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部分虛假大學“斬草未除根”,教育工作者吁跨部門聯合執法

蕭海川 閆祥嶺/半月談
2018-07-26 09:57
教育家 >
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與正規高校名稱極為相似、建有虛假網站、沒有實體校園……近年來,“人人喊打”的虛假大學改頭換面、套路頻出,誘導甚至欺騙考生上當,令人心憂。業內認為,只有跨部門聯合執法,全鏈條斬斷不法分子的獲利空間,才能在根本上解除虛假大學之患。

部分虛假大學“斬草未除根”

虛假大學的生存空間已經被不斷壓縮,國內主流搜索引擎目前已與上大學網建立合作關系,將虛假大學的校名檢索做了特別處理。當用戶檢索虛假大學時,搜索引擎將自動置頂警示信息,警示用戶該所學校是“不屬于教育部認可的全國普通高校”,且注明其被媒體報道虛假辦學,提醒用戶注意辨別。

目前,多數被曝光的虛假大學網站已無法正常登錄,有的網頁顯示該域名正在出售。但一些虛假大學網站仍在野蠻生長。

半月談記者檢索屬地山東的大學發現,“山東工業工程學院”(sdgygcxy.cn)的網站,可正常打開頁面,其“證書查詢”功能仍在運轉。而山東工業工程學院已被收入虛假大學名錄。

在“天天招生網”“順企網”“利酷搜黃頁網”等網站,半月談記者仍可檢索到“山東文理學院”“山東東岳學院”等虛假大學的簡介,且無警示提醒。在“互動百科”上,許多虛假大學仍有專屬詞條,詞條分類標簽雖標記有“野雞大學”,但詞條主要內容是學校虛假宣傳的文案。部分虛假大學還有相應的貼吧。

混淆概念、缺乏實體:虛假大學套路多多

混淆學歷與非學歷性質,進行虛假招生。一個網址為“www.ytsx.cn”的網站,涉嫌偽裝為“山東省城市服務技術學院”“山東省城市服務技師學院”“煙臺市商業學校”的學校官網,并向社會招生。網站掛出的“山東省城市服務技術學院2018年招生簡章”訛誤頻出,不僅校名前后錯亂,且2008年就已整合的“勞動和社會保障部”還出現在2018年的招生簡章中。

半月談記者撥打該校網站上招生電話,一位姓陳的男子自稱是招生人員,他表示高考只有200多分的考生也能來校上學,學制三年、學費全免,畢業后學歷水平是技師,他還強調若要來學校考察或報到,一定要事先通知他。一般虛假大學與正規高校名稱極為相似,容易混淆視聽。

缺乏實體校園,登記地址不可靠。“山東建設學院”是已被曝光的虛假大學。據百度地圖、高德地圖顯示,山東建設學院位于濟南市102省道沿線,毗鄰一所職業中專。半月談記者實地探訪發現,該地點為一處空院與幾棟居民樓。當地居民表示,不知道附近有山東建設學院。

有效監管需全鏈條斬斷獲利空間

建虛假網站成本低廉、易批量生產、監管難,成為虛假大學屢打不絕的重要原因。通過多家網站IP地址查詢第三方平臺,上大學網曾逐一比對100多所虛假大學網站域名,絕大多數虛假大學的IP地址分布于境外,這給監管查處造成一定困難。

互聯網上倒賣高考落榜生名單漸成產業鏈,為虛假招生提供了便利條件。半月談記者檢索到多個以“高考落榜生”“高考名單”為標簽的QQ群,規模較大的群可達三四百人。在其中一個群里,有人發布招生代理價格及高考考生信息,用以招攬買家。

職能部門受制于管理權限,尚未形成監管合力,處于“后知后覺”式被動應對境地。部分教育工作者認為,由于部分虛假大學的登記管理機關并非教育系統,教育行政部門執法缺乏依據,對虛假大學進行有效監管需要跨部門聯合執法。

(原題為:《看虛假大學“72變”》)

    責任編輯:李敏
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