)為有需求的適齡幼兒家庭提供更普惠、便捷、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。”茅紅美說。

此次活動(dòng)還透露，為積極推動(dòng)構(gòu)建生育友好型社會(huì)，上海市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施意見》，市人大修訂《上海市人口與計(jì)劃生育條例》，聚焦青年發(fā)展和家庭關(guān)切，采取綜合措施，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。

另外，上海還積極推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)《上海市母嬰設(shè)施建設(shè)和管理辦法》，全市各類公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施數(shù)量從2017年的562個(gè)，提高到2022年的1634個(gè)，新增加1072個(gè)。