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國家檔案局答推行檔案無紙化建議:加快推進檔案數字資源建設

澎湃新聞記者 王俊
2023-04-18 13:45
來源:澎湃新聞
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國家檔案局近日在人民網領導留言板回復了網友此前提出的“順應信息時代,推行檔案無紙化”建議。

上述網友指出,“隨著時代發展,信息化成為時代主流,建議各類新生成的檔案實現無紙化,建立電子檔案數據(醫療病例檔案、婚姻登記檔案、工程項目檔案、人事檔案、黨員檔案、行政違法處罰檔案、司法案件檔案等),數字化的檔案保存時間更久,不易破損、易于查找查閱,懇請領導考慮采納,推進國家檔案管理雙軌制,實行以電子檔案為主、紙質檔案為輔的管理模式,并督促重要檔案民營企業檔案由行業主管部門管理(如私立醫院病例)。”

對此,國家檔案局4月11日回復稱,檔案數字化轉型是檔案工作應對新形勢、新任務、新要求的必然選擇。近年來,在國家推進數字政府、數字經濟、數字社會建設的背景下,全國檔案部門以檔案信息化建設為牽引,通過強化數字化理念、運用數字化手段,創新工作思路、改進工作方法、重塑工作流程,大力推動檔案工作數字化轉型。國家檔案局高度重視檔案信息化建設,專門設有科技信息化司。2020年推動新修訂檔案法增設“檔案信息化建設”專章,對電子檔案管理信息系統、數字檔案館、檔案信息資源共享服務平臺建設等作出規定。2021年編制《“十四五”全國檔案事業發展規劃》,進一步明確了檔案信息化建設目標任務,即:進一步融入數字中國建設,新一代信息技術在檔案工作中的應用更為廣泛,信息化與檔案事業各項工作深度融合,檔案管理數字化、智能化水平得到提升,檔案工作基本實現數字轉型。

國家檔案局表示,對于您提出的建議,我們一直在積極指導全國檔案部門按照“存量數字化、增量電子化”的要求,加快推進檔案數字資源建設。在“存量數字化”方面,館(室)藏檔案數字化規模不斷擴大、數字化對象不斷豐富、成果質量不斷提升,數字化比例有了較大幅度提高,一些地區和部門在檔案數字化的基礎上,開始探索檔案數據化,為下一步檔案信息資源深度挖掘奠定了基礎。在“增量電子化”方面,2022年制定發布《關于進一步加強機關業務系統電子文件歸檔與管理工作的通知》,積極穩妥推進機關電子文件“單套制”。與國務院辦公廳電子政務辦公室、國家電子文件管理部際聯席會議辦公室聯合開展的“電子文件單套歸檔和電子檔案單套管理試點工作”也進入收尾階段。與財政部、稅務總局等部門共同持續深入推進電子發票電子化報銷、入賬、歸檔和建設項目電子文件單套歸檔等工作,促進各類電子文件應歸盡歸,電子檔案應收盡收,檔案數字資源在檔案資源體系中占比逐步提高。

下一步,國家檔案局在上述回復中表示,我們將逐步推動建立以檔案數字資源為主導的檔案資源體系。大力推進“增量電子化”,促進各類電子文件應歸盡歸,電子檔案應收盡收,使電子檔案在檔案資源體系中占比明顯提升。繼續做好“存量數字化”,推動各級檔案館、機關、團體、企事業單位提高傳統載體檔案數字化率,加快推進對重要檔案數字化成果進行文字識別和語音識別。

    責任編輯:蔣子文
    圖片編輯:陳飛燕
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
    澎湃新聞,未經授權不得轉載
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