央視新聞客戶端7月23日?qǐng)?bào)道，日前，央視記者從上海市旅游質(zhì)量監(jiān)督所獲悉，有游客投訴上海一郵輪明知有臺(tái)風(fēng)仍堅(jiān)持出發(fā)，隨后臨時(shí)改變航線，之前登島游改為海上巡游，這讓游客十分不滿。

這艘喜悅號(hào)郵輪原計(jì)劃7月1日下午4點(diǎn)從上海吳淞口國(guó)際郵輪港出發(fā)，前往日本佐世保市開(kāi)展5天4晚的行程。有游客表示，尚未開(kāi)船時(shí)只收到了船方解釋因天氣原因，要推遲出港的通知，并沒(méi)有被告知因臺(tái)風(fēng)影響航程。

臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情未通知 風(fēng)浪中出港惹不滿

不少游客表示，早在6月30日中央氣象臺(tái)就發(fā)布了臺(tái)風(fēng)“派比安”未來(lái)96小時(shí)路徑概率預(yù)報(bào)圖，郵輪肯定提前也接收到臺(tái)風(fēng)情況的相關(guān)通知卻在不聲明的情況下堅(jiān)持出港。

明知有臺(tái)風(fēng)還要往臺(tái)風(fēng)區(qū)里去開(kāi)，4點(diǎn)鐘開(kāi)航也沒(méi)有說(shuō)有臺(tái)風(fēng)或者什么樣的情況（只）解釋說(shuō)是天氣原因延遲開(kāi)航。

游客 張先生：

如果郵輪先前通知說(shuō)此次出行的航班會(huì)遇上臺(tái)風(fēng)會(huì)延誤，我覺(jué)得郵輪方或者是旅行方應(yīng)該來(lái)詢問(wèn)我們要不要取消本次游玩或者改簽至下一次。

據(jù)了解，在航行中因?yàn)槭艿脚_(tái)風(fēng)的影響，不少游客出現(xiàn)惡心、嘔吐及不能正常休息的情況。游客表示，大約是在7月2日中午接到了船方通知，由于臺(tái)風(fēng)原因，將靠港目的地改為日本的鹿兒島，但因海上風(fēng)浪太大引航員上不來(lái)，兩次登島都沒(méi)能成功。

4700多人海上漂5天，賠付費(fèi)用引爭(zhēng)議

登島不成后，船方再次通知取消登島改為海上巡游，這讓本就打算登島游玩的一些游客更加不滿。

船上有上海、浙江、東北、江西等各地的旅客，說(shuō)實(shí)話坐這個(gè)郵輪游非常希望能到日本上岸游玩，結(jié)果白白在海上過(guò)了5天。沒(méi)有登島，那船的靠泊、登島、大巴等沒(méi)有發(fā)生的費(fèi)用，按理說(shuō)應(yīng)該是退還給乘客的。

喜悅號(hào)所屬的諾唯真公司對(duì)此事的官方說(shuō)明中，船方對(duì)兩次無(wú)法靠港做了相應(yīng)的解釋，同時(shí)為游客購(gòu)買了一份保險(xiǎn)，表示因不可抗力而導(dǎo)致行程受到影響的游客均能獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)賠付，但對(duì)港務(wù)費(fèi)并沒(méi)有提及。

對(duì)此，上海旅游法治研究中心特邀專家劉巍嵩律師表示，按照《中華人共和國(guó)旅游法》的相關(guān)規(guī)定，如果因?yàn)槟康牡馗鄣淖兏蛘呷∠邢鄳?yīng)的費(fèi)用沒(méi)有產(chǎn)生的，這些費(fèi)用稱之為可退費(fèi)用，旅行社和船方有義務(wù)退還給游客。

游客有權(quán)事先知情，船長(zhǎng)有權(quán)獨(dú)立決斷

一問(wèn)

游客上船前后都不能改變自己的行程嗎？

根據(jù)《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》第十七條的規(guī)定，在郵輪旅游行程開(kāi)始前，因不可抗力等原因?qū)е锣]輪延誤、不能靠港、變更停靠港等情況的，郵輪公司、旅行社和郵輪碼頭應(yīng)第一時(shí)間向旅游者告知不可抗力的具體情形、郵輪航線變更情況、解決方案等內(nèi)容。

對(duì)于郵輪公司來(lái)說(shuō)，較為穩(wěn)妥的做法是即使在船舶出港不受影響的情況下，也有必要將可能出現(xiàn)的情況在登船前告知游客，由游客自己來(lái)決定是否放棄出行。放棄的游客在付掉相應(yīng)已發(fā)生的費(fèi)用后可以拿到船方剩余的費(fèi)用；如果游客認(rèn)為沒(méi)問(wèn)題，便可繼續(xù)體驗(yàn)航程。

業(yè)內(nèi)專家表示，此次郵輪方和旅行社都沒(méi)能第一時(shí)間向游客告知，導(dǎo)致游客產(chǎn)生不滿，郵輪方有責(zé)任做出賠償。

二問(wèn)

一旦出港航線變化是否要跟游客協(xié)商？

根據(jù)《上海市郵輪旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)范》第十六條的規(guī)定，在遇到不肯抗力的情況下，郵輪船長(zhǎng)有獨(dú)立決定權(quán)，可以決定變更航線或者停止航行。郵輪公司、船員、郵輪碼頭、旅行社、旅游者均無(wú)權(quán)干涉，并應(yīng)予配合。

對(duì)此，律師劉巍嵩表示，對(duì)于郵輪的航行安全都是由船長(zhǎng)來(lái)負(fù)責(zé)，船長(zhǎng)享有獨(dú)立的處置權(quán)，其他相關(guān)主體都不能干涉。

上海國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)研究中心 副主任 葉欣梁：

發(fā)生極端惡劣天氣的時(shí)候應(yīng)該靠泊在錨地，而不應(yīng)該停靠在碼頭，因?yàn)楫?dāng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)，有可能造成郵輪跟碼頭的相撞，給雙方都造成很大損失。

正確心態(tài)享受郵輪體驗(yàn)，購(gòu)買保險(xiǎn)維權(quán)

專家表示，郵輪已經(jīng)從單一的交通工具轉(zhuǎn)為多功能的旅游目的地，一進(jìn)入郵輪，享受各種服務(wù)開(kāi)始，就已經(jīng)代表旅行的開(kāi)始，前往某個(gè)目的地，只是其中一個(gè)途徑地，而不是必須品，享受過(guò)程同樣重要。

此外，由于每年的3月份大霧天氣和七八月份的臺(tái)風(fēng)天氣，游客在出行前必須要考慮客觀天氣情況，除了要調(diào)整心態(tài)，做好可能調(diào)整靠港地甚至是取消靠港地的心理準(zhǔn)備，還可以通過(guò)額外購(gòu)買保險(xiǎn)的方式減少損失。

目前，上海市旅游質(zhì)量監(jiān)督所已受理相關(guān)投訴，并正在進(jìn)行調(diào)解。

一旦發(fā)生糾紛，旅游者可以通過(guò)以下途徑解決：

與郵輪公司、旅行社和國(guó)際船舶代理企業(yè)協(xié)商；

向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市旅游質(zhì)量監(jiān)督所投訴；向交通、旅游、市場(chǎng)監(jiān)督等行政管理部門投訴；

合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

向人民法院提起訴訟。

（原題《臺(tái)風(fēng)來(lái)襲仍出行 上海一五星游輪載4700乘客海上“漂了”5天》）